|
1) равноправие сторон; 2) беспристрастность омбудсмана; 3) соблюдение банковской и иной охраняемой законом тайны; 4) соблюдение прав и уважение охраняемых законом интересов сторон; 5) прозрачность процедуры принятия и обоснованность решения. Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 06.05.17 г. № 63-VI 1-1. Банковским омбудсманом осуществляется урегулирование разногласий, возникающих между заемщиком, являющимся физическим лицом, и лицом, которому уступлено право (требование) по заключенному с таким заемщиком договору банковского займа или договору о предоставлении микрокредита, на основании обращения заемщика. Лицо, которому уступлено право (требование) по договору банковского займа или договору о предоставлении микрокредита, обязано взаимодействовать с банковским омбудсманом и предоставлять любую запрашиваемую банковским омбудсманом информацию и сведения при обращении заемщика, обязательства которого по договору банковского займа или договору о предоставлении микрокредита им были приобретены. 2. Избрание и досрочное прекращение полномочий банковского омбудсмана осуществляются советом представителей. Совет представителей формируется по одному представителю от: 1) каждого банка, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, предоставляющих ипотечные займы; 2) ассоциации (союза) общественных объединений потребителей и (или) республиканского общественного объединения потребителей, зарегистрированных в органах юстиции и осуществляющих деятельность, направленную на реализацию и защиту прав потребителей финансовых услуг, при их наличии; 3) уполномоченного органа. Участие банков, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, предоставляющих ипотечные займы, в составе совета представителей является обязательным и осуществляется в порядке, определенном настоящим Законом и внутренними правилами банковского омбудсмана, утвержденными советом представителей. 3. Компетенция совета представителей: 1) предложение кандидатуры для избрания на должность банковского омбудсмана и ее утверждение; 2) утверждение структуры и штата (офиса банковского омбудсмана); 3) определение порядка финансирования деятельности банковского омбудсмана; 4) иные вопросы, связанные с осуществлением деятельности банковского омбудсмана, в соответствии с настоящим Законом. 4. Заседание совета представителей признается правомочным, а условия кворума соблюденными, если присутствующие на нем члены совета представителей обладают в совокупности пятьюдесятью и более процентами от общего числа голосов. Банковский омбудсман избирается большинством голосов совета представителей, присутствовавших на заседании совета. Каждый член совета представителей при голосовании имеет один голос. При равенстве голосов голос представителя уполномоченного органа является решающим. Голосование по вопросу избрания банковского омбудсмана осуществляется тайным способом. Бюллетень для голосования должен содержать следующую информацию о кандидатах, рекомендованных для избрания на должность банковского омбудсмана: 1) фамилию, имя, а также по желанию - отчество; 2) сведения об образовании; 3) сведения об аффилиированности к банкам, организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций; 4) сведения о местах работы и занимаемых должностях; 5) иную информацию, подтверждающую квалификацию, опыт работы кандидатов; 6) варианты голосования по вопросу, выраженные словами «за» или «против». 5. Банковский омбудсман избирается сроком на два года. Досрочное прекращение полномочий банковского омбудсмана по его инициативе осуществляется на основании письменного уведомления совета представителей. Письменное уведомление представляется совету представителей за месяц до прекращения полномочий в порядке, установленном внутренними правилами банковского омбудсмана, утвержденными советом представителей.
Закон дополнен статьей 40-2 в соответствии с Законом РК от 10.02.11 г. № 406-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.11.12 г. № 57-V (см. стар. ред.) Статья 40-2. Требования к банковскому омбудсману 1. Не может быть рекомендовано для избрания банковским омбудсманом лицо: 1) не имеющее высшего образования; 2) не имеющее безупречной деловой репутации; 3) имеющее стаж работы в сфере предоставления финансовых услуг и (или) регулирования финансовых услуг менее трех лет; Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 02.07.18 г. № 168-VI (введено в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.) 4) ранее являвшееся руководящим работником финансовой организации в период не более чем за один год до принятия уполномоченным органом решения об отнесении банка к категории неплатежеспособных банков, о консервации страховой (перестраховочной) организации, принудительном выкупе ее акций, о лишении лицензии финансовой организации, а также о принудительной ликвидации финансовой организации или признании ее банкротом в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Данное требование применяется в течение трех лет после принятия уполномоченным органом решения об отнесении банка к категории неплатежеспособных банков, о консервации страховой (перестраховочной) организации, принудительном выкупе ее акций, о лишении лицензии финансовой организации, а также о принудительной ликвидации финансовой организации или признании ее банкротом. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.19 г. № 262-VI (введены в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.) 2. Банковский омбудсман не вправе занимать любую из должностей в финансовых организациях и организациях, осуществляющих микрофинансовую деятельность, быть аффилиированным лицом банков, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций.
