Выступление Заместителя Премьер-Министра – Министра иностранных дел РК Мурата Нуртлеу на общих дебатах 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (г. Нью-Йорк, 28 сентября 2024 года)

30.09.2024

Выступление Заместителя Премьер-Министра - Министра иностранных дел РК Мурата Нуртлеу на общих дебатах 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
(г. Нью-Йорк, 28 сентября 2024 года)

Г-н Председатель!

Г-н Генеральный секретарь!

Ваши превосходительства, дамы и господа!

Позвольте вначале поздравить Его Превосходительство Филемона Янга с избранием на должность председателя 79-й сессии.

Уверяю его в полной поддержке со стороны моей страны и желаю ему всяческих успехов в его благородных начинаниях.

Пока мы собираемся здесь, глобальная система находится на опасной грани разрушения. Десятки наших государств-членов, представленных в этом зале, охвачены конфликтами и нестабильностью, унесшими тысячи жизней. Целые континенты страдают от климатического кризиса. Многосторонность с трудом справляется с вызовами. И всё же Организация Объединённых Наций по-прежнему является незаменимой универсальной Организацией. Почти восемь десятилетий спустя она остаётся важнейшей платформой для диалога и сотрудничества по наиболее острым вопросам нашего времени. Этот неоспоримый факт обязывает государства продолжать работать через ООН ради устойчивого мира. Он укрепляет нашу решимость добиваться глобального мира и стабильности. А эта трибуна, этот зал напоминают нам о том, что ни одна страна, несмотря на свою могущественность, не может справиться с глобальными проблемами в одиночку.

Тяжёлое положение миллионов жертв конфликтов по всему миру, на Ближнем Востоке, в Восточной Европе и некоторых частях Африки, требует немедленных, решительных и коллективных действий. Однако процесс принятия решений в Совете Безопасности ООН парализован. Как подчеркнул Генеральный секретарь, эта печальная реальность подрывает доверие, легитимность и эффективность Организации в целом. Ежегодные обсуждения реформирования глобальных институтов больше недостаточны. Настало время для перемен, в которых так отчаянно нуждается наш мир. В прошлом году, с этой трибуны, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев представил Инициативу мирового единства ради справедливого мира и гармонии. Эта дальновидная концепция направлена на укрепление мира, стабильности и безопасности через значимое и справедливое взаимодействие между Глобальным Югом и Глобальным Севером. Голоса средних держав и развивающихся стран жизненно важны для преодоления разногласий и создания более эффективной международной архитектуры безопасности. Именно в этом духе я приглашаю все страны поддержать инициативу моей страны. Вместе мы можем проложить путь к более гармоничному и объединённому миру.

Растущая угроза новой гонки ядерных вооружений усугубляет геополитическую поляризацию. Более сорока лет народ и земля Казахстана подвергались разрушительным последствиям 456 ядерных испытаний. Ядерное разоружение и нераспространение являются ключевыми столпами внешней политики моей страны. Казахстан в этой связи глубоко обеспокоен усиливающейся риторикой ядерных угроз. Мы призываем все ядерные государства соблюдать Договор о нераспространении ядерного оружия и Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Я также призываю те страны, которые ещё не присоединились к Договору о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО), сделать это как можно скорее ради безопасности, стабильности и выживания нашего мира. В качестве председателя 3-го заседания по ДЗЯО мы будем способствовать созданию Международного фонда помощи жертвам ядерных испытаний.

Ещё одна экзистенциальная угроза, которую ни одно государство не может игнорировать, - это изменение климата. Этот год, по прогнозам, станет самым жарким в истории. Засухи, наводнения и другие климатические катастрофы продолжают уносить жизни и наносить ущерб экономикам по всему миру. В этой связи мы вновь призываем страны «Группы двадцати» и многосторонние банки развития разделить ответственность, предоставляя зелёные технологии и льготное финансирование странам с низким и средним уровнем доходов в соответствии с Парижским соглашением. Наш регион находится на передовой глобального потепления, несмотря на то, что на неё приходится всего 1 процент мировых выбросов. Центральная Азия столкнётся с увеличением температуры на 2,5 градуса выше среднего уровня к 2050 году. Этот суровый факт укрепил нашу приверженность борьбе с изменением климата. Именно поэтому наша страна проведёт Региональный саммит по климату в 2026 году, направленный на дальнейшее углубление сотрудничества между членами ООН по вопросам климатической устойчивости и зелёного перехода.

Одним из последствий изменения климата является нехватка воды по всему миру. Это подрывает продовольственные, энергетические и экологические системы на всех континентах. Сегодня каждый четвёртый человек не имеет доступа к безопасной питьевой воде. Если эта тенденция продолжится, к 2050 году более пяти миллиардов человек могут столкнуться с дефицитом воды. В Центральной Азии к тому времени нехватка воды затронет 25-30% населения. Решение этой проблемы требует как серьёзной политической воли, так и научных и экономических ресурсов. В качестве действующего председателя Международного фонда спасения Аральского моря Казахстан работает с региональными партнёрами над созданием долгосрочного и устойчивого механизма сотрудничества для эффективного использования водных и энегетических ресурсов Центральной Азии. Наш подход учитывает интересы всех сторон в вопросах орошения, гидроэнергетики и охраны окружающей среды.

