1) обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности; В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 2) разрабатывает и утверждает порядок ведения бухгалтерского учета; См. постановление Правительства РК от 14 октября 2011 года № 1172 «Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета» 3) принимает нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности; 4) разрабатывает и утверждает национальные стандарты и методические рекомендации к ним; В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.12 г. № 61-V (см. стар. ред.) 5) обеспечивает с учетом предложений консультативного органа в случае наличия противоречий законодательства Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности требованиям международных стандартов, международного стандарта для малого и среднего бизнеса внесение соответствующих изменений в законодательство Республики Казахстан; 6) разрабатывает и утверждает типовой план счетов бухгалтерского учета; 7) публикует в периодических печатных изданиях национальные стандарты в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 8) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.) 9) рассматривает предложения консультативного органа о разработке проектов нормативных правовых актов Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности; 10) проводит аккредитацию профессиональных организаций, организаций по сертификации; В подпункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 11) разрабатывает и утверждает правила аккредитации профессиональных организаций, организаций по сертификации; Пункт 5 дополнен подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V 11-1) утверждает правила проведения сертификации кандидатов в профессиональные бухгалтера; 12) утверждает квалификационные требования, предъявляемые к профессиональным бухгалтерам, с учетом рекомендаций консультативного органа; Пункт 5 дополнен подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V 12-1) утверждает правила повышения квалификации профессиональных бухгалтеров; 13) выносит предупреждение профессиональным организациям, организациям по сертификации в случае фактов несоблюдения правил аккредитации; 14) принимает решение о лишении свидетельства об аккредитации профессиональной организации, организации по сертификации; Подпункт 15 изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.) 15) разрабатывает и утверждает перечень, формы и периодичность представления отчетности профессиональными организациями, организациями по сертификации; 16) публикует в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, получивших в установленном порядке право официального опубликования нормативных правовых актов, на государственном и русском языках перечень профессиональных организаций, организаций по сертификации; 17) утверждает положение о консультативном органе; В подпункт 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) 18) разрабатывает порядок представления финансовой отчетности в депозитарий; Пункт 5 дополнен подпунктом 18-1 в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V; изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.) 18-1) разрабатывает и утверждает перечень и формы годовой финансовой отчетности для публикации организациями публичного интереса (кроме финансовых организаций); 19) согласовывает форму сертификата; Пункт 5 дополнен подпунктом 20 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV; изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.) 20) осуществляет государственный контроль в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности и за деятельностью профессиональных организаций и организаций по сертификации; 21) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) (см. стар. ред.) Пункт дополнен подпунктом 22 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) 22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. 6. Национальный Банк Республики Казахстан: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.11.12 г. № 57-V (см. стар. ред.); Законом РК от 24.11.15 г. № 422-V (см. стар. ред.) 1) для финансовых организаций и микрофинансовых организаций: разрабатывает и утверждает стандарты финансовой отчетности по вопросам, не урегулированным международными стандартами, а также методические рекомендации к ним; разрабатывает и утверждает в соответствии с требованиями настоящего Закона нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также типовые планы счетов бухгалтерского учета; Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 28.12.11 г. № 524-IV (см. стар ред.); Закона РК от 24.11.15 г. № 422-V (см. стар. ред.) 2) для дочерних организаций Национального Банка Республики Казахстан разрабатывает и утверждает в соответствии с требованиями настоящего Закона нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также типовые планы счетов бухгалтерского учета; В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.11 г. № 524-IV (см. стар ред.); Законом РК от 12.01.12 г. № 539-IV (см. стар. ред.) 3) для специальных финансовых компаний, созданных в соответствии с законодательством Республики Казахстан о проектном финансировании и секьюритизации: разрабатывает и утверждает в соответствии с требованиями настоящего Закона нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также типовые планы счетов бухгалтерского учета; Пункт дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 28.12.11 г. № 524-IV 3-1) для исламских специальных финансовых компаний, созданных в соответствии с законодательством Республики Казахстан о рынке ценных бумаг, разрабатывает и утверждает в соответствии с требованиями настоящего Закона нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также типовые планы счетов бухгалтерского учета; Пункт дополнен подпунктом 3-2 в соответствии с Законом РК от 05.07.12 г. № 30-V; изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 422-V (см. стар. ред.) 3-2) для Банка Развития Казахстана разрабатывает и утверждает в соответствии с требованиями настоящего Закона нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также типовые планы счетов бухгалтерского учета; Пункт дополнен подпунктом 3-3 в соответствии с Законом РК от 24.11.15 г. № 422-V 3-3) для исламских специальных финансовых компаний, созданных в соответствии с законодательством Республики Казахстан о рынке ценных бумаг, разрабатывает и утверждает в соответствии с требованиями настоящего Закона нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также типовые планы счетов бухгалтерского учета; В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.11 г. № 524-IV (см. стар ред.); изложен в редакции Закона РК от 05.07.12 г. № 30-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.11.12 г. № 57-V (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 24.11.15 г. № 422-V (см. стар. ред.) 4) осуществляет контроль за соблюдением финансовыми организациями, микрофинансовыми организациями, специальными финансовыми компаниями, исламскими специальными финансовыми компаниями требований законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности и международных стандартов; Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) 5) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 20-1 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV Статья 20-1. Государственный контроль в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности 1. Государственный контроль в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности осуществляется в форме проверки и иных формах. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 05.07.12 г. № 30-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.) 2. Проверка осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и иными законами Республики Казахстан. Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.
Статья 21. Негосударственное регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности 1. Консультативный орган создается в форме консультативно-совещательного органа, состав которого утверждается уполномоченным органом по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан, и действует на основе положения о нем. 2. В состав консультативного органа входят представители государственных органов, некоммерческих организаций, субъектов частного предпринимательства, организаций с долей участия государства, государственных предприятий. 3. Консультативный орган вправе: 1) вносить уполномоченному органу предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности; 2) вносить уполномоченному органу предложения по пересмотру и разработке методических рекомендаций по применению стандартов финансовой отчетности; 3) участвовать в разработке национальных стандартов и методических рекомендаций к ним; 4) осуществлять взаимодействие с международными организациями в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности. 4. Консультативный орган обязан: В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.12 г. № 61-V (см. стар. ред.) 1) проводить анализ на наличие противоречий законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности требованиям международных стандартов, международного стандарта для малого и среднего бизнеса и вносить соответствующие предложения уполномоченному органу; 2) участвовать в разработке нормативных правовых актов Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности. В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.12 г. № 61-V (см. стар. ред.); Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.) 5. Профессиональная организация должна отвечать следующим разрешительным требованиям: Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 26.12.12 г. № 61-V (см. стар. ред.) 1) наличие в составе профессиональной организации не менее трехсот профессиональных бухгалтеров; 2) наличие утвержденного в соответствии с уставом организации Кодекса этики профессиональных бухгалтеров, соответствующего международной практике и являющегося обязательным для всех ее членов; 3) наличие системы повышения квалификации своих членов; 4) соответствие правилам аккредитации. 6. Структура и рабочие органы профессиональной организации определяются ее уставом и должны соответствовать правилам аккредитации. 7. Руководитель профессиональной организации избирается на срок не более четырех лет и не может быть переизбран на два срока подряд. 8. Профессиональная организация вправе: 1) осуществлять в отношении своих членов предусмотренные ее уставом и не противоречащие настоящему Закону функции; 2) участвовать в разработке национальных стандартов и методических рекомендаций к ним; 3) участвовать в разработке нормативных правовых актов Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности; 4) анализировать, обобщать и распространять позитивный опыт работы в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности; Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) 5) участвовать в рассмотрении материалов по аккредитации организаций по сертификации. 9. Профессиональная организация обязана: 1) соблюдать законодательство Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности; 2) делегировать членов профессиональной организации в состав консультативного органа в количестве, установленном правилами аккредитации, и обеспечивать их полноценную работу; 3) представлять в уполномоченный орган отчетность о своей деятельности в установленном им порядке; 4) рассматривать запросы по применению международных и национальных стандартов; Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 28.12.11 г. № 524-IV 5) заключить соглашения о взаимодействии с одной или несколькими организациями по сертификации; Пункт 9 дополнен подпунктами 6) и 7) в соответствии с Законом РК от 10.06.14 г. № 206-V (введены в действие по истечении шести месяцев после дня первого официального опубликования) 6) требовать соблюдения бухгалтерскими организациями и профессиональными бухгалтерами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере бухгалтерского учета, являющимися ее членами, Закона Республики Казахстан «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»; 7) сообщать уполномоченному органу по финансовому мониторингу сведения о нарушении бухгалтерскими организациями и профессиональными бухгалтерами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере бухгалтерского учета, являющимися ее членами, Закона Республики Казахстан «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Статья дополнена пунктом 10 в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V 10. Организация по сертификации обязана: 1) соблюдать законодательство Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности; 2) представлять в уполномоченный орган отчетность о своей деятельности в установленном порядке; 3) предоставлять информацию о принятых мерах по полному устранению нарушений и недостатков; Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 393-V 4) проводить экзамены по экзаменационным модулям, соответствующим законодательству Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.
