оказывают содействие центральным и местным исполнительным органам в предоставлении срочной гуманитарной и иной помощи пострадавшим; осуществляют иную деятельность, не противоречащую законодательству Республики Казахстан. 2. Представители общественных объединений имеют право участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций при наличии статуса спасателя или добровольного пожарного, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 3. Общественные объединения координируют свою деятельность по оказанию срочной гуманитарной и иной помощи пострадавшим с уполномоченным органом или территориальными подразделениями его ведомства, их действия должны быть отражены в соответствующих планах действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
Статья 18. Права и обязанности физических лиц в сфере гражданской защиты 1. Физические лица имеют право: 1) на заблаговременное получение информации о риске возникновения опасных факторов чрезвычайных ситуаций, которым могут подвергаться, и о мерах необходимой безопасности; 2) обращаться лично, направлять в государственные органы и органы местного самоуправления Республики Казахстан индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты граждан, объектов от чрезвычайных ситуаций и последствий, вызванных ими; 3) принимать участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в пределах, установленных законами Республики Казахстан; 4) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты, другое имущество, предназначенное для защиты граждан, в случаях, предусмотренных настоящим Законом; 5) на возмещение вреда, причиненного их здоровью, и ущерба имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 6) на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; 7) на социальное обеспечение в случаях потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, если они произошли вследствие выполнения обязанностей по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 8) предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного их здоровью, и ущерба имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 1) соблюдать законодательство Республики Казахстан в сфере гражданской защиты; 2) информировать единую дежурно-диспетчерскую службу «112» о ставших им известными угрозах возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций; 3) знать и выполнять порядок действий по сигналу оповещения «Внимание всем!»; 4) проходить обучение по гражданской защите; 5) соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой и хозяйственной деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; 6) до прибытия подразделений противопожарной службы принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров; 7) оказывать содействие противопожарной службе при тушении пожаров, не связанное непосредственно с их тушением; 8) выполнять предписания и законные требования государственных инспекторов и органов гражданской защиты; 9) принимать участие в проводимых учениях и тренировках по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, бережно относиться к средствам защиты населения и объектов. 3. Физические лица, работающие на опасных производственных объектах, в дополнение к пункту 2 настоящей статьи обязаны: 1) соблюдать требования промышленной и пожарной безопасности; 2) незамедлительно информировать администрацию организации об авариях, инцидентах на опасном производственном объекте, в случае обнаружения пожаров уведомлять о них противопожарную службу; 3) проходить обучение и инструктаж, переподготовку, проверку знаний по вопросам пожарной и промышленной безопасности; 4) оказывать содействие комиссии по расследованию аварии. 4. Иностранцы и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в сфере гражданской защиты, установленные для граждан Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан и международными договорами.
РАЗДЕЛ 2. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА
Статья 19. Руководство и управление гражданской обороной 1. Руководство гражданской обороной осуществляет Премьер-Министр Республики Казахстан, который по должности является начальником гражданской обороны Республики Казахстан. 2. Руководитель уполномоченного органа по должности является заместителем начальника гражданской обороны Республики Казахстан и в мирное время руководит гражданской обороной. 3. Руководство гражданской обороной в центральных исполнительных органах и организациях осуществляют их первые руководители, которые являются по должности соответствующими начальниками гражданской обороны. 4. Руководство гражданской обороной в административно-территориальных единицах Республики Казахстан осуществляют акимы, которые являются по должности начальниками гражданской обороны соответствующих административно-территориальных единиц. См.: Методические рекомендации по организации и ведению Гражданской обороны в городе (районе) Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 5. Руководители территориальных подразделений ведомства уполномоченного органа являются по должности заместителями соответствующих начальников гражданской обороны административно-территориальных единиц. 6. Подготовка государства по гражданской обороне осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения и объектов. 7. Ведение гражданской обороны на территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях в исключительных случаях начинается с фактического начала военных конфликтов или введения военного положения на территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях по распоряжению Премьер-Министра Республики Казахстан. 8. Обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны возлагается на: Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 1) уполномоченный орган и территориальные подразделения его ведомства; 2) структурные подразделения по организации и ведению гражданской обороны в центральных и местных исполнительных органах областей, городов республиканского значения, столицы; В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 3) структурные подразделения или отдельных работников по организации и ведению гражданской обороны в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, непосредственно подчиненных первому руководителю. Часть должностей в пределах лимита штатной численности в уполномоченном органе, ведомстве, а также подведомственных ведомству территориальных подразделениях и государственных учреждениях комплектуется военнослужащими, в том числе переведенными (прикомандированными) из Министерства обороны Республики Казахстан, специальных государственных органов, правоохранительных органов, других войск и воинских формирований. 9. Начальники гражданской обороны обязаны: 1) утверждать и вводить в действие план гражданской обороны соответствующего уровня в порядке, установленном начальником гражданской обороны Республики Казахстан; 2) проводить эвакуационные мероприятия на подведомственной территории в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 3) привлекать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, к проведению мероприятий гражданской обороны граждан и организации.
