2. Стороны административного процесса вправе оспорить относимость, допустимость и достоверность письменного доказательства, за исключением лиц, представивших такое доказательство. 3. Суд в письменном разбирательстве вправе отступить от соблюдения правил, установленных Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан для собирания (представления) и исследования доказательств, предусмотренного для устного разбирательства, если это способствует быстрому разрешению административного дела. Для совершения отдельного процессуального действия или разрешения процессуального вопроса суд может назначить устное судебное заседание. Такое судебное заседание осуществляется по правилам устного судебного разбирательства, насколько это допускает сущность письменного разбирательства. При этом суд может потребовать представить необходимую информацию и доказательства в письменной форме. После проведения необходимого устного судебного разбирательства дальнейшее осуществление письменного производства продолжается без вынесения дополнительных определений.
Статья 150. Решение по административному делу, рассматриваемому в порядке письменного производства Решение по административному делу, рассмотренному в порядке письменного производства, принимается с учетом правил, установленных главой 24 настоящего Кодекса и соответствующих существу письменного производства, и может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядках.
Статья 151. Вынесение решения суда 1. Судебный акт, которым суд разрешает спор по существу, выносится в форме решения. Решение может быть вынесено в краткой форме. 2. Решение выносится после разбирательства административного дела и изготавливается не позднее десяти рабочих дней со дня окончания устного разбирательства. В исключительных случаях с учетом сложности административного дела решение суда изготавливается не позднее одного месяца со дня окончания устного разбирательства. 3. Датой вынесения решения являются: для устного производства - день объявления решения по административному делу; для письменного производства - дата, указанная в решении суда.
Статья 152. Содержание решения 1. Суд выносит решение на основании своего внутреннего убеждения, основанного на результатах непосредственного исследования обстоятельств административного дела. Решение выносится именем Республики Казахстан. 2. Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. 3. Содержание вводной, описательной и резолютивной частей решения суда, а также порядок исправления в них явных описок и арифметических ошибок, вынесения дополнительного решения определяются в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, за исключением вопроса о разъяснении решения суда. В резолютивной части решения суд указывает о наступлении правовых последствий его неисполнения с учетом требований, установленных частями пятой и девятой статьи 127 настоящего Кодекса и в соответствии с законами Республики Казахстан. 4. Мотивировочная часть решения суда содержит: 2) исковые требования и их обоснования; 3) доказательства, на которых суд основывает свое решение; 4) доводы, по которым суд отклонил какие-либо доказательства; 5) обоснование, почему суд не согласен с каждым из доводов участников административного процесса; 6) нормы законодательства Республики Казахстан; 7) выводы суда по каждому из заявленных требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом. Решение суда выносится в письменной форме и подписывается судьей.
1. Краткое решение состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей. В мотивировочной части решения доказательства могут перечисляться без раскрытия их содержания. 2. При несогласии с доводами истца или отклонении представленного им доказательства суд вправе лишь сослаться на решение по результатам досудебного рассмотрения жалобы, если считает изложенные в нем обоснования исчерпывающими. 3. По ходатайству сторон, но не позднее десяти рабочих дней с момента вручения краткого решения суда суд обязан изготовить решение. Текст полного решения изготавливается не позднее десяти рабочих дней с момента поступления такого ходатайства.
Статья 154. Законность и обоснованность решения 1. Решение суда должно быть законным и обоснованным. 2. Решение суда признается законным, если оно вынесено с соблюдением всех требований закона и на основе закона. 3. Решение признается обоснованным, если оно вынесено на основании всестороннего и объективного исследования в судебном заседании представленных суду доказательств.
Статья 155. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения 1. При вынесении решения суд оценивает доказательства и определяет, какие обстоятельства установлены, какой правовой акт должен быть применен по данному административному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Если в административном деле предъявлено несколько требований, то суд выносит решение по всем требованиям. 2. При осуществлении административным органом, должностным лицом административного усмотрения суд также проверяет, не превышены ли пределы, установленные законодательством Республики Казахстан, и соответствует ли осуществление административного усмотрения целям данного полномочия. 3. Признание административного акта или его части незаконными, влечет его отмену, а также отмену всех юридических последствий, вытекающих из него либо из его части, если иное не указано в судебном решении. 4. Суд отказывает в удовлетворении иска, если при его рассмотрении установит, что оспариваемое действие (бездействие) совершено, решение принято в соответствии с компетенцией и законодательством Республики Казахстан. 5. В решении указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Статья 156. Решение по иску об оспаривании 1. Если иск об оспаривании обременяющего административного акта, затрагивающего права, свободы и законные интересы истца, является обоснованным и суд признает его незаконность, то он отменяет его полностью или в какой-либо части. 2. В случае признания незаконности обременяющего административного акта, который на момент принятия решения уже исполнен или исполняется, суд вправе понудить ответчика отменить исполнение и потребовать совершения действий по возвращению истца в первоначальное положение в установленный в решении срок.
