|
|
|
Источник: *Парламента Республики Казахстан (www.parlam.kz)
23.04.2024 Мажилис одобрил ряд законопроектов
Депутаты Мажилиса на пленарном заседании одобрили в первом чтении законопроект по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности, а также приняли законопроект по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии и электроэнергетики во втором чтении. Кроме того, поправки в Кодекс об административных правонарушениях по вопросам масс-медиа прошли оба чтения. Проект закона по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности с сопутствующими поправками в Кодекс об административных правонарушениях инициировали парламентарии в рамках реализации поручения Главы государства по усилению борьбы с игровой зависимостью среди населения. Сегодня они были одобрены Мажилисом в первом чтении. Представляя законопроекты, руководитель рабочей группы Елнур Бейсенбаев отметил, что борьба с лудоманией - наболевший для нашего общества вопрос. - Игровая зависимость распространяется в Казахстане, как эпидемия, и угрожает безопасности страны. Поэтому очень важно устранить причины, приведшие к такой ситуации, и срочно принять меры по излечению общества от этой болезни. Законопроекты, которые мы сегодня рассматриваем, призваны выставить барьеры для пропаганды игорной деятельности, - подчеркнул депутат. Елнур Бейсенбаев рассказал, что законопроектом предусмотрено максимальное ограничение рекламы букмекерских контор и казино. Запрещается наружная реклама на фасадах домов, зданиях, ограждениях сооружениях, транспортных средствах. Реклама также полностью запрещена в СМИ, на интернет-ресурсах, официальных сайтах, телеканалах и радио, в периодических печатных изданиях, кино-, видео- и справочных сервисах, в рассылках SMS мобильных операторов. Запрет коснется и блогеров в социальных сетях. Повышается возрастной ценз на участие в азартных играх и пари с 21 года до 25 лет. Устанавливается запрет на участие в них для граждан с непогашенными алиментами и кредитными долгами, то есть лиц, которые состоят в Едином реестре должников. За допуск указанных категорий к участию в азартных играх юридические лица будут привлекаться к административной ответственности. Вводится также уголовная ответственность за организацию деятельности электронного и интернет-казино. Запрещаются распространение лотерейных билетов и установка терминалов в жилых домах и общежитиях, в отдельно стоящих зданиях и сооружениях, в которых расположены организации культуры, в организациях образования, в культовых зданиях и сооружениях. Перед организаторами игрового бизнеса, осуществляющими деятельность букмекерской конторы или тотализатора, устанавливается задача обеспечить интеграцию своих аппаратно-программных комплексов с информационными системами Агентства государственных доходов. Обсуждаются и другие поправки. Подводя итоги голосования, Председатель Мажилиса Ерлан Кошанов напомнил, что на заседании Национального курултая Глава государства поручил принять закон по борьбе с лудоманией до конца текущей сессии. - До второго чтения депутатам необходимо внимательно изучить все озвученные сегодня предложения, всесторонне обсудить законопроект и доработать его. К этой работе должны быть привлечены эксперты, представители общественных объединений и все заинтересованные стороны, - отметил Спикер Мажилиса. Депутаты также приняли в двух чтениях поправки в Кодекс об административных правонарушениях по вопросам масс-медиа. Его парламентариям представила министр культуры и информации Аида Балаева. Как пояснил руководитель рабочей группы Жанарбек Ашимжанов, законопроект является сопутствующим закону «О масс-медиа», принятому Мажилисом на прошлой неделе. Изменения направлены на гармонизацию с его положениями статей КоАП. - Предлагается исключить статью 452 Кодекса «Нарушение законодательства РК о телерадиовещании» с переносом в статью 451 «Нарушение законодательства РК о масс-медиа», поскольку Закон «О телерадиовещании» признаётся утратившим силу. Кроме того, внесены редакционные поправки, улучшающие содержание законопроекта, - рассказал Жанарбек Ашимжанов. Кроме того, второе чтение в Мажилисе прошёл депутатский законопроект с поправками по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии и электроэнергетики. Законопроект разработан в целях реализации задач, поставленных Главой государства на совещании по вопросам развития электроэнергетической отрасли в 2021 году. Законом впервые вводится понятие «маломасштабный объект по использованию возобновляемых источников энергии». Под ним подразумеваются ветровые, солнечные и иные альтернативные электроэнергетические установки мощностью не более 200 МВт. Такие источники возобновляемой энергии малой мощности могут использовать для нужд малого и среднего бизнеса, крестьянских и фермерских хозяйств, а также частных и многоквартирных домов. Нетто-потребители (физические или юридические лица, обеспечивающие полностью или частично собственное потребление электрической энергии от собственного объекта ВИЭ) смогут продавать излишки сгенерированной электроэнергии энергоснабжающей организации. Для этого владельцу объекта ВИЭ не обязательно регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Предельную цену на электроэнергию устанавливает Комитет по регулированию естественных монополий (без дифференциации по группам потребителей). Уполномоченными органами утверждаются правила подключения маломасштабных объектов ВИЭ к общей электросети, исключающие барьеры. Также разрабатываются и утверждаются типовые договоры купли-продажи электрической энергии от нетто-потребителей. Малым гидроэлектростанциям (до 10 МВт) закон предоставляет право прямой продажи электроэнергии нерегулируемым энергоснабжающим организациям - компаниям, поставляющим электроэнергию отдельным частным предприятиям. Поправки по вопросам поддержки использования ВИЭ предусматривают также бюджетное кредитование региональных электросетевых компаний (РЭК). На сегодня по республике изношенность технического оборудования РЭКов достигает 70-80%. Для коммунальных РЭКов займы предоставят под минимальный процент на 20 лет. Для коммерческих РЭКов предусмотрено кредитование по линии БРК под 7%. Энергоснабжающие организации смогут осуществлять приоритетный закуп электрической энергии у гидроэлектростанции суммарной мощностью не более 10 МВт, введённых в эксплуатацию до 1 июля 2023 года. Законом по вопросам поддержки использования ВИЭ расширяются заключаемые инвестиционные соглашения на модернизацию и реконструкцию генерирующих установок с использованием газа в качестве альтернативного типа топлива. Также закрепляются принципы государственного регулирования в области поддержки использования возобновляемых источников энергии. В их числе - энергетическая и экологическая безопасность и баланс интересов всех субъектов регулируемых правоотношений. В связи с отсутствием в законе норм по регулированию естественных монополий внесены соответствующие изменения в его заголовок. Мажилис также согласился с поправками Сената в законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования законодательства в сферах миграции населения и уголовно-исполнительной системы».
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |