Выступление А.Перуашева на пленарном заседании Мажилиса в ходе обсуждения законопроекта о новой регуляторной политике в сфере предпринимательства (г. Нур-Султан, 3 ноября 2021 года)

Выступление А.Перуашева на пленарном заседании Мажилиса в ходе обсуждения законопроекта о новой регуляторной политике в сфере предпринимательства
(г. Нур-Султан, 3 ноября 2021 года)

Уважаемый Нурлан Зайруллаевич, уважаемые коллеги.

О положительных сторонах законопроекта подробно рассказали предыдущие докладчики.

Фракция демократической партии «Ак жол» поддерживает концепцию предложенного документа.

Надеемся, что его реализация позволит снять наиболее острые проблемы предпринимательства. Это особенно необходимо в период пост-кризисного восстановления экономики и бизнеса.

И очень важно, что разработчики сосредоточились именно на вопросах регулирования, так как именно в данной сфере на сегодня сосредоточены основные проблемы предпринимателей.

Поскольку о позитивных инициативах проекта закона изложили наши коллеги из правительства, я хотел бы остановиться на тех вопросах, которые очень беспокоят предпринимателей и мешают бизнесу нормально работать.

К сожалению, разработчики не предусмотрели эти вопросы в законопроекте, но мы считаем необходимым их поставить перед правительством и найти решение в этом законе. Потому что, по мнению фракции «Ак жол», этот закон должен решать не только те вопросы, которые считают важными чиновники.

Прежде всего, его задача – дать ответы на проблемы, которые волнуют самих предпринимателей и мешают им работать.

Надеемся, что эти проблемы будут учтены до второго чтения и это станет реальной поддержкой для всей экономики.

Итак. 1) В законопроекте не учтены уроки пандемии и карантинных ограничений. Но именно в этот период, вопреки всем законам, появились так называемые «мониторинговые группы». Их деятельность противоречит Предпринимательскому кодексу и базовым принципам регулирования бизнеса.

И парадоксально, что органы прокуратуры объясняют методы работы этих групп именно тем, что они выходят за рамки закона. На запросы фракции «Ак жол» о незаконности мониторинговых групп, прокуратура ответила, что по закону эти группы не смогут работать. Поэтому им разрешают работать вне закона.

Фактически, два года малый и средний бизнес находился под вне-правовым давлением проверяющих органов, полномочия которых не предусмотрены ни в одном законе. Соответственно, и права бизнеса на защиту были повсеместно нарушены.

В этой связи фракция «Ак жол» предложила разработать закон «О карантинных мерах», который бы регулировал действия госорганов в подобной ситуации и давал возможность предпринимателям защищать свои законные права.

Тем более чем актуальная в нынешней ситуации. Хотя в Казахстане удалось стабилизировать заболевания коронавирусом, в мире острота проблемы не спадает. В соседней России каждый день заражаются около 40 тыс. человек, более 1 тыс человек умирают каждый день.