Статья 157. Решение по иску о принуждении 1. В случае, если непринятие административного акта, являющееся результатом отказа от вынесения административного акта либо бездействия ответчика, противоречит закону или послужило причиной нарушения прав, свобод и законных интересов истца, суд возлагает на административный орган обязательство принять административный акт. Суд вправе наложить на ответчика обязанность не принимать обременяющий административный акт. 2. Суд в решении может определить содержание и срок принятия административного акта, а также иные имеющие существенное значение для административного дела обстоятельства, за исключением разрешения вопросов целесообразности. Такое решение суда заменяет административный акт до его принятия. В случае невозможности вынесения конкретного решения об удовлетворении требований истца при наличии административного усмотрения суд возлагает на ответчика обязательство о принятии с учетом правовой позиции суда соответствующего административного акта в пользу истца.
Статья 158. Решение по иску о совершении действия 1. При признании иска о совершении действия обоснованным и законным суд обязывает ответчика совершить конкретные действия и устанавливает срок для их исполнения. Если истец одновременно требует признать противоправность конкретного совершенного действия ответчика, суд в решении признает, что фактическое действие административного органа было противоправным. 2. При признании иска о запрете действия обоснованным и законным суд запрещает ответчику совершать конкретные действия в последующем.
Статья 159. Решение по иску о признании 1. При удовлетворении иска о признании суд признает наличие или отсутствие какого-либо правоотношения или его содержание, если такие требования были заявлены как самостоятельные. 2. Суд также вправе признать обременяющий административный акт, не имеющий больше юридической силы, незаконным, если иск о признании является обоснованным и законным, а признание данного обстоятельства является необходимым для восстановления нарушенных прав истца. 3. Суд также вправе по требованию истца признать незаконным обременяющий административный акт, если он уже отменен или его действие утратило силу иным способом, в том числе в какой-либо его части.
Статья 160. Разрешение требования о возмещении убытков 1. Истец вправе предъявить одновременно с исками, указанными в статьях 132, 133, 134 и 135 настоящего Кодекса, требование о возмещении убытков, состоящих с этими требованиями в причинно-следственных связях. 2. В случае удовлетворения соответствующих требований суд в решении определяет размер причиненных убытков.
Статья 161. Вступление решения суда в законную силу Решение суда первой инстанции, если оно не было обращено к немедленному исполнению, вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если не поданы апелляционные жалоба, ходатайство. В случаях пропуска срока на апелляционное обжалование, принесение ходатайства и отказа в восстановлении срока судом решение вступает в законную силу по истечении срока обжалования определения об отказе.
Глава 25. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ О ЗАЩИТЕ
Статья 162. Подача иска Гражданин, общественное объединение, член избирательной комиссии, доверенные лица кандидатов и политических партий, представители политических партий с правом совещательного голоса, наблюдатели политических партий, иных общественных объединений, некоммерческих организаций, считающие, что решением, действием (бездействием) государственного органа, органа местного государственного управления и самоуправления, избирательной комиссии, предприятия, организации, их должностными лицами нарушается право избирать или быть избранными, участвовать в выборах, референдуме, вправе подать иск в суд по подсудности, установленной главой 16 настоящего Кодекса и другими законами Республики Казахстан.
Статья 163. Рассмотрение административного дела о защите избирательных прав граждан и общественных объединений, участвующих в выборах, республиканском референдуме 1. Иск, поступивший в период подготовки и проведения выборов, республиканского референдума, а также в течение месяца со дня голосования, должен быть рассмотрен в пятидневный срок, а поступивший менее чем за пять дней до голосования, в день голосования и до объявления итогов выборов, республиканского референдума, - немедленно, если иное не предусмотрено конституционными законами Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и «О республиканском референдуме». Иск об обжаловании решения избирательной комиссии о необходимости исправления в списках избирателей (выборщиков) должен быть рассмотрен в день поступления. 2. Иск рассматривается судом с участием истца, представителя соответствующей избирательной комиссии или государственного органа, органа местного государственного управления и самоуправления, предприятия, организации, прокурора. Неявка в суд указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.
Статья 164. Решение суда, его обжалование, пересмотр по апелляционному ходатайству прокурора, опротестование и исполнение 1. Решение суда, которым иск признан обоснованным, является основанием для восстановления нарушенного избирательного права. 2. На решение суда первой инстанции может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное ходатайство прокурором в течение трех дней со дня вручения копии решения, если иное не предусмотрено конституционными законами Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и «О республиканском референдуме». Постановление суда апелляционной инстанции обжалованию и опротестованию не подлежит. 3. Решение суда по административным делам об оспаривании решений и действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, а также решений и действий (бездействия) Центральной комиссии референдума, вынесенное по правилам подсудности, предусмотренной статьей 105 настоящего Кодекса, вступает в законную силу со дня его оглашения и может быть обжаловано, опротестовано в кассационном порядке в течение трех дней со дня вручения копии решения, если иное не предусмотрено конституционными законами Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и «О республиканском референдуме». 4. Апелляционные жалоба, ходатайство прокурора, кассационные жалоба, протест прокурора на решения, указанные в частях второй и третьей настоящей статьи, рассматриваются в трехдневный срок со дня поступления в суд, а поступившие менее чем за пять дней до голосования, в день голосования и до объявления итогов выборов, республиканского референдума, - немедленно, если иное не предусмотрено конституционными законами Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» и «О республиканском референдуме». 5. Решение суда, вступившее в законную силу, направляется в соответствующий государственный орган, орган местного государственного управления и самоуправления, предприятие, организацию, председателю избирательной комиссии. Должностные лица, виновные в неисполнении решения суда, несут ответственность, установленную законом.
В заголовок главы 26 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 14.07.22 г. № 141-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) Глава 26. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЙ,
Статья 165. Подача иска В часть 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 14.07.22 г. № 141-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 1. Гражданин, считающий, что решением, действием (бездействием) административного органа нарушается право гражданина на участие в процедуре отбора для участия в уголовном судопроизводстве в качестве присяжного заседателя, вправе обратиться с иском в суд по подсудности, установленной главой 16 настоящего Кодекса. В часть 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 14.07.22 г. № 141-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 2. К иску должны быть приобщены доказательства, свидетельствующие о нарушении права гражданина на включение в единый список кандидатов в присяжные заседатели и участие в уголовном судопроизводстве в качестве присяжного заседателя. В часть 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 14.07.22 г. № 141-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 3. Иск может быть подан в суд в течение семи рабочих дней с момента окончания срока ознакомления граждан с единым списком кандидатов в присяжные заседатели в соответствии с законодательством Республики Казахстан о присяжных заседателях.
Статья 166. Рассмотрение административного дела 1. Иск, поступивший в сроки, установленные статьей 165 настоящего Кодекса, должен быть рассмотрен в течение двух рабочих дней, а поступивший в день окончания этого срока, - немедленно. В часть 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 14.07.22 г. № 141-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 2. Административное дело рассматривается судом с участием истца, представителя соответствующего административного органа. Неявка в суд указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.
Статья 167. Решение суда и его исполнение В часть 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 14.07.22 г. № 141-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 1. Решение суда, которым установлено нарушение права гражданина на участие в процедуре отбора для участия в уголовном судопроизводстве в качестве присяжного заседателя, является основанием для внесения исправлений в единый список кандидатов в присяжные заседатели. В часть 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 14.07.22 г. № 141-VII (введен в действие с 1 июля 2023 г.) (см. стар. ред.) 2. Решение суда направляется в соответствующий административный орган. Должностные лица, виновные в неисполнении решения суда, несут ответственность, установленную законом.
Глава 27. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ АКТОВ
Статья 168. Порядок апелляционного обжалования 1. Порядок апелляционного обжалования и производство административного дела по апелляционной жалобе в суде апелляционной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, если иное не установлено настоящей статьей. 2. Не вступившие в законную силу решения суда могут быть обжалованы участниками административного процесса в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в течение двух месяцев со дня вынесения решения в окончательной форме. Апелляционное ходатайство прокурора может быть подано в течение двух месяцев со дня вынесения решения в окончательной форме по административным делам, предусмотренным статьей 31 настоящего Кодекса. 3. Частная жалоба, ходатайство прокурора на определение суда первой инстанции подаются в течение десяти рабочих дней со дня изготовления определения в окончательной форме. 4. Апелляционные жалоба, ходатайство прокурора по административным делам об оспаривании решений, заключений, предписаний уполномоченного органа по итогам проверки проведения государственных закупок и действий (бездействия) судебных исполнителей могут быть поданы в течение десяти рабочих дней со дня вынесения решения. Нормативным постановлением Конституционного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2023 года № 33 абзац первый части четвертой статьи 168 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан во взаимосвязи со статьями 147 (частью второй), 151 и 168 (частью второй) признан соответствующим Конституции Республики Казахстан в слудующем истолковании: «в целях обеспечения соблюдения конституционного принципа равенства всех перед законом и судом при исчислении сроков для подачи апелляционных жалобы и ходатайства прокурора по указанным в этой норме категориям административных дел под днем вынесения решения следует понимать дату вынесения (изготовления) судебного решения в окончательной форме, как это установлено по всем другим административным делам». Право на принесение апелляционного ходатайства принадлежит прокурору, участвовавшему в рассмотрении административного дела. См.: Инструкцию по организации надзора за законностью судебных актов, вступивших в законную силу, представительства интересов государства в суде по гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, исполнительного производства (приложение 3 к приказу Генеральный Прокурор Республики Казахстан от 17 января 2023 года № 32) 5. Генеральный Прокурор Республики Казахстан и его заместители, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры и их заместители, прокуроры районов и приравненные к ним прокуроры в пределах своей компетенции вправе принести апелляционное ходатайство на решение независимо от участия в рассмотрении административного дела. По истечении сроков на апелляционное обжалование, принесения ходатайства решение суда вступает в законную силу, если не были поданы апелляционные жалоба, ходатайство. 