Институт адвокатуры в Англии и Уэльсе: категории судебных юристов и их исключительное право на представительство в суде (Таир Назханов; Абзал Касымжанов, Адвокаты Алматинской городской коллегии адвокатов, Адвокатская контора «Назханов и Партнеры»)

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Институт адвокатуры в Англии и Уэльсе: категории судебных юристов и их исключительное право на представительство в суде

Таир Назханов, Абзал Касымжанов,

Адвокаты Алматинской городской коллегии адвокатов,

Адвокатская контора «Назханов и Партнеры»

Национальная адвокатура в Англии и Уэльсе как сформировавшийся институт представления интересов общества в судах берет свое начало с 1285 года с принятием законодательного акта короля Эдуарда I. Позже судебные юристы в Англии и Уэльсе фактически поделились на две основные группы: солиситоры (solicitors) и барристеры (barristers). В Англии и Уэльсе солиситоры и барристеры, как правило, имеют узкую специализацию по таким направлениям как: процедуры банкротства (bankruptcy proceedings), сопровождение сделок по купле-продаже недвижимости (real estate transactions), составление завещания (wills drafting), доверительное управление имуществом (trust management) и др. При этом, солиситоры и барристеры в настоящий момент обладают исключительным правом на представительство в судах Англии и Уэльса (right of audience). Данная статья кратко описывает категории судебных юристов и их монопольное право на представительство в суде.

Солиситоры (solicitors)

В 1825 г. солиситоры были объединены в так называемое «Юридическое сообщество» (Law Society), которое в настоящий момент представляет интересы солиситоров в отношениях с государственными органами.

Практикующие солиситоры обязаны состоять в реестре уполномоченного регулирующего органа (Solicitors Regulation Authority), который регулирует деятельность солиситоров и рассматривает вопросы привлечения их к дисциплинарной ответственности. Целью регулирования являются защита законных интересов потребителей услуг и поддержание Верховенства Права и правовой системы в целом.

Солиситор — это юрист, состоящий в реестре уполномоченного регулирующего органа (Solicitors Regulation Authority), который на профессиональной основе оказывает юридическую помощь напрямую клиентам. Они вправе самостоятельно вести дела в магистратских судах графств и городов-графств, которые являются нижестоящими судами Англии и Уэльса. После прохождения соответствующей специальной подготовки солиситор может представлять интересы клиентов во всех других вышестоящих судах. При этом, солиситоры занимаются подготовкой материалов судебных дел для барристеров — адвокатов более высокого класса. Они могут выбирать работу в рамках частной практики, в бизнес структуре, в местной или центральном исполнительном органе, либо в суде.

Чтобы получить квалификацию солиситора до 2021 г. необходимо было: получить юридическое образование, пройти год (два года, если заочно) обучения практики, пройти два года стажировки в фирме адвокатов, по успешном окончании которого и успешной сдаче экзамена человек должен был состоять в реестре уполномоченного регулирующего органа (Solicitors Regulation Authority). С 2021 г. была существенно упрощена процедура получения квалификации солиситора и для этого достаточно сдать специальный экзамен по английскому праву SQE (Solicitors Qualification Examination), который состоит из двух частей: SQE1 - экзамен на проверку теоретических знаний и SQE2 - экзамен на проверку практических знаний. После успешной сдачи экзаменов лицо, желающее заниматься практикой обязано вступить реестр и иметь сертификат, выданный Юридическим Обществом на осуществление практики в качестве солиситора.

Солиситоры, как правило, имеют узкую специализацию. Юридическая помощь, оказываемая солиситорами, включает в себя, среди прочего, сопровождение сделок при покупке и продаже недвижимости (real estate transactions), составлении завещания (wills drafting), доверительным управлением имущества (trust management) и многое другое. При этом, во многих странах именно нотариусы занимаются составлением завещания. В этом заключается особенность спектра оказываемой солиситорами юридической помощи населению в Англии и Уэльсе. Деятельность солиситоров является предпринимательской, но подчиняющейся строгим этическим правилам, нарушение которых влечет за собой исключение из реестра и пожизненный запрет на оказание юридических услуг. SRA разработан Кодекс Поведения, согласно которому солиситоры должны самостоятельно исправлять нарушения этических правил и сообщать о них уполномоченному регулирующему органу.

Деятельность солиситоров также регулируется уполномоченных органом в сфере финансового рынка. Запрещено предоставлять услуги солиситору в консультировании или сопровождении банковских сделок, ценных бумаг, страхования, если нет соответствующего разрешения, которое выдается только после успешного обучения юристом.

Солиситоры обязаны оказывать юридическую помощь строго в интересах своих клиентов, за редким исключением, предусмотренным законодательством. Солиситоры обязаны соблюдать этику поведения: отказаться от ведения дела, когда возникает конфликт интересов; обеспечивать и гарантировать полную конфиденциальность информации, в отношении клиента; хранить денежные средства клиентов на отдельном счете и др.

