Нарушение профессиональных прав адвокатов в уголовном процессе (Таир Назханов, Председатель Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов; Ника Пасечникова, юрист, Магистрант Томского государственного университета)

Нарушение профессиональных прав адвокатов в уголовном процессе

Таир Назханов

Председатель Комиссии по защите

профессиональных прав адвокатов

Ника Пасечникова

юрист, Магистрант

Томского государственного университета

Опыт последних лет показывает системность нарушений профессиональных прав адвокатов, которые не находят должного реагирования со стороны уполномоченных государственных органов.

Большая часть случаев преследования адвокатов и воспрепятствования их законной деятельности напрямую связана с незаконными действиями представителей органов государственной власти, а именно органов следствия, прокуратуры, судов.

Наиболее распространены случаи нарушения адвокатской тайны, неприкосновенности личности, тайны переписки. Данные нарушения, в частности, возникают в ходе проведения так называемых досмотров личных вещей адвоката при входе в здания правоохранительных органов.

Довольно острой и серьезной проблемой является обеспечение права на свидания клиента с адвокатом наедине и конфиденциально. Так, в помещениях судов, следственных изоляторах или местах лишения свободы нет достаточных условий, обеспечивающих конфиденциальность общения или они специально не соблюдаются.

Участились случаи применения физического насилия в отношении адвокатов: их буквально выталкивают из здания полиции, не давая встречи с клиентом, угрожают, избивают.

Судьи в случаях, если позиция защиты и активность адвоката им неугодна, злоупотребляя своими процессуальными возможностями, выносят частные постановления в отношении адвокатов, что создает для последних риск лишения лицензии и препятствует предоставлению клиентам квалифицированной юридической помощи на должном уровне.

Все эти и многие другие незаконные действия органов власти являются преследованием адвокатов, нарушением их профессиональных прав, а соответственно, и нарушением конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи.

Нарушения профессиональных прав адвокатов разделяют на внешние и внутренние.

К внешним относят:

- вынесение судами частных постановлений, следователями представлений за «настойчивость» адвоката;

- недопуск адвоката к подзащитному;

- угрозы, запугивания, физическое насилие;

- незаконное уголовное преследование адвокатов и другие.

К внутренним относят процессуальные нарушения прав, гарантированных законом. Например:

- непредставление ответа на ходатайство в указанный УПК 3-дневнй срок;

- несвоевременное ознакомление с постановлением о назначении экспертизы, с протоколами следственных действий с участием подзащитного;

- представление короткого срока на ознакомление с материалами уголовного дела при окончании досудебного расследования, в суде и другие.

При этом вызывает обеспокоенность, что вышестоящие должностные лица, прокуроры проявляют удивительное бездействие по указанным фактам.

В Германии специально проводился опрос среди адвокатского сообщества, подвергался ли кто либо из сообщества преследованию за профессиональную деятельность. По результатам выяснилось, что факты нарушения профессиональных прав адвокатов отсутствуют. Если и бывают единичные случаи, то должностное лицо, допустившее такое нарушение увольняют без права на восстановление в должности и без предоставления пенсии. Тем самым, государство показывает свою ответственность за обеспечение профессиональных прав адвокатов, поскольку их нарушение влечет за собой комплекс нарушения прав человека и законности в обществе.

Однако такие факты в Германии были регулярными в период с 1933 по 1945 годы. Полагаем, что не надо объяснять причины этого.

Что касается отечественных адвокатов, то каждый из них может рассказать о нарушениях прав почти по каждому уголовному делу. При этом жалобы, которые направляются прокурору или следственному судье остаются без надлежащего внимания. За физическое насилие, которым подверглись адвокаты Азанов, Халикова, Кантаев и другие никто из сотрудников полиции не был осужден или уволен из органов внутренних дел. Последний возмутительный случай был с адвокатом Кантаевым, в отношении которого начальник уголовного розыска Ауэзовского Управления полиции города Алматы применил силу и не дал адвокату оказать клиенту юридическую помощь. Несмотря на представление антикоррупционной службы сотрудник полиции отделался дисциплинарным взысканием и продолжает дальше носить офицерские погоны.

Пассивность органов власти в подобных ситуациях подрывает у граждан чувство правовой защищенности. На защиту каких прав могут надеяться наши доверители, если права их адвокатов безнаказанно нарушаются. Такая ситуация с адвокатами является недопустимой и невозможной в правовом государстве.

Мы видим следующие пути решения проблемы:

1) Информирование адвокатов по вопросам защиты их прав и способов воздействия на государственные органы. К сожалению, в силу неопытности работы в той или иной сфере некоторые адвокаты просто не знают своих прав и возможности их защиты путем обращения в прокуратуру, суд или внутренний орган адвокатского сообщества - Комиссию по защите профессиональных прав адвокатов.

Для этого необходимо постоянно повышать уровень профессиональной квалификации адвокатов, проводить семинары. Ведь каждый адвокат должен знать, что в случае нарушения его профессиональных прав он может обратиться за помощью не только к вышестоящим должностным лицам и органам, но и к своим коллегам, компетентным в разрешении данных вопросов.

2) Помимо работы «на местах», необходимо внесение изменений в законодательство РК, регулирующее вопросы деятельности адвокатуры. Расширяя права адвокатов, усиливая гарантии их соблюдения, закон станет соблюдать принцип равноправия сторон в уголовном процессе и перестанет потакать его обвинительному уклону. В том случае, когда сторона обвинения и сторона защиты будут иметь реально одинаковые возможности в процессе, уровень правовой культуры у сотрудников правоохранительных органов и суда возрастет, государственные органы станут более дисциплинированными. Это и должно прекратить сложившуюся практику безнаказанного, беспредельного нарушения профессиональных прав адвокатов со стороны государства.

Представителям правоохранительным органов и судьям необходимо помнить, что адвокаты - это профессиональные юристы, защищающие права граждан и представляющие их интересы. Цель адвоката - не учинять препятствия органам следствия, прокуратуры, суда, а оказывать гарантированную Конституцией квалифицированную юридическую помощь. И для этого государственные органы должны обеспечивать гарантии независимости и профессиональное уважение к институту адвокатуры.

Как говорится: «От тюрьмы и от сумы не зарекайся». Кто знает, может и представителям органов власти когда-нибудь понадобится помощь адвоката, и тогда они сами столкнутся с проблемами реализации права на квалифицированную юридическую помощь.