Выступление Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева на пленарном заседании XIX Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России (9 ноября 2023 года в режиме видеоконференции)

Выступление Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева на пленарном заседании XIX Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России
(9 ноября 2023 года в режиме видеоконференции)

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники форума!

Рад приветствовать вас на XIX Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России. Все 20 лет существования эта площадка показывает свою востребованность и эффективность, внося большой вклад в укрепление взаимовыгодного стратегического партнерства между Казахстаном и Россией.

В целом наше взаимодействие в торгово-экономической и инвестиционной сфере, промышленной кооперации год от года демонстрирует устойчивый рост. Так, двусторонний товарооборот сегодня достиг 27 миллиардов долларов, что является рекордным показателем. Объем прямых инвестиций из России превысил 20 миллиардов долларов.

Показательно, что свыше чем из 42 тысяч предприятий с иностранным участием, действующих в Казахстане, почти половину, то есть 19 тысяч, составляют российские компании. Мы взаимодействуем практически во всех отраслях экономики: промышленности, сельском хозяйстве, транспорте и инфраструктуре.

Отдельно хочу отметить растущий уровень сотрудничества в области энергетики. Знаменательным событием стал недавний запуск транзита российского газа в Узбекистан по территории Казахстана. Данный проект играет ключевую роль в укреплении региональной стабильности и энергетической безопасности Центральной Азии.

Начато строительство казахстанско-российского завода по производству бутадиена мощностью до 340 тысяч тонн в год с компанией «Татнефть». Завершены переговоры по строительству предприятия, которое будет производить полиэтилен.

С 2019 года успешно работает программа совместных действий в области производственной кооперации. На данный момент по этой программе уже реализовано 30 проектов на сумму 30,2 миллиарда долларов. Еще около 60 проектов общей стоимостью свыше 27 миллиардов долларов находятся на стадии реализации или проработки.

Кроме того, в сентябре текущего года в Астане прошла Международная промышленная выставка «Иннопром», на которой обсуждались новые горизонты промышленной кооперации наших стран.

Все это убедительно подчеркивает, что Казахстан и Россия являются стратегическими партнерами и союзниками.

Уважаемые коллеги!

Символично, что наш сегодняшний форум, посвященный сельскому хозяйству, проходит в настоящей житнице Казахстана. Костанайская область вносит значительный вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны. Это стало возможным в том числе благодаря началу освоения целины в Казахстане. В следующем году исполнится 70 лет с момента начала этой кампании.

В прошлом году товарооборот сельхозпродукции между Казахстаном и Россией увеличился почти на четверть, составив 3,6 миллиарда долларов. Очевидно, что это далеко не предел. Наши страны имеют огромные возможности для расширения торговли и взаимовыгодной кооперации в сфере агропромышленного комплекса.

Достаточно отметить, что Казахстан и Россия - одни из крупнейших производителей сельхозпродукции и входят в десятку мировых лидеров по экспорту зерна. На долю наших государств приходится почти десять процентов пахотных земель и девять процентов пастбищ и сенокосных угодий всего мира.

Как вы знаете, в последнее время на обеспечение глобальной продовольственной безопасности негативно влияют такие факторы, как изменение климата, политическая и экономическая нестабильность, нарушение международных цепочек поставок.

Число голодающих и испытывающих нехватку продовольствия в мире выросло до 830 миллионов человек. На этом фоне Организация Объединенных Наций прогнозирует, что численность населения планеты к 2050 году вырастет еще на два миллиарда человек. По оценкам экспертов, полноценная реализация производственного, ресурсного и экспортного потенциала стран Евразийского экономического союза позволит прокормить - буквально прокормить - около 600 миллионов человек, и эти прогнозы достаточно реалистичные.

Только в Казахстане за последние пять лет объем валовой продукции сельского хозяйства вырос более чем в два раза. Удвоился и экспорт сельхозпродукции, достигнув почти шести миллиардов долларов. Наша сельхозпродукция поставляется в 80 стран мира.

В глобальном индексе продовольственной безопасности за 2022 год Казахстан занял 32 место из 113 стран. Таким образом, мы последовательно развиваем агропромышленный комплекс.

Уверен, на сегодняшнем форуме будут выработаны новые согласованные подходы по обеспечению продовольственной безопасности наших стран на принципах равноправия и учета интересов друг друга. В этой связи хотел бы обратить внимание на ряд, на наш взгляд, актуальных вопросов.

Первое - индустриализация аграрного сектора Казахстана. Мы ставим задачу в течение трех лет увеличить долю переработанной продукции в АПК до 70 процентов. Для ее решения начата реализация крупных инвестиционных проектов, направленных на снижение импортозависимости по социально значимым продовольственным товарам.

В ближайшие годы будет построено 115 молочно-товарных ферм, что позволит нарастить объемы производства молока на 600 тысяч тонн. Мы построим 15 крупных птицефабрик общей мощностью более 120 тысяч тонн мяса в год. В предстоящие пять лет Казахстан планирует реализовать в агросекторе почти 900 инвестиционных проектов на общую сумму 2,7 триллиона тенге.

В приоритете выпуск конкурентной, экологичной и экспортоориентированной продукции, соответствующей передовым международным стандартам, в том числе стандартам «халяль».

Казахстан является одним из основателей Исламской организации по продовольственной безопасности. Сегодня в нее входят 37 государств с совокупным населением около полутора миллиарда человек. Наши страны могли бы совместно продвигать экспорт сертифицированной халяльной продукции на этом огромном рынке, и мы приглашаем российский бизнес к тесному сотрудничеству на этом направлении.