6. Апелляционные жалобы участников административного процесса, ходатайство прокурора на судебные акты судов первой инстанции рассматриваются областными и приравненными к ним судами. Часть 7 изложена в редакции Закона РК от 20.03.21 г. № 20-VIІ (введен в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введен в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.) 7. Апелляционные жалоба, ходатайство прокурора на судебные акты, вынесенные по административным делам, рассмотренным по правилам части третьей статьи 102 настоящего Кодекса, рассматриваются судом столицы. 8. Административное дело в суде апелляционной инстанции рассматривается и разрешается в разумные сроки, но не более трех месяцев со дня его поступления в суд. По административным делам особой сложности этот срок может быть продлен мотивированным определением суда на разумный срок, но не более чем на три месяца. Определение о продлении срока судебного разбирательства обжалованию, пересмотру по ходатайству прокурора не подлежит. Предварительное слушание в суде апелляционной инстанции осуществляется по правилам главы 21 настоящего Кодекса. Административное дело об оспаривании решений, заключений, предписаний уполномоченного органа по итогам проверки проведения государственных закупок и действий (бездействия) судебных исполнителей рассматривается в течение десяти рабочих дней со дня его поступления в суд. 9. По мотивированному ходатайству участника административного процесса суд вправе предоставить ему для обоснования своей правовой позиции дополнительный срок, не превышающий одного месяца. В часть 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.03.21 г. № 20-VIІ (введен в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.) 10. Постановление суда апелляционной инстанции вступает в силу по истечении кассационного срока обжалования. Определения суда апелляционной инстанции по частным жалобам на определения суда первой инстанции, не подлежащие пересмотру в кассационном порядке, вступают в силу со дня оглашения. Иные определения суда апелляционной инстанции, преграждающие возможность дальнейшего движения административного дела, могут быть обжалованы в кассационном порядке.
Статья 169. Порядок кассационного обжалования 1. Порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, если иное не установлено настоящей статьей. 2. Не вступившие в законную силу решения и определения суда могут быть обжалованы участниками административного процесса в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобы в течение месяца со дня вручения судебного акта апелляционной инстанции в окончательной форме. Кассационное ходатайство прокурора может быть подано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме по административным делам, предусмотренным статьей 31 настоящего Кодекса. Право на принесение кассационного ходатайства принадлежит прокурорам областей и приравненным к ним прокурорам. Генеральный Прокурор Республики Казахстан и его заместители в пределах своей компетенции вправе принести кассационное ходатайство на решение независимо от участия в рассмотрении административного дела. По истечении сроков на кассационное обжалование, принесения ходатайства решение суда вступает в законную силу, если не были поданы кассационные жалоба, ходатайство. 3. Вступившие в законную силу судебные акты, в том числе по административным делам, оконченным в порядке примирения, медиации или урегулирования спора в порядке партисипативной процедуры, могут быть пересмотрены по протестам Генерального Прокурора Республики Казахстан, принесенным как по собственной инициативе, так и по ходатайствам лиц, указанных в части второй настоящей статьи, поданным ему по административным делам, предусмотренным статьей 31 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу. Данный срок не распространяется на случаи пересмотра судебных актов по основаниям, предусмотренным частью шестой настоящей статьи. Часть 4 изложена в редакции Закона РК от 20.03.21 г. № 20-VIІ (введен в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.) 4. Кассационные жалобы, ходатайства и протесты на судебные акты рассматриваются судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан. 5. Административное дело в суде кассационной инстанции рассматривается и разрешается в разумные сроки, но не более шести месяцев со дня его поступления в суд. Ходатайство о пересмотре судебного акта в кассационном порядке рассматривается в течение шести месяцев со дня его поступления, а в случае истребования административного дела - в течение шести месяцев со дня поступления административного дела. Предварительное слушание в суде кассационной инстанции осуществляется по правилам главы 21 настоящего Кодекса. 6. Постановления кассационной инстанции по административным делам могут быть пересмотрены по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан, по протесту Генерального Прокурора Республики Казахстан. Основаниями к пересмотру в кассационном порядке являются: 1) случаи, когда исполнение принятого постановления может привести к тяжким необратимым последствиям для жизни, здоровья людей либо для экономики и безопасности Республики Казахстан; 2) случаи, когда принятое постановление нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы; 3) случаи, когда принятое постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права. См.: Инструкцию по организации надзора за законностью судебных актов, вступивших в законную силу, представительства интересов государства в суде по гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, исполнительного производства (приложение 3 к приказу Генеральный Прокурор Республики Казахстан от 17 января 2023 года № 32)
Статья 170. Производство по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам Производство по вновь открывшимся и новым обстоятельствам осуществляется по правилам Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан.
