| В частности, правила изложены в следующей редакции: Заказчик осуществляет реализацию проектов по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» и приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 марта 2015 года № 229 «Об утверждении Правил организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика)» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10795), а также настоящими Правилами. Реализация работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения, в том числе переданных в доверительное управление, осуществляется путем проведения тендерных процедур по определению подрядчика, в соответствии с Законом Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора». Виды работ, выполняемых при среднем, текущем ремонтах и содержании автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения, определяются приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 24 января 2014 года № 56 «Об утверждении классификации видов работ, выполняемых при содержании, текущем, среднем и капитальном ремонтах автомобильных дорог общего пользования» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9176). Объемы работ по среднему ремонту определяются в технической документации на основании результатов осмотров дорог и ведомостей дефектов. По технической документации, предназначенной для среднего ремонта существующих автомобильных дорог общего пользования, проводится ведомственная экспертиза в порядке, определенном уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам. Выполнение работ по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения осуществляется Национальным оператором самостоятельно либо с привлечением подрядных компаний. Проведение текущего ремонта и содержания автомобильных дорог планируется на основе результатов осмотров дорог по ведомостям дефектов, в пределах средств на текущий ремонт и содержание. При выполнении работ по текущему ремонту маршрутным способом допускается выполнение работ на основе дефектных актов и сметных расчетов. Содержание участков автомобильных дорог, находящихся на реконструкции, капитальном и (или) среднем ремонте, производится подрядной организацией, осуществляющей реализацию данных проектов. Реализация работ по диагностике и паспортизации автомобильных дорог международного и республиканского значения, а также совершенствованию нормативно-технической базы автодорожной отрасли, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам, а также путем государственного задания государственным предприятием, определенным постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 марта 2019 года №131. При этом данные работы закупаются строго и только в соответствии с техническим заданием уполномоченного государственного органа по автомобильным дорогам, без включения дополнений и изменений в него. В рамках осуществления диагностики на этапе формирования либо обновления базы данных о транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, производятся работы по инструментальному обследованию, для определения потребительских свойств на момент обследования. До начала тендерных процедур по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения необходимо наличие: 1) технико-экономического обоснования и положительного заключения государственной вневедомственной экспертизы; 2) ПСД и положительного заключения государственной вневедомственной экспертизы; 3) плана финансирования согласно нормативной продолжительности строительства, определяемого заказчиком согласно ПСД и утвержденного администратором бюджетных программ; 4) разрешительных документов по отведению земельных участков для реализации проекта, в том числе разрешения на строительство постоянных объектов, добычу сыпучих дорожно-строительных материалов. Тендерные процедуры на строительно-монтажные работы начинаются одновременно с тендерными процедурами на оказание инжиниринговых услуг. Процесс проведения тендерных процедур, определения потенциальных подрядчиков (поставщиков), заключения договора осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора». После подписания договора в установленные договором сроки, подрядной организацией на утверждение заказчику предоставляется проект производства работ, в котором содержатся решения по организации и технологии производства работ, план контроля качества, календарный график производства работ, план освоения денежных средств, ведомость потребности в строительных материалах, график потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах, потребность в кадрах строителей по основным категориям. В рамках реализации работ по строительству, реконструкции, капитальному и среднему ремонту автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения заказчик: 1) обеспечивает передачу земельного участка, объекта и оборудования подрядчику для исполнения обязательств по договору; 2) уведомляет органы государственно-архитектурного контроля и надзора для обеспечения начала работ; 3) участвует в предварительном согласовании графика производства работ; 4) предварительно согласовывает предложение и решение инженеров по продлению сроков договора, включению дополнительных объемов работ; 5) назначает инженера, который исполняет поручения в соответствии с договором; 6) ежеквартально осуществляет мониторинг реализации проекта и размещает результаты мониторинга на официальном интернет-ресурсе. Дата начала работ по строительству, реконструкции, капитальному и среднему ремонту автомобильных дорог определяется инженером после выполнения следующих условий: 1) получения уведомления от органов государственно-архитектурного строительного контроля и надзора; 2) получения подрядчиком аванса в размере, предусмотренном договором; 3) передачи заказчиком участка подрядчику и предоставления доступа на него в указанный договором срок по типовой форме акта приема-передачи участка строительства согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Подрядчик завершает работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог в течение срока, предусмотренного договором, с прохождением испытаний слоев покрытия дороги, тестов на определение ровности и получением акта ввода объекта в эксплуатацию. Подрядчик, в течение двадцати одного календарного дня после подписания договора представляет на одобрение инженеру график мобилизации основной техники и оборудования, а также общий график производства работ. Инженер в течение семи календарных дней рассматривает указанные документы. В случае наличия несоответствий с условиями договора инженер вносит коррективы и направляет подрядчику для исправления. Подрядчик после получения таких указаний в течение семи календарных дней представляет на рассмотрение инженеру исправленные графики, с учетом замечаний инженера для согласования. Все графики составляются с периодом, где интервалы определяются в разрезе месяцев. График мобилизации основной техники и оборудования составляется с учетом условия, что подрядчик в течение трех месяцев завершает мобилизацию основной техники и оборудования после даты начала работ. Допускается составление графика мобилизации техники и оборудования на период более трех месяцев только в случаях, когда с четвертого месяца и позже предполагается мобилизация только лабораторного оборудования, предназначенного для видов работ, начало которых запланировано на более поздний период, но не позднее чем за два месяца до начала таких работ. Общий график производства работ составляется на весь период выполнения работ, начиная с даты начала работ. После согласования общего графика производства работ, подрядчиком составляется график производства работ и представляется инженеру на согласование в течение четырнадцати календарных дней после согласования общего графика производства работ или после наступления нового финансового года. Общий график производства работ корректируется по результатам составления графика производства работ. В графики производства работ также вносятся изменения в случаях: 1) выявления дополнительных работ, не предусмотренных в ПСД, влекущих дополнительное время на их выполнение. В данном случае графики корректируются при утверждении соответствующей заявки на изменения ВОР в порядке, установленном настоящими Правилами; 2) уменьшения или увеличения работ в результате их фактического выполнения, а также в случаях необходимости внесения соответствующих изменений в ВОР; 3) возникновения чрезвычайных ситуаций, повлекших за собой необходимость выполнения аварийно-восстановительных работ; 4) приостановления работ подрядчиком по причинам, предусмотренным настоящими Правилами. Уведомление инженера о дате начала работ по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог выдается по типовой форме о дате начала работ согласно приложению 2 к настоящим Правилам после наступления следующих фактов: 1) передачи заказчиком участка осуществляется по типовой форме акта приема-передачи участка строительства, согласно приложению 1 к настоящим Правилам; 2) после получения подрядчиком аванса. Подтверждением получения подрядчиком аванса является платежное поручение о перечислении заказчиком авансовых платежей на расчетный счет подрядчика; 3) получения разрешения на строительно-монтажные работы согласно условиям, предусмотренных законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. В рамках реализации работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения подрядчик: 1) принимает меры для поддержания на территории объекта работ свободных от любых препятствий во избежание опасности для находящихся на территории лиц; 2) обеспечивает ограждение, освещение, охрану и наблюдение за выполняемыми работами до момента их завершения и сдачи объекта в эксплуатацию; 3) обеспечивает выполнение временных работ в соответствии с утвержденной ПСД (включая дороги, тротуары, охрану и ограждение), которые необходимы в связи с производством работ для использования владельцами и жильцами прилегающих территорий и их защиты. Подрядчик внедряет систему контроля качества для обеспечения соблюдения требований договора, и инженер уполномочен проверять любой аспект данной системы. Соблюдение требований контроля качества не освобождает подрядчика от обязательств по договору. Подрядчик направляет инженеру уведомление не менее чем за двадцать один календарный день до предполагаемой даты поставки оборудования и основных компонентов других товаров, в том числе основных материалов на объект и полностью укомплектовывает объект всем необходимым для исполнения обязательств по договору, в том числе: 1) обеспечивает пригодность и доступность подъездных дорог к объекту в соответствии с утвержденной ПСД и затраты, связанные с непригодностью или недоступностью пользования подъездными дорогами, требуемые подрядчику для реализации объекта, несет сам подрядчик за исключением случаев отсутствия в утвержденной ПСД работ подъездных дорог к объекту; 2) принимает меры по предотвращению повреждения любых дорог, мостов и сооружений в результате передвижения транспорта подрядчика или сотрудников подрядчика (субподрядчиков) с использованием соответствующих транспортных средств и дорог; 3) обеспечивает упаковку, погрузку, транспортировку, получение, разгрузку, хранение и защиту всех товаров и материалов, необходимых для проведения работ на объекте и гарантирует освобождение заказчика от убытков и расходов, связанных с транспортировкой товаров (материалов) и удовлетворяет все требования сторон, связанные с такой транспортировкой; 4) принимает меры по защите окружающей среды, как на территории, так и за территорией объекта, и максимально ограничить причиняемый ущерб людям (населению) и иному имуществу в результате загрязнения, шума и других последствий, связанных с реализацией объекта; 5) гарантирует уровень допустимых загрязнений, выбросов, сбросов на поверхность из-за деятельности, связанной с реализацией объекта, в пределах допустимых норм, указанных в технической спецификации или установленных действующим законодательством; 6) предоставляет инженеру отчет со схемой и подробным описанием хода работ, сроки поставки материалов на объект, строительства, монтажа и комплексных проверок, график выполнения работ назначенного субподрядчика, количество персонала на объекте, документы, подтверждающие качество материалов и иные сведения, требуемые заказчиком и инженером и необходимые для исполнения обязательств по договору; 7) удаляет с объекта обломки строительства, мусор и временные сооружения, которые в дальнейшем не потребуются. Подрядчик не уполномочен убирать с объекта основные компоненты товаров (материалов) без согласования инженера, за исключением транспортных средств, перевозящих данные товары (материалы). Перед применением любого материала в работах подрядчик предварительно представляет все стандартные образцы данных материалов на утверждение инженера с предоставлением данных о производителе, по качеству и рекомендации по способу их использования. Подрядчик использует материал, который соответствует технической спецификации, имеющий сертификат соответствия. Персонал заказчика, автора и инженера имеют доступ на объект для проведения испытания, измерения качества материалов на любом этапе строительства, включая предоставление подрядчиком разрешения и защитного оборудования. При этом по итогам результатов испытания подрядчик также обеспечивает качество применяемых материалов. Подрядчик уполномочен осуществлять передачу не более одной второй от общего объема работ. Подрядчик за двадцать восемь календарных дней до даты начала работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог направляет уведомление с информацией по каждому привлекаемому субподрядчику. Подрядчик гарантирует, что требования, предъявляемые к подрядчику, в равной степени относятся к каждому субподрядчику по выполняемым работам и информационному взаимодействию. Подрядчик заключает договор на субподряд, если расценка выполняемых работ с субподрядчиком не меньше восьмидесяти процентов от расценок, заключенных между подрядчиком и заказчиком. В случае невыполнения подрядчиком своих обязательств, инженер определяет субподрядчика из числа субподрядчиков, задействованных на объекте, которым заказчик оплачивает средства за выполненные работы. Подрядчик не привлекает для выполнения работ по строительству, реконструкции капитальному и среднему ремонту автомобильных дорог субподрядчика, определенного инженером и согласованного с заказчиком в случае наличия обоснованных возражений, о которых подрядчик сообщает инженеру с указанием всех фактов, событий или обстоятельств, послуживших основанием для предъявления возражения. Инженер обеспечивает полное и беспристрастное рассмотрение такого возражения. К данным фактам относятся доказательство несвоевременного выполнения работ в соответствии с графиком, и (или) отсутствия у субподрядчика необходимой и соответствующей техники и ресурсов для выполнения работ. Оплата субподрядчикам, согласованным с заказчиком, производится за вычетом сумм, которые полагались к выплате подрядчику за фактически выполненные объемы работ. Договоры на субподряд идентичны с условиями, как основной договор. Подрядчик предоставляет отчеты инженеру о завершении каждого этапа работы в течение семи дней с момента его завершения. В случае обнаружения инженером недостатков в выполненных работах, то по требованию инженера подрядчик переустраивает данные работы с повторным предоставлением документации по качеству примененных материалов за собственный счет. В случае обнаружения автором несоответствия проектным решениям, то по требованию автора подрядчик устраняет их. При направлении уведомления подрядчиком о завершении любого этапа строительства, инженер проводит контроль качества и соответствия с условиями договора без каких-либо необоснованных задержек. Каждый элемент оборудования и материала переходит в собственность заказчика, если оплата за данное оборудование и материалы произведена за счет средств заказчика. Подрядчик по завершению всех видов работ проводит испытания за четырнадцать календарных дней до предоставления акта ввода объекта в эксплуатацию. Инженер в случае непринятия результатов испытания по завершении строительства отказывает в подписании акта ввода объекта в эксплуатацию. Подрядчик уплачивает все пошлины, сборы, арендную плату и другие платежи за приобретение и ввоз материалов, оборудования на территорию объекта, а также за утилизацию материалов после выполнения работ. Внесение изменений в договор инициируется только инженером до ввода объекта в эксплуатацию. При выдаче указаний инженером, подрядчик выполняет все внесенные изменения и принимает обязательства по исполнению каждого такого изменения. Инженер делегирует некоторые полномочия ассистентам для проведения инспектирования и проверки работ подрядчика в соответствии с их должностными обязанностями. При этом ассистенты инженера не принимают решения, а уполномочены давать инструкции подрядчику по исполнению договора в пределах переданных ассистентам полномочий. Ассистенты инженера уполномочены вносить предложения автору, инженеру и заказчику. Выданные инженером или ассистентом инженера предписания, а также инструкции и предложения в рамках исполнения договора, подрядчик выполняет в строгом соответствии с договором. В случае замены инженера заказчик уведомляет подрядчика не менее чем за двадцать один календарный день до планируемой даты замены. Инженер освобождает любого из персонала подрядчика и (или) субподрядчика в случае ненадлежащего исполнения ими своих обязательств, на что подрядчик и (или) субподрядчик принимают соответствующие меры в течение семидесяти двух часов, и подрядчик уполномочен обжаловать действия инженера. Каждое внесенное изменение инженера включает в себя одно или несколько из следующих изменений: 1) изменение качества любого элемента работ; 2) стоимость такого изменения; 3) изменения сроков выполнения работ. Подрядчик не осуществляет внесение каких-либо изменений в договор и ПСД без согласования автора и инженера. Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. | 