Будучи крупнейшей страной, не имеющей выхода к морю, Казахстан активно продвигает интересы всех стран, не имеющих выхода к морю, в решении многообразных проблем, с которыми сталкивается наша группа. Несмотря на значительные успехи, мы всё ещё далеки от полной реализации Венской программы действий. Мы отстаём по ключевым показателям, особенно в отношении внедрения инновационных технологий для облегчения торговли и развития транзитных и транспортных коридоров. Эти вызовы усиливают уязвимость стран, не имеющих выхода к морю, сдерживают инвестиции, сокращают торговлю и увеличивают долговую нагрузку. Кроме того, наши географические ограничения мешают нам полноценно интегрироваться в глобальные торговые и экономические процессы на равных условиях. Мы преданы продвижению жизненно важных интересов нашей группы на глобальном и региональном уровнях. Моя страна уже является мостом для 80% транзитных грузов, перевозимых по суше между Азией и Европой. Казахстан стремится укрепить синергию между проектом «Один пояс, один путь», инициативой «Глобальный ворота», а также международными транспортными коридорами Север-Юг и Транскаспийского маршрута. Вместе мы обладаем уникальным потенциалом для превращения нашего статуса стран, не имеющей выхода к морю, в статус связанной с глобальными транспортными путями.

Саммит будущего ясно подчеркнул, что цифровая трансформация является движущей силой повестки дня до 2030 года. Однако ключом к этому переходу является обеспечение равного доступа всех стран к передовым технологиям. Быстрое развитие искусственного интеллекта усиливает киберугрозы и порождает новые вызовы. Это включает в себя его потенциальное использование в военных действиях, последствия для защиты данных, риски его злоупотребления для информационных войн, создания дипфейков и многого другого. Казахстан считает, что ООН может и должна играть ведущую роль в этом революционном направлении. Мы призываем технологически и цифрово-продвинутые государства активно участвовать в разработке общих этических норм и стандартов для управления ИИ наиболее ответственным и мирным способом. Создание Офиса ООН по вопросам искусственного интеллекта было бы важным шагом в этом направлении.

В нынешней геополитической обстановке Центральная Азия всё больше утверждает себя на мировой арене. Наш регион является не только перекрёстком культур и экономик, но и стремительно превращается в мост для сотрудничества между Востоком и Западом. Мы придерживаемся формулы: «Успешная Центральная Азия — успешный Казахстан». Вместе с нашими партнёрами мы строим более связанный и устойчивый Центральноазиатский регион через набор диалоговых платформ «С5+». Сегодня наша региональная повестка также включает развитие Афганистана в стабильное и предсказуемое государство, надёжного торгового партнёра. В этом контексте Региональный центр ООН по устойчивому развитию для Центральной Азии и Афганистана, который будет создан в Алматы, станет решающей инициативой для скоординированного достижения целей устойчивого развития. Мы надеемся, что эта инновационная инициатива получит широкую поддержку со стороны государств-членов.

Отстаивание прав человека — это не просто стремление, а одно из ключевых условий устойчивого развития. Это также лучшее средство против тех неравенств, которые часто становятся причиной нестабильности и конфликтов. Наши национальные реформы направлены на построение Справедливого Казахстана, основанного на инклюзивности, прозрачности и верховенстве закона. Моя страна отменила смертную казнь, внедрила политику нулевой терпимости к пыткам и укрепила национальные превентивные механизмы. Чтобы усилить нашу приверженность ценностям жизни и гуманности, Казахстан вместе с нашими центральноазиатскими соседями и Монголией выступает с инициативой сделать наш регион первым, полностью свободным от смертной казни. Защита прав женщин и обеспечение безопасности детей - это главные приоритеты моего Президента и правительства. Мы продвигаем повестку дня Совета ООН по правам человека, предлагая эффективные резолюции, направленные на образование детей и борьбу с насилием в семье. Будучи одним из лидеров по репатриации женщин и детей из зон конфликтов на Ближнем Востоке, Казахстан в 2025 году проведёт Международную конференцию по лучшим практикам в области репатриации и реинтеграции. Благодаря партнёрству с Добровольцами ООН мы создаём новые возможности для молодёжи и активно продвигаем 2026 год как Международный год добровольцев для устойчивого развития.

Дамы и господа,

Как на национальном уровне, так и на глобальной арене Казахстан и его народ остаются привержены строительству мирного, процветающего и устойчивого будущего. В центре этой миссии - наша непоколебимая приверженность Повестке дня до 2030 года, которая воплощает наши общие стремления к человечеству. Так как мы идём к 80-й годовщине Организации Объединённых Наций в следующем году, я призываю все государства объединиться для полной реализации этой амбициозной повестки. У нас есть шанс превратить этот предстоящий исторический рубеж в настоящее торжество общих достижений. Пусть Саммит будущего и эта сессия Генеральной Ассамблеи ООН станут началом трансформационного пути к светлому и более инклюзивному будущему для всех нас, наших детей и будущих поколений.

Благодарю вас за внимание.