О совершенствовании системы повышения профессионального уровня судей (Лаура Агыбаева, судья Верховного Суда, кандидат юридических наук)

05.01.2026

О совершенствовании системы повышения профессионального уровня судей

 Лаура Агыбаева, судья Верховного Суда,

кандидат юридических наук

Совершенствование системы повышения профессионального уровня судей является одной из приоритетных задач развития судебной власти и предметом устойчивого общественного внимания. От эффективности реализации мер в данной сфере напрямую зависит формирование высокопрофессионального судейского корпуса, укрепление независимости судов, рост доверия к правосудию.

Судебная система по праву рассматривается как фундамент государственности. Качество ее функционирования определяет отношение общества к правовой политике государства, уровень правосознания населения и степень доверия к институтам власти. Авторитет судебной власти в решающей мере обусловлен профессионализмом, правовой культурой и высокими нравственными качествами судей, поскольку именно через их деятельность граждане оценивают справедливость и эффективность правосудия.

Проводимая в Казахстане судебно-правовая реформа ориентирована на сближение национального законодательства с международными и общеевропейскими стандартами. Это объективно влечет за собой повышение требований к уровню профессиональной подготовки, этическим установкам и личностным качествам судей. Судебная деятельность не сводится исключительно к формальному применению правовых норм - она представляет собой сложную систему правовых и моральных отношений между участниками процесса и обществом в целом. Процедурные правила не способны в полной мере регламентировать деятельность судьи, которая в значительной степени опирается на внутренние нравственные ориентиры и ценности, разделяемые обществом.

Одним из ключевых требований к судье является его независимость, проявляющаяся в способности сохранять объективность и принципиальность даже в наиболее сложных и конфликтных ситуациях. Независимость судьи - необходимое условие беспристрастного и справедливого правосудия. Судья, не обладающий достаточным уровнем профессиональной подготовки, не в состоянии вынести законное и обоснованное решение и потому становится уязвимым к внешнему либо внутреннему давлению.

Во Всеобщей хартии судей от 17 ноября 1999 года, принятой Центральным советом Международной ассоциации судей, членом которой является Союз судей Казахстана, закреплено понятие «личной автономии судьи». Оно включает не только защиту от внешнего воздействия, но и внутреннюю независимость, основанную на высоком уровне правосознания, профессиональной ответственности и нравственной зрелости. Судья должен отличаться уважением к закону, нетерпимостью к правовому нигилизму, принципиальностью, мужеством, способностью противостоять давлению, уважением к чести и достоинству личности и стремлением к установлению истины.

Формирование указанных качеств невозможно без постоянного профессионального развития. Судья обязан непрерывно совершенствовать свои знания, анализировать судебную практику, выявлять причины допущенных ошибок и использовать накопленный опыт в дальнейшей деятельности. В судейский корпус не должны попадать социально незрелые, эмоционально неустойчивые лица с недостаточно развитыми аналитическими способностями, поскольку именно по деятельности конкретного судьи общество формирует общее представление о правосудии.

Казахстан одним из первых государств СНГ внедрил прозрачные конкурсные механизмы отбора судей, которые в настоящее время продолжают совершенствоваться. Подготовка высококвалифицированного судьи представляет собой длительный и многоэтапный процесс, требующий значительного практического опыта и систематического самосовершенствования.

Судебная деятельность характеризуется высокой интеллектуальной нагрузкой, необходимостью постоянного взаимодействия с большим числом участников процесса, неравномерностью рабочего ритма, повышенной ответственностью и воздействием стрессовых факторов. Не случайно в большинстве европейских государств и в США право претендовать на должность судьи, как правило, предоставляется лицам с существенным стажем юридической практики.

Важнейшим элементом подготовки судей является институт стажировки кандидатов. Так, в Германии срок стажировки референдариев составляет два года, что позволяет объективно оценить не только уровень профессиональных знаний, но и личностные качества будущего судьи. Практическая деятельность на данном этапе способствует выявлению способности кандидата выполнять социально значимую функцию отправления правосудия.

Назначение на должность судьи само по себе не гарантирует успешной профессиональной адаптации. В этой связи особое значение приобретает институт наставничества, который позволяет молодым судьям быстрее влиться в профессиональную среду и избежать типичных ошибок. Существенную роль в формировании кадрового резерва играет и институт помощников судей, являющийся важным источником подготовки будущих судейских кадров.

Решение проблемы укомплектования судов квалифицированными кадрами неразрывно связано с повышением престижа судейской профессии, поддержанием высокого статуса судьи и обеспечением достойного уровня материального и социального обеспечения. Сокращение социальных гарантий судей негативно сказывается на независимости правосудия и подрывает авторитет судебной власти. Как справедливо отмечал доктор юридических наук С.Е.Вицин, в правовом государстве судья является не только представителем одной из наиболее уважаемых юридических профессий, но и одним из наиболее социально защищённых специалистов.

Неотъемлемым элементом профессиональной деятельности судьи является непрерывное образование. Современные формы повышения квалификации должны отличаться гибкостью, оперативностью и практической направленностью. Использование электронных правовых баз данных, дистанционных образовательных технологий, аудио- и видеоматериалов позволяет своевременно осваивать изменения законодательства и судебной практики без отрыва от основной деятельности.

В условиях роста судебной нагрузки особую значимость приобретает надлежащее организационное обеспечение деятельности судов, направленное на освобождение судей от несвойственных им функций. В целях профилактики профессионального выгорания и деформации личности целесообразно внедрение института судебного психолога, способного оказывать помощь в преодолении стрессовых ситуаций и формировании благоприятного психологического климата.

Развитие специализации судов соответствует мировым стандартам судоустройства и способствует углублению профессиональных компетенций судей в конкретных отраслях права. Практика создания специализированных и межрайонных судов доказала свою эффективность и нуждается в дальнейшем развитии.

Особого внимания требует вопрос статуса судьи и формирования объективного общественного восприятия судебной деятельности. Недопустимо формирование негативного образа суда на основании единичных, не завершённых дел либо субъективных оценок сторон процесса. Рост количества обращений в суды, напротив, свидетельствует о доверии населения к судебной власти.

Конституция Республики Казахстан закрепляет статус государства как правового. Судья, осуществляя правосудие от имени государства, играет ключевую роль в формировании правосознания граждан и укреплении законности.

В государстве, где уважают суд, соблюдаются законы. Поэтому роль суда и статус судьи имеют не только профессиональное, но и общегосударственное значение.