Доклад Министра национальной экономики РК Сулейменова Т. М. по проекту Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности» (г. Астана, 14 февраля 2018 года)

Доклад Министра национальной экономики РК Сулейменова Т. М. по проекту Закона
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК
по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности»
(г. Астана, 14 февраля 2018 года)

Проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности» разработан с участием бизнес-сообщества, Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» во исполнение поручений Главы государства, направленных на кардинальное улучшение и расширение бизнес-среды, которые даны в Послании Главы государства от 31 января 2017 года.

С учетом проводимой политики по дерегулированию и снижению издержек бизнеса, устранению административных барьеров и стимулированию развития предпринимательства Законопроект разработан по следующим направлениям:

·          реформирование государственной контрольно-надзорной деятельности;

·          регулирование информационных инструментов;

·          реформирование обязательных услуг, оказываемых субъектами естественных монополий и квазигоссектором;

·          совершенствование анализа регуляторного воздействия;

·          фронтальное снижение издержек бизнеса;

·          выявление и исключение норм, препятствующих конкуренции;

·          совершенствование механизма выявления и пресечения ценовых и тарифных сговоров;

·          улучшение позиции Казахстана в рейтинге «Doing Business».

Всего законопроектом вносятся порядка 1000 поправок в 13 кодексов и 100 законов.

Позвольте коротко остановиться на каждом направлении законопроекта.

1. Касательно реформирования государственной контрольно-надзорной деятельности

По поручению главы Государства Правительством проведена масштабная ревизия контрольно-надзорной деятельности госорганов.

По итогам работы предлагается законодательно:

1) исключить 25 сферы контроля из 114 и 3 сферы надзора из 18 в связи с дублированием и отсутствием эффективности при их осуществлении.

2) исключить дублирующие и несвязанные с рисками угрозы безопасности государству и потребителю 117 из 544 контрольных и надзорных функций госорганов с пересмотром и оптимизацией их штатной численности.

3) перевести 5 сфер из 25 на общий порядок организации и проведения проверок, в данных сферах возможно осуществлять контроль и надзор в соответствии с порядком организации и проведения проверок предусмотренного Предпринимательским кодексом.

4) исключить статьи и компетенции уполномоченных органов на возбуждение административных дел по 39 статьям Кодекса об административных правонарушениях.