Статья 171. Обращение решения суда к исполнению 1. Решение суда после вступления его в законную силу в течение трех рабочих дней направляется судом для исполнения к ответчику. 2. Ответчик обязан исполнить решение суда по административному делу в месячный срок со дня вступления его в законную силу, о чем он должен известить суд. 3. В случае, если решение суда не исполнено добровольно в установленный в нем срок, суд первой инстанции налагает денежное взыскание в размере, установленном статьей 127 настоящего Кодекса. 4. Неисполнение решения суда, определения суда о наложении денежного взыскания влечет повторное денежное взыскание в размере, установленном частью девятой статьи 127 настоящего Кодекса, в бесспорном порядке. См: Нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 10 января 2024 года № 40-НП «О рассмотрении на соответствие Конституции Республики Казахстан части второй статьи 124, части девятой статьи 127 и части четвертой статьи 171 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года»
Статья 172. Принудительное исполнение решения суда о взыскании денежной суммы 1. Решение суда, обязывающее ответчика уплатить денежную сумму, не исполненное добровольно, исполняется принудительно на основании исполнительного листа, который выписывается по заявлению истца. 2. Содержание, порядок выписки и выдачи исполнительного листа, санкционирования постановлений судебного исполнителя определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
Статья 173. Немедленное исполнение судебного акта 1. Суд по обоснованному ходатайству участников административного процесса, а также по собственной инициативе вправе обратить к немедленному исполнению решение суда в случае, если более позднее исполнение причинило бы существенный вред правам участника административного процесса либо было бы затруднено или невозможно. При обращении судебного акта к немедленному исполнению суд также учитывает права других участников административного процесса и публичные интересы. 2. Суд может в любое время на основании ходатайства участника административного процесса приостановить исполнение судебного акта, обращенного к немедленному исполнению. 3. Обращенные к немедленному исполнению судебные акты не подлежат исполнению, если отменены или изменены судебным актом вышестоящей инстанции, не вступившим в законную силу.
Глава 29. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 174. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан об административных процедурах и законодательства Республики Казахстан об административном судопроизводстве Нарушение законодательства Республики Казахстан об административных процедурах и законодательства Республики Казахстан об административном судопроизводстве влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан. См.: Письмо Министерства юстиции Республики Казахстан от 20 июня 2023 года № ЖТ-2023-01025315 «Об ответственности должностных лиц за нарушение сроков рассмотрения обращений физических и юридических лиц, направленных в подразделения госорганов»
Статья 175. Порядок введения в действие настоящего Кодекса 1. Настоящий Кодекс вводится в действие с 1 июля 2021 года. 2. Государственным органам до введения в действие настоящего Кодекса необходимо провести работу по приведению нормативных правовых актов, регламентирующих административные процедуры, в соответствие с настоящим Кодексом. Статья 175 дополнена частью 2-1 в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введен в действие с 12 января 2023 г.) 2-1. Приостановить до 1 января 2026 года действие: 1) подпунктов 12) и 16) части первой статьи 4 настоящего Кодекса, установив, что в период приостановления подпункт 16) данной части действует в следующей редакции: «16) обращение - направленные в административный орган или должностному лицу в письменной (бумажной и (или) электронной) или устной форме, а также в форме видеоконференцсвязи, заявление или жалоба;»; 2) части пятой статьи 64 настоящего Кодекса, установив, что в период приостановления данная часть действует в следующей редакции: «5. Порядок обращения посредством видеоконференцсвязи участников административной процедуры к руководителям государственных органов и их заместителям определяется уполномоченным органом в сфере информатизации.». 3. Признать утратившим силу с 1 июля 2021 года: 1) Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2000 г., № 20, ст. 379; 2004 г., № 5, ст. 29; 2007 г., № 12, ст. 86; № 19, ст. 147; 2008 г., № 21, ст. 97; 2009 г., № 15-16, ст. 74; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 29; № 17-18, ст. 111; 2011 г., № 1, ст. 2; № 7, ст. 54; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 15, ст. 118; 2012 г., № 8, ст. 64; № 13, ст. 91; № 15, ст. 97; 2013 г., № 1, ст. 3; № 5-6, ст. 30; № 14, ст. 72; 2014 г., № 10, ст. 52; № 19-І, 19-II, ст. 96; № 24, ст. 144; 2015 г., № 20-IV, ст. 113; № 21-ІІ, ст. 130; № 22-І, ст. 141; № 22-ІІ, ст. 145; № 22-V, ст. 156; 2016 г., № 7-І, ст. 47; 2017 г., № 14, ст. 51; 2019 г., № 8, ст. 46; № 21-22, ст. 90); 2) Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 2, ст. 17; 2011 г., № 3, ст. 32; № 14, ст. 117; 2013 г., № 5-6, ст. 30; № 14, ст. 72; 2014 г., № 14, ст. 84; № 23, ст. 143; 2015 г., № 20-IV, ст. 113; № 22-I, ст. 141; № 22-V, ст. 156; № 23-II, ст. 172; 2016 г., № 22, ст. 116; 2018 г., № 9, ст. 31; № 22, ст. 82). 