В настоящий момент в Великобритании насчитывается около 140 тысяч практикующих солиситоров при общей численности населения около 70 миллионов человек. При этом, в Республике Казахстан насчитывается около 6 тысяч адвокатов при общей численности населения около 20 миллионов человек.

Барристеры (barristers)

Барристер — это юрист «высшей касты», который оказывает юридическую помощь населению исключительно по делам, которые уже находятся во производстве судов. Как правило, с барристером связывается солиситор в случае, когда клиенту необходима юридическая помощь в судебном разбирательстве. Иначе говоря, барристер принимает дела к производству только через солиситора, за исключением уголовных дел. По уголовным делам барристеры могут принимать в свое производство дела от государства в рамках государственной гарантированной юридической помощи.

В Англии и Уэльсе большинство барристеров самозанятые и работают не по найму, а на себя. Их доход зависит от количества принятых в свое производство судебных дел. Вместе с тем, в последнее время грань между солиситорами и барристерами становится все более условной. Барристеры сейчас трудятся в качестве наемных юристов в компаниях и юридических фирмах, а офис прокурора может приглашать их напрямую для поддержания обвинения в суде.

Исторически именно барристеры обладали исключительным правом на представительство в судах Англии и Уэльса. В настоящий момент солиситоры уполномочены представлять и защищать интересы клиентов в нижестоящих судах, тогда как барристеры обладают исключительным правом в вышестоящих судах.

В настоящий момент в Великобритании насчитывается около 8 тысяч практикующих барристеров. Организацией, регулирующей деятельность барристеров, является генеральный совет адвокатуры (The Bar Council).

Слово «барристер» происходит от слова «bar» — кафедра, которая отделяет судью от подсудимого и является высшим званием адвоката в Англии и Уэльсе. Барристеры ведут дела и произносят речи перед судом, в отличие от солиситоров, уполномоченных выступать в нижестоящих судах и готовить материалы дела для подачи в суд для барристеров. В Англии и Уэльсе в судах барристеры носят мантию и парик.

Барристеры проходят высококонкурентную профессиональную подготовку по ведению судебных дел и судебной защите на специальных курсах по своей специальности.

Около 10% барристеров и в меньшем количестве солиситоров обладают высоким званием Королевских Советников. Их называют адвокатами и только они вправе носить шелковую мантию, участвовать в сложных и серьезных делах. Многие действующие судьи Верховного Суда в бывшем Королевские Советники.

Для получения статуса барристера необходимо иметь высшее юридическое образование. При этом, не все вузы Англии и Уэльса дают такое образование. После получения соответствующего образования, необходимо успешно пройти 12-месячную подготовку, так называемое «ученичество» в одной из адвокатских фирм и сдать экзамен адвоката по правовым дисциплинам. После чего претендент «призывается» в один из четырех Иннов, действующих в стране. Как правило, переход в «касту» барристеров осуществляется из солиситоров.

Право на судебное представительство (right of audience)

Право на судебное представительство (right of audience) - это право выступать в судах Англии и Уэльса, право представлять и изучать материалы дела в судах, право допрашивать свидетелей в судах и др.

Чтобы обладать исключительным правом на представительство в судах Англии и Уэльса (right of audience) солиситоры и барристеры обязаны состоять в соответствующих реестрах солиситоров и барристеров.

До 2004 года организация работы барристеров и солиситоров существенно отличалась:

солиситоры напрямую работали с клиентами, вели всю «черновую» работу, собирали и анализировали доказательную базу, в судах Англии и Уэльса не выступали от имени клиентов;

в свою очередь барристеры, не имея возможности контактировать с клиентом напрямую, давали более объективное заключение, опираясь на ту доказательную базу, которую собрали солиситоры.

Однако, как было указано выше, различие между солиситорами и барристерами размывается. Солиситоры вправе участвовать в судах, а барристеры работать по найму в компаниях in-house.

Обладая исключительным правом на представительство в судах Англии и Уэльса (right of audience), солиситоры и барристеры обязаны брать в свое производство дела только в рамках своей узкой специализации. Например, если он специалист по трудовому праву, то не должен вести уголовные дела по мошенничеству. Размер гонорара, перспективность дела, сложность ситуации, уверенность в результате своей работы и др. факторы могут играть роль в принятии решения солиситором и барристером, о том брать это дело или нет.

Суды в редких случаях могут допустить к участию в суде лицо, которое не обладает соответствующими характеристиками (солиситор, барристер).

В случае, если будет установлено, что лицо, не имеющее право оказывать услуги по представительству в суде, осуществляло такую деятельность, то это влечет для него уголовную ответственность и наказание до 2 лет лишения свободы.

Исключительность участия в судах специально обученных лиц необходима для правовой защиты представляемых ими сторон, а также установлению Верховенства Права и стабильности правовой системы. В свою очередь, допуск к представительству в суде имеет высокую планку для будущих солиситоров и барристеров, а их деятельность строго регулируется уполномоченными органами.