Второе. На недостаточную реализацию нашего агропромышленного и экспортного потенциала во многом влияют транспортно-логистические ограничения. Потери собственной сельхозпродукции из-за недостатков систем логистики и хранения в наших странах достигают 40 процентов. Поэтому важным направлением нашего двустороннего сотрудничества должно стать развитие инфраструктуры хранения, в том числе элеваторов, овоще- и фруктохранилищ.

Казахстан в ближайшее время планирует увеличить на один миллион тонн мощности по хранению продукции с климатическим контролем. У нас имеются перспективные рынки сбыта: Китай, Индия, страны Ближнего Востока. Учитывая их возрастающие потребности в продовольствии, будет усиливаться и роль транспортного коридора «Север - Юг».

Одним из приоритетов нашего взаимодействия может стать развитие новых направлений логистики - через Центральную Азию - и увеличение пропускной способности существующих маршрутов в Китай.

В этой связи мы запланировали масштабную модернизацию каспийских портов Курык и Актау. В китайском направлении мы уже реализуем проект по строительству вторых путей на участке железной дороги Достык - Мойынты. В целом в Казахстане за три года будут проложены свыше 1300 километров железных дорог.

Третье. Важным направлением нашего сотрудничества является развитие современной аграрной науки и активное внедрение инноваций в агропромышленном комплексе. Казахстан начал реформу в сфере науки в рамках триединой системы: образование, наука, производство, - с усилением роли исследовательских университетов.

Нам нужно поработать над созданием совместных центров агроинноваций, которые бы занимались коммерциализацией и промышленным внедрением новых технологий, в том числе и искусственного интеллекта.

Одной из стратегических задач является обеспечение собственными семенами. Нужно самокритично признать: по таким основным культурам, как картофель, сахарная свёкла, доля отечественной селекции в Казахстане не достигает и десяти процентов. Сложившееся положение дел нужно срочно исправлять. В этой связи в Казахстане разрабатывается комплексный план по развитию селекции и семеноводства до 2028 года.

Существенной проблемой для нас является недостаточное использование минеральных удобрений в растениеводстве. В Казахстане вносится лишь 25 процентов от научно обоснованной потребности, в то время как в России практически в три раза больше. Как следствие, по большинству сельхозкультур урожайность в Казахстане пока существенно ниже, чем в других передовых аграрных державах.

Россия - один из крупнейших экспортеров органических удобрений в мире. В связи с переориентацией рынков сбыта значительно увеличился и импорт российских удобрений в Казахстан с соответствующими последствиями для казахстанских предприятий. Считаю, что мы не должны конкурировать друг с другом на внутреннем рынке Евразийского экономического союза. Нам нужно общими усилиями искать пути повышения доступности удобрений для наших фермеров и выходы на внешние рынки.

И хороший пример существует. Это строительство в Казахстане совместно с «Уралхимом» завода по производству минеральных удобрений мощностью четыре миллиона тонн. Важно, чтобы химическая промышленность в полном объеме и по доступной цене обеспечивала аграриев наших стран качественными удобрениями.

Казахстан придерживается позиции, что для укрепления глобальной продовольственной безопасности продукты питания, удобрения и семена должны быть выведены из-под действия международных санкций.

Четвертое. Успешно осуществляется сборочное производство тракторов и комбайнов ведущих российских компаний: «Ростсельмаш», «Петербургский тракторный завод». Большим спросом у казахстанских фермеров пользуются такие модели, как «Вектор», «Акрос», «Кировец».

Казахстан обеспечивает спрос на сельхозтехнику путем предоставления фермерам льготного кредитования и лизинга. В ближайшее время в машиностроительной сфере мы поэтапно переориентируем меры государственной поддержки с крупноузловой на мелкоузловую сборку - с созданием смежных производств. Для дальнейшего поступательного сотрудничества в этом направлении нашим странам важно сделать акцент на повышении производительности труда, локализации импортных комплектующих и создании продуктивных рабочих мест.

Пятое. Актуальной проблемой для Казахстана является надвигающийся дефицит водных ресурсов. Ситуация усугубляется высоким уровнем водоемкости ключевых отраслей нашей экономики, особенно сельского хозяйства. По прогнозам экспертов, к 2050 году засухи и наводнения в Центральной Азии могут привести к снижению урожайности на 30 процентов. Наш аграрный сектор потребляет более 60 процентов воды и требует повсеместного внедрения водосберегающих технологий. Это абсолютно актуальная задача.

В ответ на эти вызовы мы приступаем к модернизации водного сектора. Планируется построить 20 новых и реконструировать не менее 15 действующих водохранилищ, модернизировать и оцифровать более 3,5 тысячи километров каналов. Это позволит к 2027 году обеспечить дополнительно около двух кубических километров воды.

В Казахстане разрабатывается новый водный кодекс, направленный на снижение дефицита водных ресурсов. Совместно с Россией реализуется единая «дорожная карта» активизации сотрудничества по проведению исследований в бассейнах крупных рек Урал и Иртыш. Хотел бы отметить, что такую сложную проблему не решить усилиями лишь одной страны. К данному вопросу необходимо подходить сообща с учетом разумного баланса интересов.

Пользуясь случаем, выражаю надежду, что наши отношения стратегического партнерства с Россией станут гарантией сбалансированного подхода к совместному рациональному использованию водных ресурсов в интересах народов обеих стран.

Уважаемые участники форума!

В условиях беспрецедентных глобальных вызовов нашим странам как никогда важно координировать усилия по обеспечению продовольственной безопасности. Сегодня мы обсудим все актуальные вопросы и наметим пути их решения.

В завершение хочу поблагодарить Президента Российской Федерации уважаемого Владимира Владимировича Путина за участие в форуме, а наших российских коллег из центра и регионов - за плодотворную совместную работу. И конечно же, желаю всем участникам форума благополучия и успехов.

Благодарю за внимание.