|
|
|
Альтернатива судебному разбирательству
Салтанат Шорай
В коммерческих спорах длительное судебное разбирательство грозит серьезными убытками. Сэкономить время и деньги помогают альтернативные государственной судебной системе третейские суды. Несмотря на то, что развитие арбитражного суда в Казахстане рассматривается как положительное явление, проблем, с которыми сталкиваются арбитры, немало. В Алматы состоялась научно-практическая конференция «Международный коммерческий арбитраж и вопросы частного права». Мероприятие посвящено 75-летию председателя Международного третейского суда «IUS» Петра Грешникова и 25-летию идеи создания суда. Организации конференции содействовало учреждение образования «CaspianUniversity». В научном обсуждении приняли участие приглашенные гости из России, Франции, ведущие арбитры России и Казахстана, профессора и доценты Каспийского общественного университета. С приветственным словом, открывая конференцию, выступил профессор П. Грешников. Основатель Международного третейского суда «IUS» и его арбитр при торгово-промышленных палатах Кыргызстана, России принимает активное участие в подготовке проектов законов в области международного коммерческого арбитража и третейского суда, правовых заключений по ряду законопроектов РК. - История создания Международного третейского суда «IUS» прочно связана с правовой реформой в Республике Казахстан. На начальном этапе в 1992 году нами был изучен опыт работы передовых европейских арбитражных институтов, в частности, Чехии, Швеции, Франции, Германии, России. Правовая база Казахстана того времени не препятствовала третейскому разбирательству. Однако основной проблемой являлось полное непринятие третейских судов как со стороны бизнеса, так и официальных органов. Прогрессивным юристам республики стоило больших усилий улучшить сложившуюся ситуацию. Уже в мае 1993 года Международный третейский суд «IUS» начал рассматривать первые дела. С каждым годом количество обращений в третейские суды росло до момента принятия нового ГПК РК, в котором не была предусмотрена ранее существовавшая в законодательных актах норма принудительного исполнения решений третейских судов. С этого времени их правовое положение в Казахстане изменилось в худшую сторону, что резко снизило количество обращений в третейские суды. Такая ситуация не могла долго существовать, - отметил Петр Грешников. Существует общемировая норма - закон должен быть четким, понятным и прямого действия. К сожалению, практики отмечают, что многие наши законы изобилуют отсылочными нормами. Законотворчество - очень сложный процесс, и этой работой должны заниматься высокопрофессиональные юристы, ученые и практики. - Судебная система Казахстана, как и других государств СНГ, претерпевает серьезные изменения, постоянно совершенствуется. Но как и в любом механизме, бывают сбои, которые зависят от людей, работающих в этой системе. Тот же вопрос коррупции. И как ответ на вызовы времени, способ минимизирования коррупционных тенденций выступает обращение к альтернативным средствам разрешения споров, в том числе в третейский суд, - сказал П. Грешников. Сегодня Международный третейский суд «IUS» состоит из российских и казахстанских арбитражных институтов, которые являются самостоятельными, постоянно действующими третейскими судами. В основном составе - более 100 арбитров из 15 стран мира: России, Казахстана, Великобритании, Германии, Индии, Кыргызстана, Латвии, США, Украины, Чехии, Швеции и других стран. Многие арбитры являются признанными авторитетами в юридическом мире, партнерами, главными специалистами ведущих юридических, аудиторских, консалтинговых фирм и исследовательских организаций своих стран. В своем выступлении зам. председателя Международного третейского суда «IUS» доцент Санкт-Петербургского государственного экономического университета Игорь Грешников остановился на изменениях, которые ожидаются в законодательстве об арбитраже двух соседствующих стран - Казахстана и России. - Фактически и в Казахстане, и в России одновременно разработаны законодательные акты об арбитраже. Если их сравнивать, то казахстанский акт - единый, он заменит два ныне действующих закона - о третейских судах и акт о международном арбитраже. В России также действует закон о международном коммерческом арбитраже, он останется, а вместо закона о третейских судах будет закон об арбитраже. Если в Казахстане идет расширение полномочий арбитража, упрощение процедур, то в России несколько другая картина, там идет борьба за нормальную среду для арбитража. 31 марта 2015 года проект внесен в Парламент. Что в нем важного? Исчезает норма о принципе законности, нарушение которого, сама законность не являются основанием для отмены и обжалования решении. Мы долго к этому шли. Надеюсь, эта новелла сохранится. Кроме того, в Казахстане будет создана Национальная арбитражная палата, она объединит арбитров и будет контролировать список арбитров, - проинформировал И. Грешников. Как выяснилось, на практике по-прежнему возникают вопросы, связанные с арбитражными оговорками и третейскими соглашениями. - Наша казахстанская практика свидетельствует о том, что зачастую судьи игнорируют основополагающие нормы об автономии арбитражной оговорки в контракте. Так, например, МТС «IUS» рассмотрел спор о признании договора недействительным, в котором содержалась такая оговорка. Третейский суд, руководствуясь ст. 19 Закона «О третейских судах», а также собственным регламентом, решил вопрос о наличии компетенции рассматривать данный спор, иск удовлетворил и признал договор недействительным. Однако судья Межрайонного экономического суда отказал истцу - взыскателю в выдаче исполнительного листа по двум основаниям. Во-первых, судья посчитал, что, признавая договор недействительным, третейский суд автоматически признал недействительным и пункт контракта, содержащий арбитражную оговорку, - поделился докладчик. По его словам, судья также потребовал представления отдельного от договора третейского соглашения, сославшись при этом на п. 2 ст. 241-1 ГПК РК. В соответствии с указанной нормой к заявлению о выдаче исполнительного листа должны прилагаться оригинал или нотариально заверенная копия третейского соглашения, заключенного в установленном законом порядке. Неправомерность требований очевидна. Но в данном случае проблему удалось решить благодаря практике МТС «IUS», заключающейся в рекомендации сторонам составить дополнительную третейскую запись по всем существенным пунктам третейского соглашения. Такая запись имелась и была представлена судье, которому ничего не оставалось, как выдать исполнительный лист. С подобными случаями арбитры довольно часто сталкиваются и в российской практике. Поэтому очень важно создать условия для обеспечения надлежащего применения существующего в этой области национального законодательства, основанного на правильном понимании правовой природы и роли арбитражного суда как составной части национальной правовой системы. Участники конференции пришли к мнению, что дальнейшее успешное развитие третейских судов в Казахстане возможно только при поддержке и понимании правовой природы арбитража как альтернативного способа разрешения споров со стороны государственных судов. С докладом на тему «Модели третейского разбирательства: опыт реформы в России и Казахстане» выступил профессор Санкт-Петербургского государственного университета, советник юридической фирмы DLAPiperLimited Олег Скворцов. - Тот опыт, который есть и у Казахстана, позволяет сформулировать три модели третейского разбирательства: либеральную, консервативную и нейтральную. Здесь есть доля условности. Что является критериями подобных границ? Это объем тех полномочий, которыми наделяются третейские суды и степень контроля властей за деятельностью третейских судов. Это контроль на входе - контроль за организацией, регистрацией. Сейчас существует либеральный подход, новая арбитражная организация просто уведомляет государство о своем создании посредством декларации, - разъяснил он. Долгие годы с Международным третейским судом «IUS» работает АО «АТФ банк». Об этом рассказала Елена Раскошная, начальник управления юридического сопровождения Департамента по работе с проблемными кредитами АО «АТФ Банк»: - За годы сотрудничества арбитражным судом рассмотрено свыше 250 судебных дел с участием банка, это разбирательства физических лиц и крупные сложные дела на миллионы долларов. Являясь одним их первых арбитражных судов Казахстана, международный суд «IUS» не только раскрыл потенциал развития третейских судов в нашей стране, но и показал эффективность арбитражного судопроизводства. К сожалению, наше законодательство не совершенно, и поэтому нормы закона на практике применяются не всегда правильно. И здесь хочу отметить высокий профессионализм арбитров, это люди, которые занимаются наряду с практикой еще и наукой. Опыт позволяет им рассматривать сложные споры. Е. Раскошная также отметила, что проблемы в основном связаны с необоснованной практикой отмены решений третейских судов. Сейчас суды зачастую рассматривают дела по заявлениям по отмене решений, даже когда заявитель не оплачивает госпошлину в установленном законом размере. - Нередки случаи, когда идет рассмотрение дела по существу, что также является нарушением процессуального законодательства, зачастую пересмотр дела происходит без противоположной стороны, но несмотря на эти проблемы, мы уверены, что это временная ситуация, - резюмировала она. В течение дня лекторы выносили на обсуждение участников научно-практической конференции множество тем. Обсуждались нетипичные споры в практике казахстанских арбитражных судов, третейская реформа в России, затрагивались актуальные вопросы частного права. Заслуженный юрист РФ, профессор кафедры частного права Всероссийской академии внешней торговли Нина Вилкова выступила с лекцией на тему «Инкотермс в практике международных коммерческих арбитражей». Участникам конференции интересно было пообщаться с главным редактором санкт-петербургского журнала «Третейский суд» Глебом Севастьяновым. На конференцию был приглашен декан школы права Университета Лотарингии Флоран Роемер. Обсуждая проблемные вопросы третейского судопроизводства, собравшиеся не забыли поздравить с 75-летием Петра Грешникова, чей вклад в развитие арбитража в Казахстане неоценим.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |