Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 25 февраля 2014 года № 21-9а14 «О признании недействительным решения об отказе в признании участником боевых действий»

Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 25 февраля 2014 года № 21-9а14
О признании недействительным решения об отказе в признании участником боевых действий.

Коллегия судей Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины в составе: председательствующего - Кривенко В. В., судей: Гусака М. Б., Коротких А. А., Кривенды О. В., Маринченко В. Л., Панталиенко П. В., Прокопенко А. Б., Терлецкого О. А., Титова Ю. г., рассмотрев в порядке письменного производства дело по иску ЛИЦО_1 в Главное управление Министерства внутренних дел Украины в г.. Киеве (далее - управление) о признании недействительным решения и обязательстве совершить определенные действия, установила:

В апреле 2010 года ЛИЦО_1 обратился в суд с иском, в котором просил признать недействительным решение от 16 июля 2009 года № 66 об отказе в признании истца участником боевых действий, обязать Управление признать его участником боевых действий и выдать удостоверение установленного образца.

В обоснование иска указал, что в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона Украины от 22 октября 1993 года № 3551-XII «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» (далее - Закон № 3551-XII) участниками боевых действий признаются, в частности, участники боевых действий на территории других стран - военнослужащие Советской Армии, Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности, лица рядового, начальствующего состава и военнослужащие МВД бывшего Союза ССР (включая военных и технических специалистов и советников), работники соответствующих категорий, которые по решению Правительства бывшего Союза ССР проходили службу, работали или находились в командировке в государствах, где в этот период велись боевые действия, и принимали участие в боевых действиях или обеспечении боевой деятельности войск (флотов). Истец считал, что соответствует условиям, установленным указанной нормой Закона.

Окружной административный суд города Киева постановлением от 2 июня 2010 года иск удовлетворил, исходя из того, что хотя Азербайджанская ССР не включена в Перечень государств и периодов боевых действий на их территории, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 8 февраля 1994 года № 63 «О организационные мероприятия по применению Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» (далее - Перечень), однако истец выполнял задачи в условиях массовых беспорядков и беспорядков при межэтнических вооруженных конфликтах, которые состоялись на территории Азербайджанской ССР, и подверг риску свою жизнь и здоровья.