Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 8 сентября 2015 года № 2а-10438/11/2670; 21-197а15 «О признании недействительными постановлений об изменении тарифов»

Постановление Судебной палаты по административным делам Верховного Суда Украины от 8 сентября 2015 года № 2а-10438/11/2670; 21-197а15
О признании недействительными постановлений об изменении тарифов.

Коллегия судей Судебной палаты по административным делам и Судебной палаты по хозяйственным делам Верховного Суда Украины в составе: председательствующего - Маринченко В. Л., судей - Барбары В.П., Бердник И. С., Волкова О. Ф., Грыцива М. И., Емца А. А., Жаворонок Т. Е., Кривенды О. В., Кривенко В. В., Панталиенко П. В., Потыльчака А. И., Прокопенко А. Б., Самсина И. Л. , Терлецкого О. А., Шицкого И. Б., рассмотрев в порядке письменного производства дело по иску ЛИЦО_16 Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины (далее - Комиссия), третьи лица - публичное акционерное общество «Киевэнерго», ЛИЦО_17, о признании недействительными постановлений установила:

В июле 2011 года ЛИЦО_16 обратился в суд с иском, в котором просил признать недействительными постановления Комиссии от 13 января 2011 года № 8 «Об изменении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую населению и населенным пунктам, и утверждении Изменений в Порядок применения тарифов на электроэнергию, отпускаемую населению и населенным пунктам»(зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 17 января 2011 за № 62/18800; действовала на момент возникновения спорных отношений, далее - постановление № 8) и 17 марта 2011 № 343» Об изменении тарифов на электрическую энергию, отпускаемую населению и населенным пунктам, и утверждении Изменений в Порядок применения тарифов на электроэнергию, отпускаемую населению и населенным пунктам»(зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 21 марта 2011 за № 378/19116; действовала на момент возникновения спорных отношений; далее - постановление № 343) и обязать Комиссию предоставить полную и обоснованный ответ на запрос от 6 мая 2011 года.

В обоснование иска ЛИЦО_16 сослался на то, что указанные постановления нарушают его права как потребителя жилищно-коммунальных услуг, не соответствуют положениям статьи 11 Закона Украины от 16 октября 1997 № 575/97-ВР «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 575 / 97-ВР), статьи 25 Закона Украины от 11 сентября 2003 года № 1160-IV «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений, далее - Закон № 1160-IV), статьи 20 Закона Украины от 26 ноября 1993 года № 3659-XII «Об Антимонопольном комитете Украины» (далее - Закон № 3659-XII), статей 20,30,32 Закона Украины от 24 июня 2004 года № 1875-IV «О жилищно-коммунальных услуги»(далее - Закон № 1875-IV).

Окружной административный суд города Киева постановлением от 27 октября 2011 года, оставленным без изменений постановлением Киевского апелляционного административного суда от 28 марта 2013 года, иск удовлетворил частично: обязал Комиссию предоставить ЛИЦО_16 полную и обоснованный ответ на запрос от 6 мая 2011 года, в другой части административного иска отказал.