Статья 20. Отнесение городов к группам по гражданской обороне. Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне 1. Отнесение городов к группам, а организаций к категориям по гражданской обороне осуществляется с целью комплексного и дифференцированного проведения мероприятий гражданской обороны в зависимости от государственного, оборонного значения и жизнеобеспечения населения. 2. В зависимости от объема выполняемых задач по гражданской обороне для городов определяются следующие группы: особая, первая, вторая и третья. Отнесение городов к группам устанавливается по следующим критериям: 1) к особой группе относятся столица и город республиканского значения; 2) к первой группе относятся города: с численностью населения миллион человек и более; с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, на территории которых расположены не менее трех организаций особо важной категории или более пятидесяти категорированных организаций; если более пятидесяти процентов населения либо территории города попадают в зону возможной чрезвычайной ситуации глобального или регионального масштаба; 3) ко второй группе относятся города: с численностью населения пятьсот тысяч человек и более; с численностью населения от двухсот пятидесяти тысяч человек до пятисот тысяч человек, на территории которых расположены не менее двух организаций особо важной категории или более двадцати категорированных организаций; если от тридцати до пятидесяти процентов населения либо территории города попадают в зону возможной чрезвычайной ситуации глобального или регионального масштаба; 4) к третьей группе относятся города: с численностью населения от двухсот пятидесяти тысяч человек до пятисот тысяч человек; с численностью населения от десяти тысяч человек до двухсот пятидесяти тысяч человек, на территории которых расположены одна организация особо важной категории или более двух категорированных организаций; если менее тридцати процентов населения либо территории города попадают в зону возможной чрезвычайной ситуации глобального или регионального масштаба. 3. В зависимости от потенциальной опасности, величины социально-экономических последствий возможных чрезвычайных ситуаций для организаций определяются следующие категории по гражданской обороне: особо важная и категорированная. К особо важной категории относятся организации, на территории которых расположены стратегические объекты, нарушение функционирования которых создает угрозу национальной безопасности и опасность возникновения чрезвычайных ситуаций. К категорированным относятся организации, нарушение функционирования которых может привести к значительным социально-экономическим последствиям, возникновению чрезвычайных ситуаций регионального и местного масштабов: особо важные объекты государственной собственности; организации с действующими, строящимися, реконструируемыми и проектируемыми опасными производственными объектами промышленности, транспортно-коммуникационного комплекса, энергетики, связи и имеющие важное государственное и экономическое значение; организации, занимающиеся производством, переработкой, перевозкой, приобретением, хранением, реализацией, использованием и уничтожением ядов; организации, на территории которых расположены объекты жизнеобеспечения. 4. При расположении организации на одной производственной территории с организацией, отнесенной к категории по гражданской обороне, она приравнивается к той же категории. Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 5. Местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы совместно с территориальными подразделениями ведомства уполномоченного органа ежегодно подготавливаются предложения по отнесению городов к группам, организаций - к категориям по гражданской обороне и направляются в уполномоченный орган для утверждения.