Закон дополнен статьей 40-3 в соответствии с Законом РК от 10.02.11 г. № 406-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.12 г. № 30-V (см. стар. ред.) Статья 40-3. Порядок принятия решений банковским омбудсманом 1. Решение принимается банковским омбудсманом единолично и в письменной форме доводится до сведения сторон, участвующих в споре. При принятии решений банковский омбудсман руководствуется законодательством Республики Казахстан и условиями заключенных договоров. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.05.17 г. № 63-VI (см. стар. ред.) 2. Банковский омбудсман не рассматривает обращения: принятые к рассмотрению судом и (или) по которым имеется решение суда, вступившее в законную силу; по которым обращающееся лицо не представило письменное доказательство его обращения в банк, организацию, осуществляющую отдельные виды банковских операций, с целью урегулирования возникшей ситуации в рамках договора ипотечного займа; направленные повторно при отсутствии новых обстоятельств дела; по договору ипотечного займа, сумма которого превышает двадцать тысяч месячных расчетных показателей. Требования настоящего пункта распространяются на обращения заемщика - физического лица в случае, предусмотренном частью первой пункта 1-1 статьи 40-1 настоящего Закона. 3. Решение банковского омбудсмана обязательно для банка, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, в случае принятия его заемщиком. В случае несогласия с решением банковского омбудсмана заинтересованная сторона вправе обратиться за защитой своих прав в суд. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.05.17 г. № 63-VI (см. стар. ред.) 4. По обращениям заемщиков - физических лиц, касающимся изменения условий исполнения обязательств по договорам ипотечного займа, банковский омбудсман содействует в достижении сторонами взаимоприемлемого решения путем проведения встреч и предоставления рекомендаций без принятия решения, предусмотренного настоящей статьей. По обращению заемщика - физического лица в случае, предусмотренном пунктом 1-1 статьи 40-1 настоящего Закона, банковский омбудсман содействует в достижении сторонами взаимоприемлемого результата путем проведения встреч и предоставления рекомендаций без принятия решения, предусмотренного настоящей статьей. Результаты рассмотрения обращения оформляются протоколом, подписываемым заинтересованными сторонами или их представителями с доведением его до сведения заемщика и банка, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, лица, которому уступлено право (требование) по договору банковского займа или договору о предоставлении микрокредита.
Закон дополнен статьей 40-4 в соответствии с Законом РК от 10.02.11 г. № 406-IV Статья 40-4. Деятельность банковского омбудсмана 1. Деятельность банковского омбудсмана, в том числе порядок и сроки рассмотрения обращений по разрешению споров и принятия решений, осуществляется на основании внутренних правил, согласованных с уполномоченным органом и утвержденных советом представителей. 2. В целях надлежащего исполнения возложенных функций деятельность банковского омбудсмана финансируется за счет обязательных взносов банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, входящих в совет представителей. Банковский омбудсман по согласованию с советом представителей вправе образовать структуру и штат (офис банковского омбудсмана). 3. Банковский омбудсман обязан соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной в ходе разрешения споров, и не разглашать ее третьим лицам. Банковский омбудсман несет ответственность, установленную законами Республики Казахстан, за разглашение сведений, полученных в ходе осуществления им своих функций. В случае невыполнения банковским омбудсманом требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи и настоящим пунктом, совет представителей досрочно прекращает его полномочия.
Глава 3 дополнена статьей 40-5 в соответствии с Законом РК от 28.12.11 г. № 524-IV Статья 40-5. Система управления рисками и внутреннего контроля 1. Банки формируют систему управления рисками и внутреннего контроля, которая должна содержать: 1) полномочия и функциональные обязанности по управлению рисками и внутреннему контролю совета директоров, правления, подразделений банка, их ответственность; 2) внутренние политики и процедуры по управлению рисками и внутреннему контролю; 3) лимиты на допустимый размер рисков в отдельности по видам банковских операций; 4) внутренние процедуры представления отчетности по управлению рисками и внутреннему контролю органам банка; 5) внутренние критерии оценки эффективности системы управления рисками. Порядок формирования системы управления рисками и внутреннего контроля устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа. 2. Банковский конгломерат должен иметь систему управления рисками и внутреннего контроля, соответствующую требованиям, установленным нормативным правовым актом уполномоченного органа. Родительская организация банковского конгломерата обеспечивает соблюдение требований к системе управления рисками и внутреннего контроля на консолидированной основе. Родительская организация банковского конгломерата несет ответственность за соблюдение участниками банковского конгломерата требований к системе управления рисками и внутреннего контроля. Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (введено в действие с 1 января 2019 г.) 3. Уполномоченный орган осуществляет оценку соответствия системы управления рисками и внутреннего контроля требованиям, установленным настоящей статьей. См: Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 12 ноября 2019 года № 188 «Об утверждении Правил формирования системы управления рисками и внутреннего контроля для банков второго уровня»
Заголовок главы 4 изложен в редакции Закона РК от 11.07.09 г. № 185-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после первого официального опубликования) (см. стар. ред.) Глава 4. Регулирование деятельности банков
В статью 41 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 11.07.97 г. № 154-I; от 16.07.99 г. № 436-I (см. стар. ред.); от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); от 08.07.05 г. № 69-III (см. стар. ред.); от 23.12.05 г. № 107-III (см. стар. ред.); от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); от 23.10.08 г. № 72-IV (см. стар. ред.); от 02.07.18 г. № 168-VI (введены в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.) Статья 41. Меры, применяемые к банкам и их должностным лицам. Способы банковского регулирования В целях обеспечения финансовой устойчивости банков, защиты интересов их депозиторов, а также поддержания стабильности денежно-кредитной системы Республики Казахстан уполномоченный орган осуществляет регулирование деятельности банков, в том числе путем: установления пруденциальных нормативов и других обязательных к соблюдению банками норм и лимитов, провизии против сомнительных и безнадежных активов; издания обязательных к исполнению банками нормативных правовых актов; проверок деятельности банков; применения мер надзорного реагирования; наложения санкций. Регулирование деятельности банков осуществляется как в отношении отдельного банка, так и на консолидированной основе, то есть в отношении банковского конгломерата. Правила консолидированного надзора устанавливаются уполномоченным органом.
В статью 42 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 7.12.96 г. № 50-I; от 11.07.97 г. № 154-I; от 16.07.99 г. № 436-I (см. стар. ред.); от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); от 08.07.05 г. № 69-III (см. стар. ред.); от 23.12.05 г. № 107-III (см. стар. ред.); от 19.02.07 г. № 230-III (см. стар. ред.); от 12.02.09 г. № 133-IV (см. стар. ред.); от 11.07.09 г. № 185-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 28.12.11 г. № 524-IV (см. стар. ред.) Статья 42. Пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты 1. В состав пруденциальных нормативов, устанавливаемых уполномоченным органом для их обязательного соблюдения банками, входят: минимальный размер уставного капитала банка; минимальный размер собственного капитала банка; коэффициент достаточности собственного капитала; максимальный размер риска на одного заемщика; лимиты открытой валютной позиции. В состав пруденциальных нормативов, устанавливаемых уполномоченным органом для их обязательного соблюдения банковскими конгломератами, входят: минимальный размер уставного капитала; коэффициент достаточности собственного капитала; максимальный размер риска на одного заемщика. Уполномоченный орган вправе устанавливать дополнительные пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты, используемые в международной банковской практике. Уполномоченный орган в соответствии с банковским законодательством Республики Казахстан принимает меры по привлечению к ответственности банков и (или) банковских холдингов либо их должностных лиц и (или) крупных участников банков за нарушение банком пруденциальных нормативов и (или) иных обязательных к соблюдению норм и лимитов. Уполномоченный орган вправе устанавливать к банкам и банковским конгломератам, не имеющим банковского холдинга, отдельные пруденциальные нормативы и их нормативные значения на уровне, достаточном для покрытия потенциальных значительных убытков, возникающих при возможных максимальных изменениях факторов рисков, присущих данному банку и банковскому конгломерату. В пункт 1-1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.19 г. № 262-VI (введены в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.) 1-1. Пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты для исламских банков, их нормативные значения и методика расчетов устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа с учетом особенностей осуществления исламскими банками банковской деятельности, предусмотренных настоящим Законом. Перечень, формы отчетности о выполнении пруденциальных нормативов исламскими банками, сроки и порядок ее представления в Национальный Банк Республики Казахстан устанавливаются нормативным правовым актом Национального Банка Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом. 2. В целях решения вопроса о соответствии финансового положения банка предъявляемым требованиям уполномоченный орган вправе определять размер капитала банка на определенную дату. Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.07.19 г. № 262-VI (введено в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.) 3. Нормативные значения и методики расчетов пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов, размер капитала банка и банковского конгломерата, порядок расчета и лимиты открытой валютной позиции устанавливаются нормативными правовыми актами уполномоченного органа. Перечень, формы отчетности о выполнении пруденциальных нормативов банками и банковскими конгломератами, сроки и порядок ее представления в Национальный Банк Республики Казахстан устанавливаются нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом. 3-1. При неисполнении банком или участником банковского конгломерата требований уполномоченного органа, указанных в письменном предписании, по корректировке данных в финансовой и (или) иной отчетности расчет пруденциальных нормативов и других обязательных норм и лимитов осуществляется уполномоченным органом на основании откорректированной им отчетности. 4. В случае нарушения банком, банковским конгломератом коэффициентов достаточности собственного капитала, установленных нормативными правовыми актами уполномоченного органа, банк, банковский холдинг должны направить в уполномоченный орган план рекапитализации. План необходимо представить в течение одного месяца со дня нарушения коэффициента достаточности собственного капитала с подробным описанием мероприятий и сроков по устранению нарушений. В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (введены в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.) 