Статья 22. Условия сертификации кандидатов в профессиональные бухгалтеры 1. Сертификация кандидатов в профессиональные бухгалтеры осуществляется организацией по сертификации. 2. Организация по сертификации осуществляет разработку, издание и распространение материалов по программам сертификации кандидатов в профессиональные бухгалтеры, организует экзаменационный процесс. В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.) 3. Организация по сертификации должна отвечать следующим разрешительным требованиям: 1) наличие не зависимой от обучения экзаменационной системы; 2) наличие экзаменационных модулей, включающих обзор законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, системы их обновления; 3) наличие соглашения о взаимодействии с одной или несколькими профессиональными организациями; В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.) 4) соответствие правилам аккредитации, утвержденным уполномоченным органом. Соблюдение требования о наличии соглашения о взаимодействии с одной или несколькими профессиональными организациями обязательно по истечении шести месяцев с момента выдачи свидетельства об аккредитации. 4. Допуск кандидатов в профессиональные бухгалтеры к участию на экзаменах для получения сертификата осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к профессиональным бухгалтерам. В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.12 г. № 61-V (см. стар. ред.) 5. Лица, сдавшие экзамены, получают сертификат единого образца по форме, согласованной с уполномоченным органом. Срок действия сертификата не ограничен. См. ответ Министра финансов РК от 1 апреля 2010 года; см. ответ Министра финансов РК от 14 июня 2011 года
Статья 23. Лишение свидетельства об аккредитации 1. Уполномоченный орган принимает решение о лишении свидетельства об аккредитации профессиональной организации, организации по сертификации в случае, если: 1) в течение установленного правилами аккредитации срока профессиональная организация не делегировала своих представителей в состав консультативного органа; 2) систематически (более трех раз) в течение последних трех лет нарушала правила аккредитации; 3) предоставила заведомо ложную информацию в уполномоченный орган о себе и своей деятельности; 4) не устранила в течение двух месяцев причин, по которым вынесено предупреждение уполномоченного органа или наложены административные взыскания. 2. Профессиональная организация, организация по сертификации вправе обжаловать решение уполномоченного органа в судебном порядке.
Статья 24. Внутренний контроль 1. Организации для обеспечения соблюдения законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, учетной политики, эффективного проведения операций, включая меры по сохранности активов, предотвращению и выявлению случаев хищения и ошибок при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности, вправе организовывать внутренний контроль. 2. Организацию внутреннего контроля обеспечивает руководство. 3. Контроль государственных учреждений проводится государственными органами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности Нарушение законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности влечет ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
Статья 26. Переходные положения В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.10.08 г. № 72-IV (см. стар. ред.) 1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением части второй статьи 9, которая вводится в действие с 1 января 2012 года. 2. Документы, подтверждающие квалификацию профессионального бухгалтера и признанные уполномоченным органом, выданные до введения в действие настоящего Закона, действительны. 3. Индивидуальными предпринимателями и организациями, указанными в пункте 3 статьи 2 настоящего Закона, стандарты бухгалтерского учета применяются до введения в действие национальных стандартов. 4. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 г. «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 24, ст. 171; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 13-14, ст. 205; 1999 г., № 20, ст. 727; 2001 г., № 24, ст. 338; 2002 г., № 12, ст. 116; 2003 г., № 15, ст. 139; 2004 г., № 11-12, ст. 66; 2006 г., № 4, ст. 24; № 8, ст. 45).
Президент Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 28 февраля 2007 года № 234-III ЗРК
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
Содержание Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем ЗаконеСтатья 2. Сфера действия настоящего ЗаконаСтатья 3. Законодательство Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности Глава 2. Система бухгалтерского учета и финансовой отчетностиСтатья 4. Цель бухгалтерского учета и финансовой отчетностиСтатья 5. Принципы и основные качественные характеристики бухгалтерского учета и финансовой отчетностиСтатья 6. Система бухгалтерского учетаСтатья 7. Бухгалтерская документацияСтатья 8. Организация бухгалтерского учетаСтатья 9. Руководитель бухгалтерской службыСтатья 10. Право подписи бухгалтерских документовСтатья 11. Хранение бухгалтерской документацииСтатья 12. Тайна бухгалтерской информации Глава 3. Финансовая отчетностьСтатья 13. Элементы финансовой отчетностиСтатья 14. Оценка и учет элементов финансовой отчетностиСтатья 15. Финансовая отчетностьСтатья 16. Международные стандарты финансовой отчетностиСтатья 17. Консолидированная финансовая отчетностьСтатья 18. Отчетный периодСтатья 19. Представление финансовой отчетности Глава 4. Регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетностиСтатья 20. Государственное регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетностиСтатья 20-1. Государственный контроль в области бухгалтерского учета и финансовой отчетностиСтатья 21. Негосударственное регулирование системы бухгалтерского учета и финансовой отчетностиСтатья 22. Условия сертификации кандидатов в профессиональные бухгалтерыСтатья 23. Лишение свидетельства об аккредитацииСтатья 24. Внутренний контроль Глава 5. Заключительные положения |