Подлежит ли лицензированию деятельность, связанная с технологическими исследованиями и какие налоговые обязательства возникают при экспорте руды? (Г. Канашева, 30 октября 2015 г.)

Г. Канашева, САР, АССА, специалист-практик

ПОДЛЕЖИТ ЛИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ ИССЛЕДОВАНИЯМИ И КАКИЕ НАЛОГОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВОЗНИКАЮТ ПРИ ЭКСПОРТЕ РУДЫ?

ТОО (№1- покупатель) заключило Контракт от 11.06.2015 г с ТОО (№2 - поставщик) на проведение технологических исследований. ТОО №2 поставляет железо-марганцевую руду для проведения технологических исследований с дальнейшей продажей «Товар». Это не добыча, а использование отвала (1970-1979 г не востребован). Товар- руда, которую предполагается экспортировать.

Обязано ли ТОО №1 иметь лицензию и на каком основании (законодательно)? Применим ли упрощенный порядок регистрации использования ТМО? Какие налоговые обязательства при этом возникают у ТОО №1?

Нормативная база. Отношения в сфере лицензирования и разрешений регулируются законом Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 202-V «О разрешениях и уведомлениях» (далее Закон). В главе 4 и 5 Закона и Приложения к нему указан перечень видов деятельности подлежащих лицензированию или разрешению. В случае, если вид оказываемых услуг (технологические исследования) относится к инженерно-геодезическим работам то данный вид деятельности подлежит лицензированию на изыскательскую деятельность.

Реализация руды. В случае дальнейшей реализации руды, у компании продавца возникают стандартные налоговые обязательства в части НДС (если компания плательщик НДС) и по КПН (если возникает доход по итогу отчетного периода). Рентного налога при экспорте не возникает, так как предметом сделки не является сырая нефть, газовый конденсат или уголь.

В отношении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ): согласно положениям статьи 341 Налогового кодекса плательщиками налога на добычу полезных ископаемых являются недропользователи, осуществляющие добычу нефти, минерального сырья, подземных вод и лечебных грязей, включая извлечение полезных ископаемых из техногенных минеральных образований, являющихся государственной собственностью, в рамках каждого отдельного заключенного контракта на недропользование. Таким образом, обязательство по НДПИ возникает только если компания занимается извлечением полезных ископаемых из ТМО являющихся собственностью государства.

Нормативная база в отношении Продавца техногенных минеральных образований (ТМО):

Согласно подпункту 18 статьи 1 Закона о недрах операции по недропользованию - работы, относящиеся к государственному геологическому изучению недр, разведке и (или) добыче полезных ископаемых, в том числе связанные с разведкой и добычей подземных вод, лечебных грязей, разведкой недр для сброса сточных вод, а также по строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанные с разведкой и (или) добычей;

Техногенные минеральные образования, заскладированные до 30 мая 1992 года или включенные в государственный фонд минеральных ресурсов, а также полезные ископаемые, содержащиеся в техногенных минеральных образованиях, заскладированных после 30 мая 1992 года, в объеме, по которым не уплачен налог на добычу полезных ископаемых и (или) роялти, являются государственной собственностью.

Техногенные минеральные образования, образовавшиеся из минерального сырья, ввезенного из-за пределов Республики Казахстан, а также заскладированные после 30 мая 1992 года, с содержащимися в них полезными ископаемыми в объеме, по которым уплачен налог на добычу полезных ископаемых и (или) роялти, являются собственностью недропользователя.

Переработка или иное использование техногенных минеральных образований, находящихся в государственной собственности, производится на основании контракта, заключаемого с компетентным органом или местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, в порядке, предусмотренном главой 9-1 Закона о недрах.

На проведение операций по переработке или иному использованию техногенных минеральных образований Контракт заключается на основе прямых переговоров без проведения конкурса.

Право собственности на полезные ископаемые, извлеченные из техногенных минеральных образований, находящихся в государственной собственности, определяется контрактом.

Недропользователь, которому минеральное сырье, техногенные минеральные образования или полезные ископаемые принадлежат на праве собственности, вправе владеть, пользоваться и распоряжаться минеральным сырьем, техногенными минеральными образованиями или полезными ископаемыми, совершать в отношении них любые не запрещенные законодательством Республики Казахстан гражданско-правовые сделки.

Запрещается размещение иных отходов в местах складирования техногенных минеральных образований, за исключением случаев, связанных с закрытием полигонов техногенных минеральных образований и их рекультивацией.

Осуществление недропользователем добычи сопутствующих полезных ископаемых, содержащихся в минеральном сырье, при добыче полезных ископаемых, предусмотренных условиями контракта, признается добычей в рамках такого контракта.

Вывод. На основании вышесказанного, осуществление деятельности по переработке или иное использование техногенных минеральных образований в рамках Контракта относится к операциям по недропользованию.

Настоящий материал является объектом авторского права.

Перепечатка и иное использование запрещено правообладателем.