Ответ Председателя Комитета внутреннего государственного аудита МФ РК от 3 апреля 2017 года на вопрос от 17 марта 2017 года № 459690 (dialog.еgov.kz) «О правомерности установления заказчиком требования к поставщику о наличии у него в собственности строительных машин и механизмов»

Ответ Председателя Комитета внутреннего государственного аудита МФ РК от 3 апреля 2017 года на вопрос от 17 марта 2017 года № 459690 (dialog.еgov.kz)

Вопрос:

Здравствуйте, у меня вопрос по государственным закупкам:

1) В разработанном перечне трудовых ресурсов и основных видов строительных машин, механизмов и автотранспортных средств, согласованного с проектировщиком, указано требование к потенциальным поставщикам о наличии только 1-го вида техники.

Является ли законным ставить требование о наличии ее собственности, если требуемая техника и так одна?

2) Принимается ли конкурсной комиссией требование о наличии в собственность техники, если потенциальный поставщик будет ее подтверждать в рамках субподряда с лицом, которое имеет требуемую технику в собственности?

3) В случае замены потенциальным поставщиком требуемой техники на другую, кто должен согласовывать ее замену с проектировщиком? Конкурсная комиссия или потенциальный поставщик?

И обязана ли это делать конкурсная комиссия?

Ответ:

В соответствии с пунктом 3 Приложения 5 к Конкурсной документации Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года № 648 (далее - Правила), потенциальный поставщик указывает сведения о наличии строительных машин, механизмов и автотранспортных средств, предусмотренных конкурсной документацией, либо аналогичных (дополнительных) строительных машин, механизмов и автотранспортных средств, необходимых для выполнения работ с приложением электронных копий подтверждающих документов.

При этом, согласно примечанию Конкурсной документации Правил, потенциальному поставщику может быть установлено требование о наличии собственных строительных машин, механизмов и автотранспортных средств, указанных в соответствующем разделе проектно-сметной документации (проект организации строительства) либо в перечне трудовых ресурсов и основных видов строительных машин, механизмов и автотранспортных средств, но не более трех единиц.

При этом указывается только требование к количеству собственных строительных машин, механизмов и автотранспортных средств, без привязки к конкретным видам.

Таким образом, заказчик вправе установить требование потенциальному поставщику о наличии 1 - ой собственной строительной машины, механизма или автотранспортного средства, без привязки к конкретным видам.

В соответствии с пп.2) ст.2 Закона РК «О государственных закупках», потенциальный поставщик - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующие на заключение договора о государственных закупках.