Может ли ТОО, не имеющее строительной лицензии, быть подрядчиком строительных работ? (Г. Дорошева, 19 июня 2015 г.)

Г. Дорошева, аудитор РК, директор аудиторской компании «DSAudit»,

член правления ПАО «Коллегия аудиторов»

МОЖЕТ ЛИ ТОО, НЕ ИМЕЮЩЕЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ЛИЦЕНЗИИ, БЫТЬ ПОДРЯДЧИКОМ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ?

ТОО (торговая компания) заключило договор на выполнение строительно-монтажных работы с казахстанской компанией Заказчиком 1 (строительство металлоконструкций), при этом ТОО не имеет лицензии на строительные работы. Ни один сотрудник ТОО не привлекается к строительным работам. Для строительных работ на территории Заказчика 1 в полном объеме привлекли стороннюю организацию Субподрядчика, который имеет ресурсы для проведения данных работ. Субподрядчик заканчивает строительные работы на территории Заказчика. Контракты «зеркальные» между ТОО и Заказчиком 1 и ТОО и Субподрядчиком, то есть ТОО выступало в данном случае больше посредником в данных строительно-монтажных работах. Субподрядчик должен предоставить ТОО формы КС-2 и Справку о стоимости выполненных работ и затрат, утвержденные Приказом Председателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 2 мая 2012 года № 170. Возможна ли выписка таких же «зеркальных» документов с ТОО на Заказчика 1, ведь лицензии на проведение строительно-монтажных работ ТОО не имеет? Можно ли в данных документах КС-2 и Справке добавить строку «Субподрядчик» в «шапке» этих документов, чтобы указать на то, что ТОО не проводило строительно-монтажные работы своими силами совсем? Не возникнет ли в данном случае у Заказчика проблем по поводу принятия данных расходов на вычеты, если КС-2 и Справка будут оформлены только от имени ТОО? А так же не возникнет ли проблем у руководства ТОО при существовании такого контракта на строительно-монтажные работы с Заказчиком 1?

Согласно статье 65 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» основными участниками отношений, связанных с подрядными работами в строительстве (включая проектные, изыскательские, экспертные, исследовательские работы для строительства, производство строительных материалов, изделий и конструкций по заказам), не относящихся к государственным закупкам, являются заказчик-инвестор проекта (программы) либо его уполномоченное лицо и подрядчик (генеральный подрядчик).

Заказчиками подрядных работ в строительстве могут выступать граждане Республики Казахстан, иностранцы, лица без гражданства, отечественные и иностранные юридические лица.

Подрядчиками, выполняющими подрядные работы в строительстве, могут быть физические и юридические лица (включая совместные предприятия), имеющие лицензию на осуществление соответствующих видов архитектурной, градостроительной и (или) строительной деятельности на территории Республики Казахстан.

Таким образом, законодательно установлено, что подрядчиком в строительстве может выступать лицо, имеющее лицензию на осуществление строительной деятельности и, соответственно, ТОО не может выступать в качестве подрядчика.

Как следует из ситуации, ТОО является посредником между заказчиком и подрядчиками, и в этом случае договор может быть только договором поручения, когда одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. По сделке, совершенной поверенным, права и обязанности возникают непосредственно у доверителя.

В этом случае у поверенного доход будет в форме вознаграждения, а все акты выполненных работ будут оформляться на имя заказчика.

Настоящий материал является объектом авторского права.

Перепечатка и иное использование запрещено правообладателем.