Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 июня 2025 года № 12-13/3633 дз «Касательно разработанных поправок в законодательство о государственных закупках в части совершенствования ведения реестра опыта работы потенциальных поставщиков»

Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 июня 2025 года № 12-13/3633 дз

Депутатам

Мажилиса Парламента

Республики Казахстан

На № ДЗ-250

от 23 мая 2025 года

Уважаемые депутаты!

Рассмотрев депутатский запрос касательно разработанных поправок в законодательство о государственных закупках в части совершенствования ведения реестра опыта работы потенциальных поставщиков, сообщаю следующее.

По первому, второму, третьему, четвертому и пятому вопросам

Правительством на постоянной основе ведется работа по совершенствованию системы государственных закупок.

В целях полной автоматизации закупочного процесса, исключения человеческого фактора, а также минимизации коррупционных рисков в 2022 году введен новый способ закупок в виде конкурса с использованием рейтингово-балльной системы.

Одним из элементов автоматического определения победителя являются сведения по опыту работы поставщика, находящиеся в реестре опыта работы (далее - реестр).

В государственных закупках опыт работы учитывается за последние 10 лет или начиная с 2015 года.

Согласно проведенному анализу одним из основных факторов, подверженным коррупционным рискам при подтверждении опыта работы, является опыт, выполненный за счет внебюджетных средств (частный опыт).

За последние 10 лет сведения по опыту работы в рамках государственных закупок (по бюджетным средствам) имеются в информационной системе казначейства (акты выполненных работ, приемки объекта в эксплуатацию), а также веб-портала государственных закупок (договоры о государственных закупках).

Такие сведения по опыту работы в рамках строительства частных объектов (по внебюджетным средствам) отсутствуют в информационных системах.

Так, согласно информации единого оператора - АО «Центр электронных финансов» (далее - АО «ЦЭФ») по состоянию на 10 июня текущего года в реестре опыта работы потенциальных поставщиков значится 35728 сведений по опыту работы по строительно-монтажным работам и инжиниринговым услугам по техническому надзору в сфере строительства на 2354 компании.

Количество сведений по строительно-монтажным работам составляет 31587 на 1790 компаний, в том числе:

24119 сведений по опыту работы по объектам, где заказчиками являются государственные учреждения;

2759 сведений по опыту работы по объектам, где заказчиками являются субъекты квазигосударственного сектора;

4709 сведений по опыту работы по объектам, где заказчиками являются частные лица, что составляет 15% от всех сведений по строительно-монтажным работам.

При этом из 1791 компании исключительно частный опыт имеет 99 компаний, что составляет 6% от их общего количества.

Количество сведений по инжиниринговым услугам по техническому надзору в сфере строительства составляет 4141 на 605 компаний, в том числе:

2655 сведений по опыту работы по объектам, где заказчиками являются государственные учреждения;

650 сведений по опыту работы по объектам, где заказчиками являются субъекты квазигосударственного сектора;