4. Рассмотрение дел, находящихся в судах, принятых к производству до введения в действие настоящего Кодекса, осуществляется по правилам процессуального законодательства Республики Казахстан, действовавшего до введения в действие настоящего Кодекса. 5. Административная процедура, возбужденная до введения в действие настоящего Кодекса, но не завершенная после введения в действие настоящего Кодекса, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан, действующим до введения в действие настоящего Кодекса. 6. Административная процедура, возбужденная до введения в действие настоящего Кодекса, но не завершенная после введения в действие настоящего Кодекса, осуществляется в незавершенной части в соответствии с настоящим Кодексом, если заявитель ходатайствует об этом в письменной форме перед соответствующим административным органом, должностным лицом.
Президент Республики Казахстан
К. ТОКАЕВ
Нур-Султан, Акорда, 29 июня 2020 года № 350-VI ЗРК
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯГлава 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУРАХ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ Статья 1. Законодательство Республики Казахстан об административных процедурах и законодательство Республики Казахстан об административном судопроизводствеСтатья 2. Применение в административном судопроизводстве правовых норм, имеющих преимущественную силуСтатья 3. Отношения, регулируемые настоящим КодексомСтатья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе Глава 2. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР И АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВАСтатья 5. Задачи административных процедур и административного судопроизводстваСтатья 6. Принципы административных процедур и административного судопроизводства и их значениеСтатья 7. Принцип законностиСтатья 8. Принцип справедливостиСтатья 9. Защита прав, свобод и законных интересовСтатья 10. СоразмерностьСтатья 11. Пределы осуществления административного усмотренияСтатья 12. Принцип приоритета правСтатья 13. Охрана права на довериеСтатья 14. Запрет злоупотребления формальными требованиямиСтатья 15. Презумпция достоверностиСтатья 16. Активная роль судаСтатья 17. Разумный срок административного судопроизводстваСтатья 18. Обязательность судебных актов Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН, ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО И УЧАСТНИКИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУРСтатья 19. Правоспособность и дееспособность в административной процедуреСтатья 20. Административный орган, должностное лицоСтатья 21. Участники административной процедурыСтатья 22. ЗаявительСтатья 23. Заинтересованное лицо административной процедуры Глава 4. СУДСтатья 24. Состав судаСтатья 25. Порядок разрешения вопросов коллегиальным составом суда. Особое мнение Глава 5. УЧАСТНИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССАСтатья 26. Состав участников административного процессаСтатья 27. Административная процессуальная правоспособность и административная процессуальная дееспособностьСтатья 28. ИстецСтатья 29. ОтветчикСтатья 30. Заинтересованное лицо административного процессаСтатья 31. Прокурор Глава 6. ИНЫЕ ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ДЕЛЕРАЗДЕЛ 2. ВНУТРЕННИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВГлава 7. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ВНУТРЕННИХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВСтатья 36. Условия осуществления внутренних административных процедур государственных органовСтатья 37. Организация и контроль за исполнением правового акта индивидуального примененияСтатья 38. Порядок осуществления внутреннего контроля за исполнением правового акта индивидуального применения государственного органа, поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики КазахстанСтатья 39. Планирование работы государственных органовСтатья 40. Регламент, положение о государственном органе и структурном подразделении государственного органаСтатья 41. Компетенция, полномочия, функции и задачи государственного органаСтатья 42. Единоличная распорядительная деятельностьСтатья 43. Коллегиальный государственный органСтатья 43-1. Проектное управлениеСтатья 43-2. Управление даннымиСтатья 43-3. Цифровая трансформация государственного управленияСтатья 44. Рассмотрение и прохождение в государственных органах служебных документовСтатья 45. Требования, предъявляемые к информационному обменуСтатья 46. Внутренний контроль за исполнением служебных документов Глава 