Статья 21. Мероприятия гражданской обороны В целях защиты населения, объектов и территории Республики Казахстан, снижения ущерба и потерь при возникновении военных конфликтов центральными и местными исполнительными органами, организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, в пределах своей компетенции проводятся следующие мероприятия гражданской обороны: разработка планов гражданской обороны; создание и развитие систем управления, оповещения и связи и поддержание их в готовности к использованию; создание, укомплектование, оснащение и поддержание в готовности сил гражданской защиты; подготовка органов управления гражданской защиты и обучение населения способам защиты и действиям в случаях применения современных средств поражения; строительство и накопление фонда защитных сооружений гражданской обороны, содержание их в готовности к функционированию; создание, накопление и своевременное освежение имущества гражданской обороны; планирование эвакуационных мероприятий; планирование и выполнение мероприятий по устойчивому функционированию отраслей и организаций; 2) при возникновении военных конфликтов: оповещение об угрозе и применении современных средств поражения, информирование населения о порядке действий; укрытие населения в защитных сооружениях гражданской обороны, при необходимости - использование средств индивидуальной защиты; оказание медицинской помощи раненым и пораженным; проведение эвакуационных мероприятий; создание дополнительных пунктов управления, оповещения и связи гражданской защиты; проведение аварийно-спасательных и неотложных работ; восстановление нарушенных систем управления, оповещения и связи; восстановление готовности формирований гражданской защиты. См.: Правила организации и ведения мероприятий гражданской обороны, Методические рекомендации. Наставление по Гражданской обороне (утверждены приказом Председателя Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 21 декабря 2016 года № 350)
Глава 5. ВОИНСКИЕ ЧАСТИ, ОБЪЕКТЫ И ИМУЩЕСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Статья 22. Воинские части гражданской обороны и их задачи в мирное и военное время 1. Основными задачами воинских частей гражданской обороны являются: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.17 г. № 69-VI (см. стар. ред.) 1) в мирное время: ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Республики Казахстан; организация боевой, мобилизационной и политической подготовки; выполнение работ по жизнеобеспечению населения в зонах чрезвычайных ситуаций; участие в мероприятиях, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций; обеспечение охраны и обслуживания пунктов управления, находящихся в ведении уполномоченного органа; перевозка, сопровождение и охрана грузов, доставляемых в зоны чрезвычайных ситуаций, в том числе и в иностранные государства; осуществление мероприятий по подготовке к мобилизационному развертыванию и приведению в высшие степени боевой готовности; поддержание в готовности учебных объектов, полигонов; создание оборонительных рубежей и позиций; ведение радиационной, химической разведки в очагах поражения и зонах заражения; проведение аварийно-спасательных и неотложных работ в очагах поражения, зонах заражения и катастрофического затопления; восстановление аэродромов, дорог, переправ и других важных элементов инфраструктуры тыла, оборудование перегрузочных пунктов; участие в проведении эвакуационных мероприятий; выполнение отдельных задач территориальной обороны; выполнение указаний Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан по вопросам организации обороны. 2. Участие воинских частей гражданской обороны в аварийно-спасательных и неотложных работах на территориях иностранных государств осуществляется в порядке, определенном международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. 3. Решение о применении воинских частей гражданской обороны в мирное время принимает руководитель уполномоченного органа. 4. Воинские части гражданской обороны комплектуются также гражданским персоналом. Перечень должностей, замещаемых гражданским персоналом, устанавливает руководитель уполномоченного органа в пределах лимитов общей численности уполномоченного органа, утвержденных Правительством Республики Казахстан. 5. Для мобилизационного развертывания воинских частей гражданской обороны создаются и содержатся согласно штатам и нормам положенности: техника, вооружение, запасы материально-технических средств. 6. Режим службы и продолжительность рабочего дня личного состава воинских частей гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ устанавливаются руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации с учетом характера, особенностей их проведения, санитарных правил и гигиенических нормативов. 7. Жилые помещения и другие строения военных городков, полигоны, учебные объекты, учебно-материальная база, материально-технические средства воинских частей гражданской обороны являются государственной собственностью. Перечисленное и иное выделенное воинским частям гражданской обороны имущество закрепляется за ними на праве оперативного управления.
Статья 23. Объекты и имущество гражданской обороны 1. К объектам гражданской обороны относятся: пункты управления, отдельно стоящие и встроенные убежища, противорадиационные укрытия, складские помещения для хранения имущества гражданской обороны. К имуществу гражданской обороны относятся: средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, средства индивидуальной медицинской защиты, средства связи и оповещения и другие материально-технические средства. 2. Для обеспечения мероприятий гражданской обороны в органах управления гражданской защиты создаются запасы имущества гражданской обороны. 3. Объекты и имущество гражданской обороны, являющиеся государственной собственностью и предназначенные для обеспечения мероприятий гражданской обороны и выполнения мобилизационных заданий, не подлежат отчуждению. 4. Для оперативного управления силами и средствами гражданской защиты создаются запасные (городские, загородные), вспомогательные и подвижные пункты управления. 5. Защитные сооружения гражданской обороны государственных органов содержатся за счет бюджетных средств. Защитные сооружения гражданской обороны, расположенные на территории организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, имеющих мобилизационный заказ, содержатся за счет средств организаций. Защитные сооружения гражданской обороны должны быть рассчитаны на наибольшую работающую смену и использоваться в целях гражданской защиты. 6. В случае реорганизации или ликвидации юридического лица, имеющего объекты и имущество гражданской обороны, обязанности по поддержанию в готовности и целевому использованию объектов и имущества гражданской обороны, а также задания по их созданию и накоплению переходят к новым собственникам объектов и имущества гражданской обороны.
