Ответ Председателя Агентства РК по противодействию коррупции от 19 октября 2022 года на вопрос от 5 октября 2022 года № 756425 (dialog.egov.kz) «Касательно права руководителя и членов исполнительного органа юридического лица, относящегося к субъектам квазигосударственного сектора, работать в других негосударственных юридических лицах или оказывать услуги в частном секторе на основании договоров ГПХ»

Ответ Председателя Агентства РК по противодействию коррупции от 19 октября 2022 года на вопрос от 5 октября 2022 года № 756425 (dialog.egov.kz)

Вопрос:

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» (далее - Закон), лицам, занимающим ответственную государственную должность, лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций (за исключением депутатов маслихатов, осуществляющих свою деятельность не на постоянной или освобожденной основе), лицам, приравненным к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций (за исключением кандидатов в Президенты Республики Казахстан, депутаты Парламента Республики Казахстан или маслихатов, акимы городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также в члены выборных органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих деятельность в субъектах квазигосударственного сектора), должностным лицам запрещается:

(1) самостоятельно участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если управление или участие в управлении хозяйствующим субъектом не входит в их должностные обязанности в соответствии с законами Республики Казахстан, содействовать удовлетворению материальных интересов организаций или физических лиц путем неправомерного использования своих служебных полномочий с целью получения имущественных или иных благ;

(2) заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением приобретения и (или) реализации паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов, облигаций на организованном рынке ценных бумаг, акций коммерческих организаций (простые акции в объеме, не превышающем пяти процентов от общего количества голосующих акций организаций) на организованном рынке ценных бумаг;

(3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

Вместе с тем, согласно подпункту 31) пункта 1 статьи 3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, субъекты квазигосударственного сектора - это государственные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, в том числе национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, учредителем, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилированными с ними в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Вопрос 1: означает ли норма, предусмотренная п.1 ст.13 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», что руководитель и члены исполнительного органа (Директор, Президент, Председатель Правления и их заместители) юридического лица, относящегося к субъектам квазигосударственного сектора, могут работать в других негосударственных юридических лицах или оказывать услуги в частном секторе на основании гражданских договоров возмездного оказания услуг?