18.09.2025
Изменения в Правилах декларирования деятельности работодателя
В Правила декларирования деятельности работодателя, утвержденные приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015 года № 909, внесены следующие поправки:
- уточнены понятия «грубые нарушения» и «государственные инспекторы труда;
- введено новое понятие «Электронная биржа труда»;
- установлен порядок передачи декларации о деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав через Электронную биржу труда и ее автоматической регистрации с присвоением уникального идентификационного номера и датой регистрации;
- уточнен порядок принятия Решения о соответствии или несоответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства РК комиссией по декларированию деятельности работодателя;
- исключены несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, с тяжелым или со смертельным исходом, имевшие место в течение года, до даты подачи декларации, из оснований для отказа в выдаче Сертификата доверия;
- уточнен порядок аннулирования Сертификата доверия;
- сокращен срок представления сведений о работодателях - обладателях Сертификата доверия в уполномоченный государственный орган по труду с пяти до трех рабочих дней;
- в новой редакции изложены формы Заявления-декларации о деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав работников и Сертификата доверия.
Изменения внесены приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 10 сентября 2025 года № 267 и вводятся в действие с 28 сентября 2025 года.
Сравнительная таблица
по изменениям в Правилах декларирования деятельности работодателя
| Правила декларирования деятельности работодателя, утвержденные приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 30 ноября 2015 года № 909 |
| Номера пунктов | Редакция до внесения изменений | Редакция после внесения изменений |
| Пункт 1 | 1. Настоящие Правила декларирования деятельности работодателя (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 36) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее - Трудовой кодекс). | 1. Настоящие Правила декларирования деятельности работодателя (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 36) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее - Трудовой кодекс) и определяют порядок декларирования деятельности работодателя. |
| Пункт 2 | 2. Настоящие Правила определяют порядок декларирования деятельности работодателя. | Пункт 2 исключен |
| Пункт 3 | 3. В настоящих Правилах используются следующие понятия: … 6) грубые нарушения - нарушения трудового законодательства в части безопасности и охраны труда, приведшие к временной или стойкой утрате трудоспособности либо смерти работника, не обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве, а также несоблюдение режима рабочего времени и времени отдыха; | 3. В настоящих Правилах используются следующие понятия: … 6) грубые нарушения - нарушения трудового законодательства, указанные в степени нарушений требований за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан согласно приложению 1 к Критериям оценки степени риска за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан, утвержденным совместным приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1022 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 801 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12656); |
| 7) государственные инспекторы труда - должностные лица территориального подразделения области, города республиканского значения, столицы. | 7) государственные инспекторы труда - должностные лица уполномоченного государственного органа по труду и его территориальных подразделений, к которым относятся: главный государственный инспектор труда Республики Казахстан - должностное лицо уполномоченного государственного органа по труду; главные государственные инспекторы труда - должностные лица уполномоченного государственного органа по труду; главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения, столицы - руководитель соответствующего территориального подразделения уполномоченного государственного органа по труду; государственные инспекторы труда - должностные лица территориальных подразделений уполномоченного государственного органа по труду области, города республиканского значения, столицы; |
| 8) отсутствует | 8) Электронная биржа труда - объект информатизации, представляющий собой единую цифровую платформу занятости для соискателей и работодателей, обеспечивающую поиск работы и содействие в подборе персонала, оказание услуг в сфере занятости в электронном и проактивном формате, в соответствии с Социальным кодексом Республики Казахстан; |
| Пункт 6 | 6. Работодатель в личном кабинете государственного информационного портала «Электронная биржа труда» заполняет заявление-декларацию о деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав работников (далее - декларация) согласно приложению 1 к настоящим Правилам и направляет ее в территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по труду, по месту нахождения организации, через автоматизированную информационную систему Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан «Охрана труда и безопасность». | 6. Работодатель в личном кабинете государственного информационного портала «Электронная биржа труда» заполняет заявление-декларацию о деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав работников (далее - декларация) согласно приложению 1 к настоящим Правилам. После заполнения и подтверждения декларации работодателем, её автоматическое направление в территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по труду по месту нахождения организации осуществляется посредством интеграционного взаимодействия государственного информационного портала «Электронная биржа труда» с автоматизированной информационной системой Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан «Охрана труда и безопасность» (далее - АИС «ОТиБ»). С момента передачи декларации в АИС «ОТиБ» осуществляется её автоматическая регистрация с присвоением уникального идентификационного номера и датой регистрации, что считается датой официального поступления декларации в уполномоченный государственный орган по труду. |
| Пункт 7 | 7. Территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по труду в течение двадцати рабочих дней со дня принятия декларации в автоматизированной информационной системе Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан «Охрана труда и безопасность» принимает решение о соответствии или несоответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан». Работодатель в личном кабинете государственного информационного портала «Электронная биржа труда» получает уведомление о принятом решении. | 7. Решение о соответствии или несоответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан принимается комиссией по декларированию деятельности работодателя (далее - комиссия), создаваемой территориальным подразделением уполномоченного государственного органа по труду в следующем составе: председатель - представитель территориального подразделения уполномоченного государственного органа по труду; члены - представитель регионального объединения работодателей и представитель территориального объединения профсоюзов. |
| Пункт 8 | 8. Решение о соответствии или несоответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан принимается территориальным подразделением уполномоченного государственного органа по труду по рекомендации комиссии по декларированию деятельности работодателя (далее - комиссия), создаваемой территориальным подразделением уполномоченного государственного органа по труду. | 8. Комиссия рассматривает поступившую декларацию и принимает решение в течение двадцати рабочих дней со дня её регистрации в АИС «ОТиБ». Уведомление о принятом решении направляется работодателю посредством размещения в его личном кабинете на государственном информационном портале «Электронная биржа труда». |
| Пункт 9 | 9. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители территориального подразделения уполномоченного государственного органа по труду, регионального объединения работодателей и территориального объединения профсоюзов. На заседании комиссии могут участвовать представители работодателя. | 9. Заседание комиссии признается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей членов комиссии. При отсутствии указанного кворума заседание переносится на другую дату. Решение комиссии является основанием для выдачи либо отказа в выдаче Сертификата доверия. Решение комиссии по результатам рассмотрения заявления работодателя принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа проголосовавших. В случае равенства голосов при голосовании решающим является голос председателя комиссии. Заочное голосование не допускается. |
| Пункт 14 | 14. Основанием для отказа в выдаче Сертификата доверия являются: 1) несоответствие параметров деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан; | 14. Основанием для отказа в выдаче Сертификата доверия являются: 1) несоответствие деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан; |
| 3) имевшие место в течение года, до даты подачи декларации, несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, с тяжелым или со смертельным исходом. | подпункт 3) исключен |
| Пункт 15 | 15. В случае допущения работодателем грубых нарушений трудового законодательства в течение трех лет с момента получения Сертификата доверия, его действие отменяется. | 15. Сертификат доверия аннулируется незамедлительно с момента установления (подтверждения) факта грубого нарушения трудового законодательства по результатам проверки и (или) профилактического контроля с посещением, а также с момента наступления тяжёлого или смертельного несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью. |
| Пункт 17 | 17. Территориальное подразделение уполномоченного государственного органа по труду в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о соответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, и отмене действия Сертификата доверия, представляет в уполномоченный государственный орган по труду сведения о работодателях-обладателях Сертификата доверия. Информация о работодателях, имеющих Сертификат доверия, размещается на интернет-ресурсе уполномоченного государственного органа по труду в течение трех рабочих дней со дня получения сведений о работодателях - обладателях Сертификата доверия. | 17. Территориальное подразделение уполномоченного органа по труду в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией решения о соответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства и отмене действия Сертификата доверия, представляет в уполномоченный государственный орган по труду сведения о работодателях-обладателях Сертификата доверия. Информация о работодателях, имеющих Сертификат доверия, размещается на интернет-ресурсе уполномоченного государственного органа по труду в течение трех рабочих дней со дня получения сведений о работодателях - обладателях Сертификата доверия. |
| Пункт 18 | 18. При несогласии с решением территориального подразделения уполномоченного государственного органа по труду работодатель может обжаловать его в судебном порядке. | 18. В случае несогласия с решением территориального подразделения уполномоченного органа по труду, работодатель вправе обжаловать его в судебном порядке в соответствии с Административно процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан. |
Галина Шахворостова
Источник: ИС «Параграф»