РАЗДЕЛ 3. АВИАЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ И ФОРМИРОВАНИЯ
Статья 24. Авиация уполномоченного органа Авиация уполномоченного органа выполняет: 1) полеты по проведению поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ, оказанию помощи при стихийных бедствиях; 2) полеты по оказанию медицинской помощи населению и проведению санитарных мероприятий; Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 3) транспортно-пассажирские полеты по доставке личного состава и груза уполномоченного органа, территориальных подразделений его ведомства, аварийно-спасательных служб и формирований к зонам чрезвычайных ситуаций; 4) полеты по эвакуации пострадавших лиц, населения и имущества из зон чрезвычайной ситуации, а также граждан Республики Казахстан из иностранных государств; 5) полеты по доставке гуманитарного груза в зоны чрезвычайных ситуаций; 6) участие в республиканских и международных учениях, в международных проектах; 7) оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники и ее компонентов; 8) воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты, связанные с деятельностью в сфере гражданской защиты; 9) полеты по производству аэросъемочных, картографо-геодезических и авиационно-химических работ; 10) полеты по обслуживанию лесного хозяйства; 11) полеты по обеспечению строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ в сфере гражданской защиты; 12) полеты с морских судов и морских буровых установок, искусственных островов нефтегазового сектора по перевозке вахтовых бригад, оборудования; 13) осуществление аэропортовской деятельности; 14) полеты по патрулированию степной, водной, лесной и горной местности для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий; 15) полеты по предупреждению и тушению пожаров; 16) полеты по организации служб наблюдения и оповещения (заброска и обслуживание постов); 17) полеты по обслуживанию полевых экспедиционных работ; 18) аэровизуальные полеты по обследованию линий электропередач и магистральных трубопроводов; 19) тренировочные полеты для поддержания профессионального уровня летного состава и освоения новой техники.
Глава 6. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ И ФОРМИРОВАНИЯ
Статья 25. Создание аварийно-спасательных служб и формирований 1. Аварийно-спасательные службы и формирования подразделяются на профессиональные и добровольные аварийно-спасательные службы и формирования. 2. Правительством Республики Казахстан создаются службы экстренной медицинской и психологической помощи, пожарно-спасательные, оперативно-спасательные, водно-спасательные, авиационно-спасательные, военизированные и иные специализированные профессиональные аварийно-спасательные службы и формирования в сфере гражданской защиты. Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 3. Руководители организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, вправе создавать объектовые профессиональные аварийно-спасательные службы и формирования по согласованию с уполномоченным органом в области промышленной безопасности. 4. Профессиональные аварийно-спасательные службы и формирования размещаются в специализированном комплексе зданий и сооружений и оснащаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 5. Добровольные аварийно-спасательные службы и формирования создаются физическими, юридическими лицами, а также местными исполнительными органами и оснащаются специальной техникой, оборудованием, снаряжением, экипировкой и инструментами.
Статья 26. Деятельность аварийно-спасательных служб и формирований 1. Деятельность профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований носит особый характер, влечет неукоснительное выполнение работниками приказов и распоряжений руководителей этих служб. Эти требования распространяются также на добровольные аварийно-спасательные формирования с момента их привлечения к участию в ликвидации чрезвычайной ситуации. 2. Постоянная готовность профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований обеспечивается путем проведения учений, занятий и специальных тренировочных сборов по профессиональной подготовке и проверяется в ходе аттестации, переаттестации и проверок, осуществляемых уполномоченным органом. 3. Оперативный транспорт аварийно-спасательных служб и формирований уполномоченного органа в обязательном порядке оборудуется специальными приборами звуковых и световых сигналов, а также светографической раскраской установленного образца.
