Правосудие для богатых? (А. Скаков, управляющий партнер Казахстанской лиги юристов)

Правосудие для богатых?

Право на судебную защиту и правосудие в Казахстане гарантировано Конституцией. Так п.2 ст.13 Конституции РК гласит, что каждый имеет право на судебную защиту, это означает, что любой человек может обратиться в суд за защитой и восстановлением своих нарушенных прав и свобод.

Исходя из смыла данной нормы Конституции РК можно сделать вывод, что если я имею право на судебную защиту, то государство обязано предоставить мне возможность это право реализовать, для чего и создана государственная судебная система.

Но так ли это на практике? Есть ли у граждан Казахстана реальная возможность получить судебную защиту?

С недавних пор, а именно с декабря 2014 года, конституционное право граждан на судебную защиту существенно пострадало и государством возведен мощный административный барьер в виде государственной пошлины, многократно взимаемой с подаваемых в суд заявлений.

Если до декабря 2014 года пошлина взималась только один раз, при обращении в суд первой инстанции, то теперь пошлину необходимо оплачивать - 4 раза во всех судебных инстанциях (первой, апелляционной, кассационной и надзорной)!

Неизвестно, стало ли от этого правосудие более качественным или справедливым, но очевидно, что оно стало менее доступным. При этом примечательно, что эта дополнительная пошлина была введена законом под названием: «О внесении изменений в законодательные акты по вопросам дальнейшего упрощения отправления правосудия, снижения бюрократических процедур».

Так может дополнительная пошлина была введена с целью повысить качество правосудия или для увеличения расходов на содержание судов?

По своему смыслу государственная пошлина взимается для того чтобы возместить государству его расходы на содержание суда, в данной связи показательно будет сравнение объема поступлений денежных средств от судебной государственной пошлины и объема бюджетных средств, выделяемых на финансирование судебной системы.

Так, в соответствии с Законом РК «О республиканском бюджете на 2014-2016 годы» в прошлом 2014 году на содержание судебной системы было выделено 30,8 млрд.тенге.

При этом, сумма государственной пошлины, поступившей в бюджет, за 2014 год составляет - 90,6 млрд.тенге, в том числе по месяцам:

Как видно, поступления в бюджет превысили расходы в 3 раза!

Таким образом, судебная система и так за 2014 год принесла тройной доход государству, но несмотря на это, пошлина с декабря 2014 года была еще больше увеличена.

Так сколько нужно заплатить государству, чтобы реализовать свое конституционное право?

Все зависит от суммы иска, чем больше иск тем больше пошлина и соответственно правосудие становится все более недоступным.

В юридической практике был случай, когда Налоговый департамент необоснованно доначислил налогоплательщику огромную сумму налогов, в результате чего для обжалования этих незаконных действий в суде истцу пришлось заплатить 5 млн.тенге государственной пошлины в первой инстанции, затем еще 2,5 миллиона во второй инстанции, где действия налоговиков были признаны не законными и начисление налогов отменено. А если бы истцу предстояло пройти все 4 судебные инстанции, то общая государственная пошлина составила бы к Верховному суду РК - 12,5 млн.тенге.

Так и получается, что правосудие - это удовольствие для богатых.

Ануарбек Скаков, Управляющий партнер Казахстанской лиги юристов