8. ПЕРЕДАЧА ФУНКЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫХ И (ИЛИ) МЕСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В КОНКУРЕНТНУЮ СРЕДУСтатья 47. Общие положения передачи функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную средуСтатья 48. Передача функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду путем аутсорсингаСтатья 49. Передача функций центральных исполнительных органов в конкурентную среду путем государственного заданияСтатья 50. Передача функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду путем государственного социального заказаСтатья 51. Передача функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду за счет пользователейСтатья 52. Передача функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду путем введения саморегулирования, основанного на обязательном членстве (участии)Статья 53. МониторингСтатья 54. Возврат функций центральных и (или) местных исполнительных органов, переданных в конкурентную средуСтатья 55. Компетенция Правительства Республики КазахстанСтатья 56. Компетенция уполномоченного органа в сфере развития системы государственного управленияСтатья 57. Компетенция центральных и (или) местных исполнительных органовСтатья 58. Компетенция Национальной палаты предпринимателей Республики КазахстанСтатья 59. Взаимодействие центральных и (или) местных исполнительных органов с Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан по вопросам передачи функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную средуСтатья 60. Права и обязанности исполнителей функций центральных и (или) местных исполнительных органовСтатья 61. Деятельность и функции Комиссии РАЗДЕЛ 3. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРАГлава 9. ВОЗБУЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫСтатья 62. Основания для возбуждения административной процедурыСтатья 63. Общие требования, предъявляемые к обращениюСтатья 64. Прием, регистрация, возврат и отзыв обращенияСтатья 65. Перенаправление обращения уполномоченному административному органу, должностному лицуСтатья 66. Уведомление (извещение) в административной процедуреСтатья 67. Отвод (самоотвод) должностного лицаСтатья 68. Представительство в административной процедуреСтатья 69. Ведение и учет административных делСтатья 70. Прекращение административной процедуры Глава 10. РАССМОТРЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕЛАСтатья 71. Единоличное и коллегиальное рассмотрение административного делаСтатья 72. Исследование фактических обстоятельств административного делаСтатья 73. ЗаслушиваниеСтатья 74. Протокол заслушиванияСтатья 75. Ознакомление участника административной процедуры с материалами административного делаСтатья 76. Сроки административной процедуры, возбужденной на основании обращенияСтатья 77. Виды решений по результатам рассмотрения административного дела Глава 11. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АКТСтатья 78. Формы административных актовСтатья 79. Общие требования к административному актуСтатья 80. Содержание административного акта, принятого в письменной (бумажной и (или) электронной) формеСтатья 81. Доведение до сведения участника административной процедурыСтатья 82. Исправление описок и (или) арифметических ошибокСтатья 83. Вступление в силу, введение в действие и прекращение действия административного актаСтатья 84. Отмена незаконного административного актаСтатья 85. Отмена законного административного актаСтатья 86. Порядок и сроки исполнения административного акта Глава 12. УПРОЩЕННАЯ АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРАСтатья 87. Порядок осуществления упрощенной административной процедурыСтатья 88. Прекращение упрощенной административной процедурыСтатья 89. Виды решений по результатам рассмотрения административного дела в упрощенной административной процедуреСтатья 90. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц Глава 12-1. ПетицияСтатья 90-1. Общие положенияСтатья 90-2. Порядок подачи петицииСтатья 90-3. Присоединение к петицииСтатья 90-4. Прием, регистрация и учет петицийСтатья 90-5. Порядок и срок рассмотрения петицииСтатья 90-6. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения петиции Глава 13. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ. ПОДАЧА ЖАЛОБЫСтатья 91. Порядок обжалованияСтатья 92. Срок подачи жалобыСтатья 93. Форма и содержание жалобыСтатья 94. Прием, регистрация, возврат и отзыв жалобыСтатья 95. Оставление жалобы без рассмотренияСтатья 96. Последствия подачи жалобы Глава 14. РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫСтатья 97. Единоличное и коллегиальное рассмотрение жалобыСтатья 98. Общие правила рассмотрения жалобыСтатья 99. Срок рассмотрения жалобы Глава 15. РЕШЕНИЕ ПО ЖАЛОБЕСтатья 100. Виды решений по результатам рассмотрения жалобыСтатья 101. Содержание решения по результатам рассмотрения жалобы РАЗДЕЛ 4. АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВОГлава 16. ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛСтатья 102. Подсудность административных делСтатья 103. Подсудность административных дел военным судамСтатья 104. Административные дела, подсудные областному и приравненным к нему судамСтатья 105. Подсудность административных дел Верховному Суду Республики КазахстанСтатья 106. Территориальная подсудность административных делСтатья 107. Подсудность по связи дел и по выбору сторонСтатья 108. Передача административного дела из производства одного суда в другой судСтатья 109. Разрешение споров о подсудности Глава 17. ОБЩИЕ НАЧАЛА СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМСтатья 110. Непосредственность и устность судебного разбирательстваСтатья 111. Неизменность состава суда при разбирательстве административного делаСтатья 112. Участие в судебном разбирательствеСтатья 113. Уведомление (извещение) в административном процессеСтатья 114. Личная явкаСтатья 115. Рассмотрение административного дела в отсутствии лиц, явка которых обязательнаСтатья 116. Пределы судебного разбирательства по административным деламСтатья 117. Общие правила административного судопроизводстваСтатья 118. Определение судаСтатья 119. ПреюдицияСтатья 120. Примирительные процедурыСтатья 121. Порядок проведения медиации в судеСтатья 122. Судебные расходы по административным делам Глава 18. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯСтатья 123. Виды мер процессуального принужденияСтатья 124. Основания и порядок применения мер процессуального принужденияСтатья 125. ЗамечаниеСтатья 126. Удаление из зала судебного заседанияСтатья 127. Денежное взыскание Глава 19. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕСтатья 128. Порядок и особенности правового регулирования доказательств и процесса доказыванияСтатья 129. Обязанность доказыванияСтатья 130. Особенности доказывания Глава 20. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСК, ЕГО ФОРМА, СОДЕРЖАНИЕ И ВИДЫСтатья 131. Административный иск, его форма и содержаниеСтатья 132. Иск об оспариванииСтатья 133. Иск о принужденииСтатья 134. Иск о совершении действияСтатья 135. Иск о признанииСтатья 136. Срок на подачу иска Глава 21. ДЕЙСТВИЯ СУДА ПО ПОСТУПИВШЕМУ ДЕЛУ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛУШАНИЕСтатья 137. Предъявление искаСтатья 138. Действия суда (судьи) по поступившему делуСтатья 139. Обеспечение искаСтатья 140. Отмена приостановления действия административного актаСтатья 141. Порядок представления документовСтатья 142. Изменение и отзыв иска. Признание искаСтатья 143. Предварительное слушаниеСтатья 144. Доступ к материалам административного делаСтатья 145. Назначение судебного разбирательства Глава 22. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВОСтатья 146. Сроки судебного разбирательстваСтатья 147. Порядок и особенности проведения судебного разбирательства Глава 23. ПИСЬМЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВОСтатья 148. Письменное разбирательствоСтатья 149. Особенности исследования доказательствСтатья 150. Решение по административному делу, рассматриваемому в порядке письменного производства Глава 24. РЕШЕНИЕ СУДАСтатья 151. Вынесение решения судаСтатья 152. Содержание решенияСтатья 153. Краткое решениеСтатья 154. Законность и обоснованность решенияСтатья 155. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решенияСтатья 156. Решение по иску об оспариванииСтатья 157. Решение по иску о принужденииСтатья 158. Решение по иску о совершении действияСтатья 159. Решение по иску о признанииСтатья 160. Разрешение требования о возмещении убытковСтатья 161. Вступление решения суда в законную силу Глава 25. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ О ЗАЩИТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ВЫБОРАХ, РЕСПУБЛИКАНСКОМ РЕФЕРЕНДУМЕСтатья 162. Подача искаСтатья 163. Рассмотрение административного дела о защите избирательных прав граждан и общественных объединений, участвующих в выборах, республиканском референдумеСтатья 164. Решение суда, его обжалование, пересмотр по апелляционному ходатайству прокурора, опротестование и исполнение Глава 26. ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ, НАРУШАЮЩИХ ПРАВА ГРАЖДАН НА УЧАСТИЕ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ В КАЧЕСТВЕ ПРИСЯЖНОГО ЗАСЕДАТЕЛЯСтатья 165. Подача искаСтатья 166. Рассмотрение административного делаСтатья 167. Решение суда и его исполнение Глава 27. ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ АКТОВСтатья 168. Порядок апелляционного обжалованияСтатья 169. Порядок кассационного обжалованияСтатья 170. Производство по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам Глава 28. СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬСтатья 171. Обращение решения суда к исполнениюСтатья 172. Принудительное исполнение решения суда о взыскании денежной суммыСтатья 173. Немедленное исполнение судебного акта Глава 29. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ |