Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» (июль 2021 года) (утратил силу)

 Досье на проект Закона Республики Казахстан

«О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года

«О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)»
(июль 2021 года)

ПРОЕКТ

КОНЦЕПЦИЯ

проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)»

1. Название проекта закона

Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» (далее - проект Закона).

2. Обоснование необходимости разработки проекта закона

Необходимость разработки законопроекта вытекает из проекта Закона «О теплоэнергетике» Республики Казахстан, который разработан в реализацию поручения помощника Президента Республики Казахстан Смаилова А.А. № ЗТ-У-4483,1 от 25 мая 2018 года о необходимости формирования отдельного отраслевого Закона, регулирующего деятельность в области теплоэнергетики.

В программных и стратегических документах Республики Казахстан, в том числе в стратегии развития Казахстана до 2030 года отмечается важнейшее значение энергетического сектора и энергетической инфраструктуры для экономики и жизни населения.

Для эффективного и устойчивого производства тепловой энергии требуются крупные капиталовложения с длительным горизонтом планирования.

В последние годы имеют место высокие темпы гражданского строительства, за которыми не успевают развиваться новые и ремонтироваться (модернизироваться) существующие тепловые мощности и сети. При этом продолжает нарастать износ оборудования и сетей, a тарифы не всегда обеспечивают вложение достаточного объема инвестиций.

Меры государственной поддержки инвестиций, как компенсация затрат из бюджета (согласно законодательству о государственно-частном партнерстве, о концессиях), натурные гранты (согласно указанному законодательству и земельному законодательству) в большей степени направлены на обеспечение справедливого распределения рисков в проекте. Тогда как текущее состояние и стоящие перед отраслью задачи требуют более действенных мер поддержки инвестиций в теплоэнергетику.

В этой связи, наряду c комплексом других мер поддержки инвестиций, требуется предоставление налоговых преференций и освобождение от обложения таможенными пошлинами на импорт оборудования, запасных частей и материалов.

Аналогичные меры предусмотрены действующим законодательством для инвестиционных проектов в сфере производства и передачи электрической энергии.

3. Цели принятия проекта Закона

Цель принятия законопроекта - повышение инвестиционной привлекательности отрасли теплоэнергетики, перед которой в настоящее время стоят задачи роста новых и модернизации существующих тепловых мощностей и сетей, чтобы обеспечить дальнейший рост экономики и безопасное теплоснабжение населения.

4. Предмет регулирования проекта Закона