|
|
|
Источник: Сетевое издание, ИА, портал ZAKON.KZ (www.zakon.kz)
18.04.2022 Как изменятся полномочия президента Казахстана
Разработан консультативный документ регуляторной политики к проекту Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы РК», касающегося полномочий президента Казахстана, сообщает Zakon.kz. Документ разработан в мамках Общенационального плана мероприятий по реализации Послания главы государства народу Казахстана «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации». Как отмечают разработчики документа, в Казахстане сложилась суперпрезидентская модель правления. На начальном этапе развития страны она была оправдана. Но меняется общество, меняется страна. И наша политическая система должна постоянно адаптироваться к новым реалиям. «Сегодня в стране буквально все замыкается на президенте, и это в корне неправильно. Нужно постепенно отходить от такой практики», - говорится в документе. Также отмечается, что крайне нежелательно сращивание партийных структур с государственным аппаратом. Монополия в политике неизбежно приводит к различным социальным болезням и деградации государства. В связи с чем предлагается переформатировать ветви власти и внести следующие изменения в законодательство. О полномочиях президента РК· установить законодательный запрет на членство президента РК в политических партиях в период осуществления им своих полномочий; · исключить положения, предусматривающие право президента РК по отмене или приостановлению актов акимов областей, городов республиканского значения и столицы; · исключить нормы, предусматривающие право президента РК освобождать от должности акимов районов и городов областного значения, района в городе, города районного значения, села, поселка, сельского округа; · установить законодательный запрет для близких родственников президента занимать руководящие должности в государственных органах и субъектах квазигоссектора; · предусмотреть нормы об обязательном выходе из партии председателей и членов Центральной избирательной комиссии РК, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, Конституционного Совета РК. Переформатирование представительной ветви власти· в Конституционном законе «О Парламенте РК и статусе его депутатов» предусмотреть полномочия Сената Парламента на право согласования кандидатур на посты председателей Конституционного совета РК и Высшего судебного совета РК; · пересмотреть положения законодательства, определяющие состав и структуру Парламента РК; · пересмотреть положения законодательства, регулирующие законотворческие процедуры в республике; · пересмотреть положения конституционного, бюджетного, финансового законодательства в части осуществления парламентского контроля за бюджетными процедурами, в частности, за качеством исполнения республиканского бюджета. Совершенствование избирательной системыДля внедрения смешанной пропорционально-мажоритарной модели выборов депутатов Парламента и органов местного самоуправления пересмотреть положения выборного законодательства. Модернизация выборного процессаПересмотреть положения выборного законодательства касательно: · возможности агитации в соцсетях в период предвыборной агитации; · деятельности и правового статуса наблюдателей; · принципов деятельности территориальных избирательных комиссий, их перевод их на профессиональную основу; · установления предельных размеров пожертвований в избирательные фонды; · недопущения иностранного вмешательства на выборах; · обеспечения максимальной финансовой прозрачности всех участников избирательных кампаний: кандидатов, наблюдателей, доверенных лиц и СМИ. Как ожидается, предложенные меры в итоге приведут к: 1. модернизации политической системы страны за счет исключения некоторых президентских полномочий; 2. усилению самостоятельности местных исполнительных органов; 3. повышению политической конкуренции, обеспечение равных условий для развития всех партий; 4. укреплению механизмов сдержек и противовесов в политической системе; 5. упрощению законотворческих процедур; 6. усилению парламентского контроля за исполнением республиканского бюджета; 7. повышению электоральной активности граждан и их вовлеченности в процесс всесторонней модернизации страны; 8. совершенствование выборных процедур и контроля за их соблюдением. Документ размещен на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 11 мая.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |