Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 20 мая 2014 года № 21-95а14 «О признании противоправным и отмене решения о применении штрафных (финансовых) санкций»

Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 20 мая 2014 года № 21-95а14
О признании противоправным и отмене решения о применении штрафных (финансовых) санкций.

Коллегия судей Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины в составе: председательствующего - Терлецкого О. А., судей - Грыцива М. И., Гусака М. Б., Коротких А. А., Кривенды О. В., Маринченко В. Л., Прокопенко А. Б., Титова Ю. Г., рассмотрев в порядке письменного производства дело по иску публичного акционерного общества «Сумское машиностроительное научно-производственное объединение имени М.В.Фрунзе» (далее - Общество) в государственную налоговую инспекции в м. Суми (далее - ГНИ) о признании противоправным и отмене решения, установила:

В феврале 2010 года Общество обратилось в суд с иском, в котором просило признать противоправным и отменить решение ГНИ о применении штрафных (финансовых) санкций от 30 декабря 2009 года № 0001082201/90888 (далее - решение ГНИ), которым начислена пеня в сумме 1368792 грн. 80 коп. за нарушение сроков расчетов в иностранной валюте по операциям в сфере внешнеэкономической деятельности.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что к нему неправомерно были применены штрафные санкции, поскольку он не является ответственным лицом за соблюдение сроков, установленных статьей 1 Закона Украины от 23 сентября 1994 года № 185/94-ВР «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте»(в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений, далее - Закон № 185/94-ВР).

Суды предыдущих инстанций установили, что между государственным предприятием «Научно-производственный комплект газотурбобудивництва» Зоря-Машпроект»(комитент, далее - Предприятие) и Обществом (комиссионер) заключен договор комиссии от 12 ноября 2007 года № 244/07 (далее - Договор комиссии), по которому комиссионер обязуется за вознаграждение совершить от своего имени, за счет и в интересах комитента внешнеэкономические сделки по продаже двух газотурбинных двигателей ДТ70П1 для ТКА-Ц-8С / 1,0-4,6, поставляемых на дожимной компрессорной станции газового месторождения «Найип», Туркменистан.

Во исполнение Договора комиссии Общество (подрядчик) заключило с государственным концерном «Туркменистан» (заказчик, далее - Концерн) контракт от 14 ноября 2007 года № ГКТ-14.11 (далее - Контракт), по которому подрядчик обязался выполнить строительство «под ключ» (проектирование, изготовление и поставку оборудования и материалов, строительно-монтажные и пуско-наладочные работы, ввод в эксплуатацию, обучение персонала и сервисное обслуживание в течение первого года эксплуатации) дожимной компрессорной станции с установкой подготовки газа на месторождении «Найип» и азотно кислородной станции с резервуаром для хранения газообразного азота.