5. Банковские холдинги, а также крупные участники банка обязаны принимать меры, предусмотренные нормативными правовыми актами уполномоченного органа, по поддержанию коэффициентов достаточности собственного капитала банка и банковского конгломерата. В случае ухудшения финансового положения банка или банковского конгломерата банковский холдинг, крупный участник банка обязаны по требованию уполномоченного органа принять меры по улучшению финансового положения банка или банковского конгломерата, в том числе увеличению собственного капитала банка или банковского конгломерата в размере, достаточном для обеспечения финансовой устойчивости банка или банковского конгломерата. При невыполнении требований, предусмотренных настоящим пунктом, уполномоченный орган вправе применить к банковскому холдингу, крупному участнику банка принудительные меры надзорного реагирования, предусмотренные статьей 47-1 настоящего Закона. Статья дополнена пунктом 6 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 422-V (введено в действие с 16 декабря 2020 г.); изложен в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (введены в действие с 16 декабря 2020 г.) (см. стар. ред.) 6. Уполномоченный орган в целях обеспечения целостности и стабильности финансовой системы, защиты законных интересов депозиторов и кредиторов устанавливает пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты для филиала банка-нерезидента Республики Казахстан. В целях обеспечения финансовой устойчивости филиала банка-нерезидента Республики Казахстан банк-нерезидент Республики Казахстан формирует активы филиала банка-нерезидента Республики Казахстан, принимаемые в качестве резерва. Пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты для филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан (в том числе филиалов исламских банков-нерезидентов Республики Казахстан), их нормативные значения и методика расчетов, включая порядок формирования активов филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан (в том числе филиалов исламских банков-нерезидентов Республики Казахстан), принимаемых в качестве резерва, и их минимальный размер, устанавливаются нормативными правовыми актами уполномоченного органа. Перечень, формы отчетности о выполнении пруденциальных нормативов филиалами банков-нерезидентов Республики Казахстан (в том числе филиалами исламских банков-нерезидентов Республики Казахстан), сроки и порядок ее представления в Национальный Банк Республики Казахстан устанавливаются нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом. Уполномоченный орган в соответствии с банковским законодательством Республики Казахстан принимает меры по привлечению к ответственности филиала банка-нерезидента Республики Казахстан за нарушение филиалом банка-нерезидента Республики Казахстан пруденциальных нормативов и (или) иных обязательных к соблюдению норм и лимитов. В целях решения вопроса о соответствии финансового положения филиала банка-нерезидента Республики Казахстан предъявляемым требованиям уполномоченный орган вправе определять размер активов филиала банка-нерезидента Республики Казахстан, принимаемых в качестве резерва, на определенную дату. При неисполнении филиалом банка-нерезидента Республики Казахстан требований уполномоченного органа, указанных в письменном предписании, по корректировке данных в отчетности по данным бухгалтерского учета и (или) иной отчетности расчет пруденциальных нормативов и других обязательных норм и лимитов осуществляется уполномоченным органом на основании откорректированной им отчетности. В случае нарушения филиалом банка-нерезидента Республики Казахстан коэффициента достаточности активов, принимаемых в качестве резерва, установленного нормативным правовым актом уполномоченного органа, филиал банка-нерезидента Республики Казахстан должен направить в уполномоченный орган план рекапитализации. План необходимо представить в течение одного месяца со дня нарушения коэффициента достаточности активов, принимаемых в качестве резерва, с подробным описанием мероприятий и сроков по устранению нарушений. Банк-нерезидент Республики Казахстан обязан принимать меры, предусмотренные нормативным правовым актом уполномоченного органа, по поддержанию коэффициента достаточности активов, принимаемых в качестве резерва, филиала банка-нерезидента Республики Казахстан. В случае ухудшения финансового положения филиала банка-нерезидента Республики Казахстан банк-нерезидент Республики Казахстан обязан по требованию уполномоченного органа принять меры по улучшению финансового положения филиала банка-нерезидента Республики Казахстан, в том числе увеличению активов филиала банка-нерезидента Республики Казахстан, принимаемых в качестве резерва, в размере, достаточном для обеспечения финансовой устойчивости филиала банка-нерезидента Республики Казахстан.
В статью 43 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.07.97 г. № 154-1; Законом РК от 08.12.97 года № 200-1; Законом РК от 29.06.98 г. № 236-1; Законом РК от 10.07.98 г. № 282-1; Законом РК от 16.07.99 г. № 436-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 26.12.12 г. № 61-V (введено в действие с 1 января 2013 г.) (см. стар. ред.) Статья 43. Провизии (резервы) 1. Исключен в соответствии с Законом РК от 25.12.17 г. № 122-VI (введено в действие с 1 января 2018 г.) (см. стар. ред.) 2. В целях обеспечения надлежащего уровня контроля и надежности своей деятельности в соответствии с характером и масштабом проводимых операций банки обязаны создавать провизии (резервы) в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности. Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (введено в действие с 1 января 2019 г.) 3. Оценка достаточности созданных банком провизий (резервов) осуществляется уполномоченным органом, в том числе с использованием мотивированного суждения, на предмет соответствия, соблюдения и применения международных стандартов финансовой отчетности.