Статья 27. Аттестация аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей 1. Аварийно-спасательные службы, формирования и спасатели подлежат аттестации и переаттестации. 2. Аттестация аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей проводится с целью определения: 1) степени готовности к выполнению ими аварийно-спасательных работ; 2) наличия и состояния соответствующей техники, имущества и снаряжения; 3) соответствия профессиональной выучки, медицинской подготовки, физической, психологической и моральной готовности спасателей. 3. Аварийно-спасательные службы, формирования и спасатели подлежат первичной, повторной, периодической и внеочередной аттестации: 1) первичной аттестации подлежат вновь создаваемые аварийно-спасательные службы и формирования, а также граждане, решившие стать спасателями; 2) повторная аттестация проводится после устранения всех недостатков, выявленных предыдущей аттестацией, для возобновления деятельности аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей; 3) периодическая аттестация аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей проводится один раз в три года; 4) внеочередная аттестация аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей производится в случае изменения вида или видов выполняемых ими аварийно-спасательных работ. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.17 г. № 69-VI (см. стар. ред.) 4. Аттестацию проводят аттестационные комиссии, создаваемые в порядке, установленном уполномоченным органом. Классная квалификация «Спасатель международного класса» присваивается аттестационной комиссией уполномоченного органа спасателям независимо от ведомственной подчиненности аварийно-спасательного формирования, в котором они работают. 5. Аварийно-спасательным службам и формированиям, прошедшим аттестацию, на основании решения соответствующих аттестационных комиссий выдаются свидетельства единого образца, установленного уполномоченным органом, на право ведения определенного вида или видов аварийно-спасательных работ. См. правила аттестации и переаттестации аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей
Статья 28. Регистрация аварийно-спасательных служб и формирований 1. Аварийно-спасательные службы и формирования подлежат обязательной регистрации на основании свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и неотложных работ. 2. Регистрацию и учет аварийно-спасательных служб и формирований осуществляет уполномоченный орган. См. Правила регистрации аварийно-спасательных служб и формирований.
Статья 29. Координация деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, а также негосударственных противопожарных служб 1. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, а также негосударственных противопожарных служб осуществляет уполномоченный орган. 2. Координация деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, а также негосударственных противопожарных служб на территории Республики Казахстан осуществляется в целях: 1) оперативного привлечения необходимых сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций; 2) отработки взаимодействия между аварийно-спасательными службами, формированиями и подразделениями негосударственных противопожарных служб.
Статья 30. Перепрофилирование и ликвидация аварийно-спасательных служб и формирований 1. Основанием для перепрофилирования на другой вид аварийно-спасательных и неотложных работ или ликвидации профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, обязательное создание которых предусмотрено законодательством Республики Казахстан, является прекращение деятельности обслуживаемых ими организаций или устранение угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, для предупреждения и ликвидации которых предназначены указанные службы и формирования. 2. При принятии решений о ликвидации добровольных аварийно-спасательных служб и формирований руководство организации информирует об этом уполномоченный орган.
1. К исполнению обязанностей спасателей в аварийно-спасательных службах и формированиях допускаются граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, прошедшие специальную подготовку и аттестованные на проведение аварийно-спасательных работ в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. 2. Граждане Республики Казахстан приобретают статус спасателей по результатам аттестации на проведение аварийно-спасательных работ после прохождения ими медицинского освидетельствования, тестирования профессиональных качеств, психологического тестирования, выполнения нормативов по физической подготовке. 3. Гражданам Республики Казахстан при принятии решения аттестационной комиссией о присвоении им статуса спасателей выдаются удостоверение, книжка спасателя, жетон с нанесенными на него фамилией, именем и отчеством (при его наличии), группой крови и регистрационным номером спасателя по образцам, установленным уполномоченным органом. 4. В ходе проведения аварийно-спасательных и неотложных работ спасатели руководствуются настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан по вопросам аварийно-спасательной деятельности и подчиняются только руководителям аварийно-спасательных служб и формирований, в составе которых проводят указанные работы. 5. Никто не вправе воздействовать в какой-либо форме на спасателей с целью воспрепятствования исполнению ими своих обязанностей.
Статья 32. Комплектование аварийно-спасательных служб и формирований 1. Руководящий состав аварийно-спасательных служб комплектуется из лиц, имеющих высшее образование, соответствующее специфике деятельности аварийно-спасательной службы или формирования, и прошедших специальную подготовку. 2. Не могут быть приняты на работу спасателями лица, признанные больными алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией и состоящие на учете в организациях здравоохранения, признанные непригодными вследствие психического расстройства, а также имеющие непогашенную или неснятую судимость, в порядке, установленном законами Республики Казахстан. 3. Комплектование личного состава аварийно-спасательных служб или формирований осуществляется из лиц, имеющих статус спасателя. 4. Лица, имеющие статус спасателей, не принятые на работу по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, при прекращении указанных оснований допускаются к работе после прохождения стажировки в профессиональных аварийно-спасательных службах в течение трех месяцев.
