В Казахстане появятся формирования самообороны и добровольцы

16.04.2025

В Казахстане появятся формирования самообороны и добровольцы

Мажилис принял во втором чтении законопроект «О территориальной обороне Республики Казахстан» и сопутствующие ему поправки. Закон направлен на повышение обороноспособности страны, обеспечение безопасности населения, объектов территориальной обороны и защиту территории республики в период мобилизации, военного положения и в военное время.

Законом вводятся новые для казахстанской системы обороны понятия: «формирование самообороны» и «доброволец». Формирования самообороны образуют местные органы военного управления в период военного положения и в военное время.

Под добровольцами же понимаются граждане Казахстана, на добровольной основе зачисленные в формирования самообороны. В их число входят лица, подлежащие и не подлежащие мобилизации, которые не призваны в ряды Вооружённых Сил на момент создания формирования самообороны. Они будут привлекаться к выполнению задач по охране и обороне населённых пунктов, объектов территориальной обороны, строительству оборонительных сооружений, проведению эвакуационных мероприятий и других. Отдельные формирования самообороны из добровольцев могут быть включены в состав Вооружённых Сил для выполнения боевых задач.

Сопутствующими поправками изменения и дополнения вносятся в Предпринимательский и Бюджетный кодексы, а также 14 законов. Ими закрепляются компетенции соответствующих госорганов (министерства обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, а также органов национальной безопасности, акиматов и других) в сфере территориальной обороны.

План территориальной обороны станет основным документом в данной сфере

В рамках подготовки закона ко второму чтению депутаты внесли в него ряд поправок. Так, уточнены цель и задачи территориальной обороны, компетенции Правительства, уполномоченного органа в данной сфере, центральных и местных госорганов, а также госорганов, подчинённых и подотчётных Президенту Республики Казахстан.

Вместе с тем мажилисменами предложено дополнить закон двумя новыми статьями, которыми закрепляются мероприятия территориальной обороны, а также определяется порядок разработки и утверждения Плана территориальной обороны. Будучи составной частью Плана обороны государства, он станет основным документом при осуществлении территориальной обороны.

Кроме того, в глоссарий включено новое понятие «объект территориальной обороны», а за Правительством и МИО закреплена компетенция по утверждению перечня таких объектов. Заблаговременное его утверждение необходимо для определения в Плане территориальной обороны сил и средств, которые будут охранять объекты военного и государственного значения.

При этом в планировании территориальной обороны принимать участие будут и правоохранительные органы. В их обязательства также включены охрана и оборона подведомственных объектов территориальной обороны.

Также определяется порядок проведения государственного контроля в сфере территориальной обороны для приведения в соответствие с концепцией Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам ведения бизнеса».