В статью 44 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.03.01 г. № 162-II (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 28.08.09 г. № 192-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 28.12.11 г. № 524-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.12 г. № 61-V (введены в действие с 4 февраля 2012 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (см. стар. ред.) Статья 44. Проверка деятельности банков, крупных участников банков, банковских холдингов и участников банковских конгломератов В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (см. стар. ред.) 1. Проверка деятельности банков, крупных участников банков, банковских холдингов и участников банковских конгломератов производится уполномоченным органом самостоятельно либо с привлечением других государственных органов и (или) организаций. При проведении проверки деятельности банков и (или) участников банковских конгломератов (за исключением банковских холдингов) уполномоченный орган вправе проверять деятельность аффилиированных лиц банков исключительно в целях определения степени и характера их влияния на деятельность банков. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (см. стар. ред.) 2. Банки, крупные участники банков, банковские холдинги, участники банковских конгломератов, а также их аффилиированные лица обязаны оказывать содействие проверяющему органу по вопросам, указанным в задании уполномоченного органа на проверку, а также обеспечивать возможность опроса любых должностных лиц и работников и доступ к любым источникам необходимой для выполнения проверки информации. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (см. стар. ред.) 3. Работникам уполномоченного органа запрещается разглашение либо передача третьим лицам сведений, полученных в ходе проверки деятельности банков, крупных участников банков, банковских холдингов и участников банковских конгломератов. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (см. стар. ред.) 4. Лица, осуществляющие проверку, несут ответственность за разглашение сведений, полученных в ходе проверки деятельности банков, крупных участников банков, банковских холдингов, участников банковских конгломератов и составляющих банковскую либо коммерческую тайну. В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (см. стар. ред.) 5. Требования пунктов 1 и 2 настоящей статьи не распространяются на нерезидентов Республики Казахстан, являющихся крупным участником банка - юридическим лицом, банковским холдингом, лицом, обладающим признаками крупного участника банка или банковского холдинга, при выполнении одного из следующих условий: наличие индивидуального кредитного рейтинга не ниже рейтинга А одного из рейтинговых агентств, перечень которых устанавливается уполномоченным органом, а также письменного подтверждения от органа финансового надзора страны происхождения крупного участника банка - юридического лица, банковского холдинга, лица, обладающего признаками крупного участника банка или банковского холдинга, о том, что указанные лица-нерезиденты Республики Казахстан подлежат консолидированному надзору; наличие соглашения между уполномоченным органом и соответствующим надзорным органом иностранного государства об обмене информацией, а также минимального требуемого рейтинга одного из рейтинговых агентств. Минимальный рейтинг и перечень рейтинговых агентств устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа. Статья дополнена пунктом 6 в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (введены в действие с 16 декабря 2020 г.) 6. При проведении проверки деятельности филиала банка-нерезидента Республики Казахстан уполномоченный орган вправе получать информацию о деятельности банка-нерезидента Республики Казахстан у органа финансового надзора государства, резидентом которого является банк-нерезидент Республики Казахстан, в рамках соглашения, указанного в подпункте 3) пункта 1 статьи 13-1 настоящего Закона.
В статью 45 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.07.97 г. № 154-1; Законом РК от 10.07.03 г. № 483-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 23.10.08 г. № 72-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 11.07.09 г. № 185-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 28.12.11 г. № 524-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.12 г. № 61-V (введены в действие с 4 февраля 2012 г.) (см. стар. ред.) Статья 45. Меры раннего реагирования Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 422-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.) 1. В целях защиты законных интересов депозиторов и кредиторов банков, обеспечения финансовой устойчивости банка, недопущения ухудшения его финансового положения и увеличения рисков, связанных с банковской деятельностью, уполномоченный орган осуществляет анализ деятельности банков для выявления факторов, влияющих на ухудшение финансового положения банка. Факторы, влияющие на ухудшение финансового положения банка, устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа. Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 422-V (введено в действие с 1 января 2016 г.) (см. стар. ред.) 2. В целях обеспечения финансовой устойчивости банковского конгломерата, недопущения ухудшения его финансового положения и увеличения рисков, связанных с деятельностью банковского конгломерата, уполномоченный орган осуществляет анализ деятельности банковского конгломерата для выявления факторов, влияющих на ухудшение финансового положения банковского конгломерата. Факторы, влияющие на ухудшение финансового положения банковского конгломерата, устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (введены в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.) 