1. Спасатели, привлеченные к аварийно-спасательным и неотложным работам, имеют право на внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта при следовании к месту проведения указанных работ. 2. Спасатели обеспечиваются специальным обмундированием и снаряжением по нормам положенности. 3. В ходе проведения аварийно-спасательных и неотложных работ спасатели имеют право на: 1) полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения ими своих обязанностей; 2) беспрепятственный проход на территорию, в жилище и иные помещения, на земельные участки, принадлежащие физическим и юридическим лицам, для принятия мер, направленных на спасение людей, проведения аварийно-спасательных работ, за исключением помещений, земельных участков, занимаемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями иностранных государств, а также представительствами международных организаций; 3) требование от всех лиц, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, соблюдения установленных мер безопасности; 4) экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведения аварийно-спасательных работ; 5) ограничение или временный запрет доступа граждан на отдельные участки, территории, в помещения зданий в целях обеспечения их безопасности; 6) вскрытие в необходимых случаях закрытых дверей и окон, а также ограждающих конструкций для спасения людей; 7) использование для спасения людей транспорта, средств связи, имущества и иных материальных средств организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Республики Казахстан. 4. Спасатели, действовавшие в условиях, связанных со спасением человеческой жизни при проведении аварийно-спасательных работ, освобождаются от возмещения причиненного ущерба. Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 5. Спасатели аварийно-спасательных служб и формирований имеют право в период проведения аварийно-спасательных и неотложных работ на обеспечение продуктами питания по нормам, установленным уполномоченным органом по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию, и проживание с оплатой расходов за счет средств, выделенных на содержание аварийно-спасательных служб и формирований. 6. Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, пострадавшие в ходе исполнения обязанностей, возложенных на них трудовым договором, имеют право на бесплатную медицинскую помощь. Бесплатной медицинской помощью обеспечиваются также спасатели добровольных аварийно-спасательных служб и формирований, граждане, не являющиеся спасателями, привлеченные к проведению аварийно-спасательных и неотложных работ и пострадавшие во время их проведения. 7. За гражданами, не являющимися спасателями объектовых аварийно-спасательных служб и формирований, а также за гражданами при привлечении их к проведению аварийно-спасательных и неотложных работ сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
Статья 34. Обязанности спасателей Спасатели обязаны: 1) вести поиск пострадавших людей, принимать меры по их спасению, оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи; 2) быть в готовности к участию в проведении аварийно-спасательных и неотложных работ, совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую, психологическую подготовку; 3) совершенствовать навыки действий в составе аварийно-спасательных формирований; 4) неукоснительно соблюдать технологию проведения аварийно-спасательных и неотложных работ; 5) неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения аварийно-спасательных и неотложных работ руководителями аварийно-спасательных формирований, в составе которых спасатели принимают участие в проведении указанных работ; 6) разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целях недопущения чрезвычайных ситуаций и порядок действий в случае их возникновения.
Статья 35. Режим работы (службы) и отдыха спасателей 1. В повседневной деятельности режим работы (службы) спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований определяется правилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств, расписаниями занятий или иных мероприятий по специальной подготовке. 2. Режим работы спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований в течение рабочего дня и рабочего года определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан с учетом санитарных правил и гигиенических нормативов. 3. Время дежурства спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований на дому в режиме ожидания и постоянной готовности к выезду на аварийно-спасательные и неотложные работы учитывается в размере одной четвертой часа за каждый час дежурства. 4. При проведении аварийно-спасательных и неотложных работ режим работы и продолжительность рабочей смены спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований устанавливаются руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации с учетом характера чрезвычайной ситуации, особенностей проведения аварийно-спасательных и неотложных работ, санитарных правил и гигиенических нормативов. 5. Спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований центральных исполнительных органов предоставляются оплачиваемые отпуска продолжительностью тридцать календарных дней. За каждые три года стажа предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью один день, но не более пятнадцати календарных дней.