3. В случае выявления факторов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в результате анализа финансового положения банка и (или) по итогам его проверки уполномоченный орган направляет в банк и (или) его акционерам требование в письменной форме по представлению плана мероприятий, предусматривающего меры раннего реагирования по повышению финансовой устойчивости банка, недопущению ухудшения его финансового положения и увеличения рисков, связанных с банковской деятельностью. Банк и (или) его акционеры обязаны в срок не более пяти рабочих дней со дня получения указанного требования разработать и представить в уполномоченный орган план мероприятий с указанием сроков исполнения по каждому пункту и ответственных руководящих работников. При одобрении уполномоченным органом плана мероприятий банк и (или) его акционеры приступают к его реализации, уведомляя уполномоченный орган о результатах его исполнения в установленные планом сроки. При неодобрении плана мероприятий уполномоченный орган применяет к банку и (или) его крупным участникам (банковским холдингам) меры надзорного реагирования, предусмотренные настоящим Законом. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (введены в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.) 4. В случае выявления факторов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в результате анализа финансового положения банковского конгломерата и (или) по итогам проверки банковского холдинга либо участников банковского конгломерата уполномоченный орган направляет в банковский холдинг и (или) его крупным участникам требование в письменной форме по представлению плана мероприятий, предусматривающего меры раннего реагирования по повышению финансовой устойчивости банковского конгломерата, недопущению ухудшения его финансового положения и увеличения рисков, связанных с деятельностью банковского конгломерата. Банковский холдинг и (или) его крупные участники обязаны в срок не более пяти рабочих дней со дня получения указанного требования разработать и представить в уполномоченный орган план мероприятий с указанием сроков исполнения по каждому пункту и ответственных руководящих работников. При одобрении уполномоченным органом плана мероприятий банковский холдинг и (или) его крупные участники приступают к его реализации, уведомляя уполномоченный орган о результатах его исполнения в установленные планом сроки. При неодобрении плана мероприятий уполномоченный орган применяет к банковскому холдингу и (или) его крупным участникам меры надзорного реагирования, предусмотренные настоящим Законом. В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (введены в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 03.07.19 г. № 262-VI (введены в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.) 5. В случае непредставления в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, плана мероприятий, направленного на повышение финансовой устойчивости банка (банковского конгломерата), неисполнения или несвоевременного исполнения мероприятий этого плана к банку (банковскому холдингу) и (или) его крупным участникам применяются меры надзорного реагирования, предусмотренные настоящим Законом. В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (введены в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.) 6. Порядок одобрения плана мероприятий, предусматривающего меры раннего реагирования, и методика определения факторов, влияющих на ухудшение финансового положения банка (банковского конгломерата), устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа. 7. Требования настоящей статьи не распространяются на нерезидентов Республики Казахстан, являющихся банковским холдингом, лицом, обладающим признаками банковского холдинга, при выполнении одного из следующих условий: наличие индивидуального кредитного рейтинга не ниже рейтинга А одного из рейтинговых агентств, перечень которых устанавливается уполномоченным органом, а также письменного подтверждения от органа финансового надзора страны происхождения банковского холдинга, лица, обладающего признаками банковского холдинга, о том, что указанные лица-нерезиденты Республики Казахстан подлежат консолидированному надзору; наличие соглашения между уполномоченным органом и соответствующим надзорным органом иностранного государства об обмене информацией, а также минимального требуемого рейтинга одного из рейтинговых агентств. Минимальный рейтинг и перечень рейтинговых агентств устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа.
Глава 4 дополнена статьей 45-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 168-VI (введено в действие с 1 января 2019 г.) Статья 45-1. Меры надзорного реагирования 1. В целях защиты законных интересов депозиторов, кредиторов, клиентов и корреспондентов банка, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, обеспечения финансовой устойчивости банка и (или) банковского конгломерата, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, недопущения ухудшения их финансового положения и увеличения рисков, связанных с банковской деятельностью, уполномоченный орган применяет к банку, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, банковскому холдингу, их руководящим работникам, организациям, входящим в состав банковского конгломерата, крупным участникам банка, лицам, обладающим признаками крупного участника банка или банковского холдинга, меры надзорного реагирования.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание Глава 1. Общие положения Статья 1. Банк, его статус и местонахождениеСтатья 2. Основные понятия, используемые в настоящем ЗаконеСтатья 2-1. Аффилиированные лица банкаСтатья 3. Банковская система Республики КазахстанСтатья 4. Банковское законодательство Республики КазахстанСтатья 4-1. Филиал банка-нерезидента Республики КазахстанСтатья 5. Организация, осуществляющая отдельные виды банковских операцийСтатья 5-1. Организация, специализирующаяся на улучшении качества кредитных портфелей банков второго уровняСтатья 6. Запрет на неуполномоченную деятельностьСтатья 7. Разграничение ответственности банков и государства. Независимость банковСтатья 8. Деятельность, запрещенная или ограниченная для банков и банковских холдинговСтатья 8-1. Ограничения, предъявляемые к банкам, при совершении сделокСтатья 9. Запрет на рекламу, не соответствующую действительностиСтатья 10. Ассоциации (союзы) банковСтатья 10-1. Консорциумы и другие объединения с участием банковСтатья 11. ИсключенаСтатья 11-1. Дочерние организации банков и банковских холдингов и значительное участие банков и банковских холдингов в капиталеСтатья 11-2. Дочерние организации банков, приобретающие сомнительные и безнадежные активы родительского банка, и организация, приобретающая сомнительные и безнадежные активы, участниками которой являются банк и организация, специализирующаяся на улучшении качества кредитных портфелей банков второго уровня Глава 2. Создание банка и осуществление банковской деятельностиСтатья 12. ИсключенаСтатья 13. Разрешение уполномоченного органа на открытие банкаСтатья 13-1. Открытие филиала банка-нерезидента Республики КазахстанСтатья 14. Учредительные документы банкаСтатья 15. Организационно-правовая форма и наименование банкаСтатья 16. Уставный и собственный капитал банкаСтатья 16-1. Субординированный долгСтатья 16-2. Бессрочные финансовые инструментыСтатья 16-3. Особенности выпуска и (или) размещения банком эмиссионных ценных бумаг на территории иностранного государства, а также включения эмиссионных ценных бумаг, выпущенных банком, в список ценных бумаг фондовой биржи, осуществляющей деятельность на территории иностранного государстваСтатья 17. Учредители и акционеры банкаСтатья 17-1. Банковский холдинг и крупный участник банкаСтатья 17-2. Особенности приобретения объявленных акций банка Правительством Республики КазахстанСтатья 18. Особенности создания дочерних банков банками - нерезидентами Республики КазахстанСтатья 19. Заявление о выдаче разрешения на открытие банкаСтатья 20. Требования, предъявляемые к руководящим работникам банка и банковского холдингаСтатья 21. Дополнительные требования к созданию банка с участием нерезидентов Республики КазахстанСтатья 22. ИсключенаСтатья 23. Порядок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на открытие банкаСтатья 24. Отказ в выдаче разрешения на открытие банкаСтатья 25. Государственная регистрация банкаСтатья 26. Лицензирование банковских и иных операцийСтатья 27. Основания отказа в выдаче лицензии на проведение банковских или иных операцийСтатья 28. Изменения и дополнения в учредительные документы банкаСтатья 29. Создание, закрытие филиалов и представительств банка Глава 3. Заголовок исключенСтатья 30. Банковская деятельностьСтатья 31. Общие требования к операциям, проводимым банкамиСтатья 31-1. Согласование финансовых продуктов банка, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операцийСтатья 32. Обязанность банка по раскрытию общих условий проведения операцийСтатья 33. Договорный характер отношений между банком и клиентомСтатья 34. Банковская заемная операцияСтатья 34-1. Особенности ипотечного займа физического лица, не связанного с предпринимательской деятельностьюСтатья 35. Обеспечение возвратности кредитовСтатья 36. Меры, применяемые в отношении неплатежеспособного заемщикаСтатья 36-1. Порядок передачи задолженности на досудебные взыскание и урегулирование или уступки права (требования)Статья 37. Срок исковой давностиСтатья 38. Осуществление платежей и переводов денегСтатья 39. Ставки и тарифыСтатья 40. Запрет на предоставление льготных условий лицам, связанным с банком особыми отношениямиСтатья 40-1. Банковский омбудсман, его статус и порядок избранияСтатья 40-2. Требования к банковскому омбудсмануСтатья 40-3. Порядок принятия решений банковским омбудсманомСтатья 40-4. Деятельность банковского омбудсманаСтатья 40-5. Система управления рисками и внутреннего контроля Глава 4. Регулирование деятельности банков и защита интересов депозиторовСтатья 41. Меры, применяемые к банкам и их должностным лицам. Способы банковского регулированияСтатья 42. Пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимитыСтатья 43. Провизии (резервы)Статья 44. Проверка деятельности банков, крупных участников банков, банковских холдингов и участников банковских конгломератовСтатья 45. Меры раннего реагированияСтатья 45-1. Меры надзорного реагированияСтатья 45-2. Рекомендательные меры надзорного реагированияСтатья 46. Меры по улучшению финансового состояния и (или) минимизации рисковСтатья 47. ИсключенаСтатья 47-1. Принудительные меры надзорного реагированияСтатья 47-2. СанкцииСтатья 48. Основания для приостановления, прекращения действия либо лишения лицензии и (или) приложения к лицензии на проведение всех или отдельных банковских операцийСтатья 48-1. Последствия лишения банка лицензииСтатья 49. ИсключенаСтатья 50. Банковская тайнаСтатья 51. Наложение ареста и обращение взыскания на деньги и имущество, находящиеся в банкеСтатья 52. Исключена Глава 4-1. Особенности создания и деятельности исламских банковСтатья 52-1. Требования к деятельности исламского банкаСтатья 52-2. Деятельность совета по принципам исламского финансированияСтатья 52-3. Последствия признания операций и сделок исламского бака не соответствующими требованиям к деятельности исламского банкаСтатья 52-4. Дополнительные требования к уставу исламского банкаСтатья 52-5. Банковские и иные операции исламского банкаСтатья 52-6. Депозиты исламского банкаСтатья 52-7. Особенности выпуска ценных бумаг исламским банкомСтатья 52-8. Финансирование физических и юридических лиц в качестве торгового посредника путем предоставления коммерческого кредита без условия о последующей продаже товара третьему лицуСтатья 52-9. Финансирование производственной и торговой деятельности путем участия в уставных капиталах юридических лиц и (или) на условиях партнерстваСтатья 52-10. Осуществление инвестиционной деятельности на условиях лизинга (аренды)Статья 52-11. Осуществление агентской деятельности при проведении банковских операций исламского банкаСтатья 52-12. Исламское финансирование физических и юридических лиц с участием исламского банка в качестве торгового посредника путем предоставления коммерческого кредита на условиях последующей продажи товара третьему лицу Глава 4-2. Добровольная реорганизация банка в форме конвертации в исламский банкСтатья 52-13. Понятие добровольной реорганизации банка в форме конвертации в исламский банкСтатья 52-14. Разрешение уполномоченного органа на конвертацию банка в исламский банкСтатья 52-15. План мероприятий по конвертации банка в исламский банкСтатья 52-16. Деятельность банка в период его конвертации в исламский банкСтатья 52-17. Государственная перерегистрация банка в Корпорации и выдача лицензии на проведение банковских и иных операций исламского банка Глава 5. Учет и отчетностьСтатья 53. Финансовый (операционный) год банкаСтатья 54. Учет и отчетность в банкахСтатья 54-1. Отчетность крупных участников банка и банковских холдинговСтатья 55. Публикация основных показателей деятельности банка и банковского холдингаСтатья 56. Учет и хранение документов Глава 6. Аудит банков и их аффилиированных лицГлава 6-1. Реструктуризация банкаСтатья 59-1. Понятие реструктуризации банкаСтатья 59-2. Основание и принципы реструктуризации банкаСтатья 59-3. Общие условия реструктуризации банка Раздел II. Условия изменения правового статуса и особенности прекращения деятельности банков и банковских холдинговГлава 7. Добровольная реорганизация банков и банковских холдинговСтатья 60. Общие условия добровольной реорганизации банков (банковских холдингов)Статья 60-1. Особенности добровольной реорганизации банковСтатья 61. Отказ в выдаче разрешения на добровольную реорганизацию банка и банковского холдинга Глава 7-1. Меры по защите потребителей банковских услугСтатья 61-1. Обязательное гарантирование депозитовСтатья 61-2. Операция по одновременной передаче активов и обязательств банка другому (другим) банку (банкам)Статья 61-3. ИсключенаСтатья 61-4. Особенности проведения операции по одновременной передаче активов и обязательств между родительским банком и дочерним банкомСтатья 61-5. Обеспечение беспрерывности предоставления банковских услуг Глава 7-2. Меры по обеспечению финансовой стабильности и урегулированию неплатежеспособных банковСтатья 61-6. Отнесение банка к категории банков с неустойчивым финансовым положением, создающим угрозу интересам его депозиторов и кредиторов и (или)угрозу стабильности финансовой системыСтатья 61-7. Отнесение банка к категории неплатежеспособных банковСтатья 61-8. Меры по урегулированию неплатежеспособного банкаСтатья 61-9. Последствия отнесения банка к категории неплатежеспособных банков и применения меры по урегулированию неплатежеспособного банкаСтатья 61-10. Принудительная реструктуризация обязательств неплатежеспособного банкаСтатья 61-11. Операция по одновременной передаче активов и обязательств неплатежеспособного банка другому банку (другим банкам)Статья 61-12. Особенности проведения операции по одновременной передаче активов и обязательств неплатежеспособного банка стабилизационному банкуСтатья 61-13. Признание сделок неплатежеспособного банка недействительными и возврат имущества Глава 8. Консервация банка и банковского холдингаСтатья 62. Понятие консервации банкаСтатья 63. Временная администрация по управлению банком (временный управляющий банком)Статья 64. Постановление о проведении консервации банкаСтатья 65. Последствия введения режима консервации банка. Полномочия временной администрации по управлению банком (временного управляющего банком)Статья 66. Контроль за деятельностью временной администрации по управлению банком (временного управляющего банком)Статья 67. Прекращение консервацииСтатья 67-1. Консервация банковского холдинга, являющегося родительской организацией банка Глава 9. Ликвидация и принудительная реорганизация банковСтатья 68. Виды и основания ликвидации банковСтатья 68-1. Комитет кредиторов добровольно и принудительно ликвидируемых банковСтатья 69. Добровольная ликвидацияСтатья 70. Виды принудительной ликвидации банковСтатья 71. Признание банка банкротомСтатья 72. Ликвидация банка по иным основаниямСтатья 73. Условия и порядок проведения принудительной ликвидацииСтатья 73-1. ИсключенаСтатья 74. Ликвидационная комиссия принудительно ликвидируемого банкаСтатья 74-1. Особенности формирования ликвидационной, конкурсной массы при ликвидации банковСтатья 74-2. Очередность удовлетворения требований кредиторов принудительно ликвидируемого банкаСтатья 74-3. Принудительная реорганизация банка. Реабилитационные процедурыСтатья 74-4. Контрольные полномочия уполномоченного органа в ликвидационном процессе банковСтатья 74-5. Прекращение деятельности филиала банка-нерезидента Республики Казахстан Раздел III. Заключительные положенияГлава 9-1. ИсключенаГлава 10. Заключительные и переходные положения |