РАЗДЕЛ 4. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Статья 36. Государственный контроль и надзор в сфере гражданской защиты
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯГлава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем ЗаконеСтатья 2. Законодательство Республики Казахстан о гражданской защите Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫСтатья 3. Основные задачи и принципы гражданской защитыСтатья 4. Государственная система гражданской защитыСтатья 5. Система оповещения гражданской защитыСтатья 6. Единая дежурно-диспетчерская служба «112»Статья 7. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийСтатья 8. Службы гражданской защиты и эвакуационные органыСтатья 9. Формирования гражданской защитыСтатья 10. Организации образования ведомства Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫСтатья 11. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере гражданской защитыСтатья 12. Уполномоченный органСтатья 12-1. Компетенция уполномоченного органа в области государственного материального резерваСтатья 12-2. Уполномоченный орган в области промышленной безопасностиСтатья 13. Компетенция центральных исполнительных органов в сфере гражданской защитыСтатья 14. Компетенция Министерства обороны Республики Казахстан в сфере гражданской защитыСтатья 15. Компетенция местных представительных и исполнительных органов в сфере гражданской защитыСтатья 16. Права и обязанности организаций в сфере гражданской защитыСтатья 17. Деятельность общественных объединений в сфере гражданской защитыСтатья 18. Права и обязанности физических лиц в сфере гражданской защиты РАЗДЕЛ 2. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНАГлава 4. РУКОВОДСТВО И МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫСтатья 19. Руководство и управление гражданской оборонойСтатья 20. Отнесение городов к группам по гражданской оборонеСтатья 21. Мероприятия гражданской обороны Глава 5. ВОИНСКИЕ ЧАСТИ, ОБЪЕКТЫ И ИМУЩЕСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫСтатья 22. Воинские части гражданской обороны и их задачи в мирное и военное времяСтатья 23. Объекты и имущество гражданской обороны РАЗДЕЛ 3. АВИАЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ И ФОРМИРОВАНИЯГлава 6. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ И ФОРМИРОВАНИЯСтатья 25. Создание аварийно-спасательных служб и формированийСтатья 26. Деятельность аварийно-спасательных служб и формированийСтатья 27. Аттестация аварийно-спасательных служб, формирований и спасателейСтатья 28. Регистрация аварийно-спасательных служб и формированийСтатья 29. Координация деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, а также негосударственных противопожарных службСтатья 30. Перепрофилирование и ликвидация аварийно-спасательных служб и формированийСтатья 31. СпасателиСтатья 32. Комплектование аварийно-спасательных служб и формированийСтатья 33. Права спасателейСтатья 34. Обязанности спасателейСтатья 35. Режим работы (службы) и отдыха спасателей РАЗДЕЛ 4. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙГлава 7. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫСтатья 36. Государственный контроль и надзор в сфере гражданской защитыСтатья 37. Государственный контроль в области гражданской обороныСтатья 38. Государственный контроль в области пожарной безопасностиСтатья 39. Государственный надзор в области промышленной безопасностиСтатья 40. Производственный контроль в области промышленной безопасности Глава 8. МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙСтатья 41. Общие мероприятия гражданской защиты по предупреждению чрезвычайных ситуацийСтатья 42. Мероприятия гражданской защиты от наводнений, паводков, затоплений, обмеления морей и крупных водоемов, селевых потоков, снежных лавин, оползней, обваловСтатья 43. Мероприятия гражданской защиты от чрезвычайных ситуаций, связанных с разработкой месторождений полезных ископаемыхСтатья 44. Выполнение мероприятий гражданской защиты по предупреждению чрезвычайных ситуаций Глава 9. НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ, ОБУЧЕНИЕ, ИНФОРМИРОВАНИЕ И ПРОПАГАНДА ЗНАНИЙ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫСтатья 45. Научные исследования в сфере гражданской защитыСтатья 46. Обучение в сфере гражданской защитыСтатья 47. Информирование и пропаганда знаний в сфере гражданской защиты РАЗДЕЛ 5. ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙГлава 10. ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРАСтатья 48. Объявление чрезвычайной ситуации природного и техногенного характераСтатья 49. Мероприятия, проводимые при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераСтатья 50. Руководство аварийно-спасательными и неотложными работами при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераСтатья 51. Привлечение аварийно-спасательных служб и формирований к ликвидации чрезвычайных ситуацийСтатья 52. Привлечение сил и средств органов внутренних дел, других войск и воинских формирований, общественных объединений и населения, применение Вооруженных Сил Республики Казахстан для ликвидации чрезвычайных ситуацийСтатья 53. Содействие аварийно-спасательным службам и формированиям в осуществлении их деятельностиСтатья 54. Оперативный резерв уполномоченного органаСтатья 55. Реквизиция имущества при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характераСтатья 56. Аварийно-спасательные и неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций Глава 11. ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙСтатья 57. Проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийСтатья 58. Возмещение вреда (ущерба), причиненного физическим и юридическим лицам, окружающей среде РАЗДЕЛ 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИГлава 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИСтатья 59. Органы государственной противопожарной службыСтатья 60. Система обеспечения пожарной безопасности в Республике КазахстанСтатья 61. Правовое регулирование в области пожарной безопасностиСтатья 62. Разработка и реализация мер пожарной безопасностиСтатья 63. Тушение пожаровСтатья 64. Объекты технического регулирования и подтверждение соответствия в области пожарной безопасностиСтатья 65. Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве, реконструкции и производстве объектов технического регулирования в области пожарной безопасностиСтатья 66. Требования пожарной безопасности при эксплуатации, хранении, транспортировке, применении и реализации объектов технического регулирования в области пожарной безопасности Глава 13. НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА И ДОБРОВОЛЬНЫЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯСтатья 67. Негосударственная противопожарная службаСтатья 68. Добровольные противопожарные формирования Глава 14. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИСтатья 69. Обеспечение промышленной безопасностиСтатья 70. Признаки опасных производственных объектовСтатья 71. Опасные производственные объектыСтатья 72. Аттестация юридических лиц на право проведения работ в области промышленной безопасностиСтатья 73. Экспертиза промышленной безопасностиСтатья 74. Выдача разрешений на применение технологий, технических устройств, материалов, применяемых на опасных производственных объектах, опасных технических устройствСтатья 75. Выдача разрешений на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе, производство взрывных работСтатья 76. Обязательное декларирование промышленной безопасности опасного производственного объектаСтатья 77. Постановка на учет и снятие с учета опасных технических устройствСтатья 78. Согласование проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектовСтатья 79. Подготовка, переподготовка специалистов, работников опасных производственных объектов и иных организаций по вопросам промышленной безопасностиСтатья 80. План ликвидации аварийСтатья 81. Учебные тревоги и противоаварийные тренировки Глава 15. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ИНЦИДЕНТОВ, АВАРИЙ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХСтатья 82. Действия организации, осуществляющей эксплуатацию опасного производственного объекта, при инциденте, аварииСтатья 83. Комиссии по расследованию аварийСтатья 84. Права комиссии по расследованию аварииСтатья 85. Задачи расследования аварииСтатья 86. Материалы расследования аварииСтатья 87. Итоги расследования аварииСтатья 88. Расходы по расследованию аварии РАЗДЕЛ 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЗЕРВГлава 16. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЗЕРВАСтатья 89. Система государственного резерваСтатья 90. Назначение государственного резерваСтатья 91. Правовой статус материальных ценностей государственного резерваСтатья 92. Размещение заказов на поставку материальных ценностей в государственный резервСтатья 93. Размещение материальных ценностей государственного резерва Глава 17. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЗЕРВАСтатья 94. Основания использования и порядок выпуска материальных ценностей из государственного резерваСтатья 95. Использование государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынокСтатья 96. Порядок выпуска материальных ценностей из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынокСтатья 97. Обеспечение перевозок материальных ценностей государственного резерваСтатья 98. Отчетность о наличии и движении материальных ценностей государственного резерваСтатья 99. Учет материальных ценностей государственного резерва РАЗДЕЛ 8. СТАТУС И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СОТРУДНИКОВ И ИНЫХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙГлава 18. СТАТУС И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА СОТРУДНИКОВ И ИНЫХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙСтатья 100. Статус сотрудников и иных работников органов гражданской защитыСтатья 101. Оплата труда, пенсионное и иное обеспечение сотрудников и иных работников органов гражданской защитыСтатья 102. Охрана жизни и здоровья, медицинское обеспечение сотрудников и иных работников органов гражданской защиты, а также членов их семейСтатья 103. Социальные гарантии спасателей и членов их семей РАЗДЕЛ 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯГлава 19. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 104. Финансирование мероприятий гражданской защитыСтатья 105. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданской защитеСтатья 106. Разрешение споров в сфере гражданской защитыСтатья 107. Международное сотрудничество в сфере гражданской защитыСтатья 108. Деятельность иностранцев, иностранных и международных организаций по обеспечению гражданской защиты населения на территории Республики Казахстан Глава 20. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ |