Ответ Председателя Комитета по охране прав детей МП РК от 27 января 2023 года на вопрос от 13 января 2023 года №763317/2 (dialog.egov.kz) «О продлении срока действия договора о приобретении услуг и товаров по организации питания обучающихся в государственных организациях среднего образования, внешкольных организациях дополнительного образования, а также в дошкольных организациях»

Ответ Председателя Комитета по охране прав детей МП РК от 27 января 2023 года на вопрос от 13 января 2023 года №763317/2 (dialog.egov.kz)

Вопрос:

1. В соответствии с пунктом 80 Правил Договор заключается согласно утвержденному индивидуальному плану финансирования по обязательствам на соответствующий финансовый год в пределах выделенных средств и при отсутствии нарушений со стороны поставщика продлевается путем прямого заключения договора два раза на последующие финансовые годы.

Продление срока действия договора осуществляется согласно плану приобретения услуг и (или) товаров на соответствующий финансовый год в течение 3-х рабочих дней со дня истечения срока действия договора.

Вопросы:

1) Между заказчиком, потенциальным поставщиком, поставщиком, органами финансового аудита и контроля с мая 2022 года по настоящее время (январь 2023 год) длится спор в судах Республики Казахстан по итогам конкурса на приобретение услуг питания.

Конкурс по приобретению услуг питания был объявлен на 2022 год, техническое задание в конкурсной документации определено на 2022 год; договор с поставщиком заключен сроком до 31 декабря 2022 года. При этом в течение 3-х рабочих дней со дня истечения срока действия договора, т.е. 31 декабря 2022 года, договор на услуги питания с поставщиком не был продлен. Вправе ли заказчик в этой ситуации объявить новый конкурс на приобретение услуг питания на 2023 год.

2) Вправе ли заказчик объявить новый конкурс в 2023 году на приобретение услуг питания, или обязан без проведения конкурса применить нормы пункта 80 Правил и продлить договор на услуги питания на 2023 год с поставщиком, с которым по итогам конкурса был заключен договор в 2022 году. Будет ли считаться нарушением законодательства, в случае если заказчиком будет объявлен новый конкурс на новый финансовый 2023 год.

3) Договор на услуги питания был заключен в 2022 году по итогам конкурса по специфике 163 «Затраты из фонда всеобуча для обеспечения питания детей из малообеспеченных семей, сирот».

В дальнейшем в связи с выделением бюджетных средств по специфике № 159 (услуги питания 1-4 классов), многие учебные заведения без проведения конкурса в соответствии с пунктом 80 Правил внесли изменения в действующие договоры услуг питания по причине изменения количества воспитанников и обучающихся, обеспечивающихся питанием за счет средств из государственного бюджета.

Между тем создание дополнительного соглашения на веб-портале государственных закупок по разным спецификам не предусмотрено и невозможно.

Объявление нового конкурса с выбором новых поставщиков также невозможно по причинам определения победителем не поставщика, а третьего лица и возможной работы в столовой и аренды помещения столовой двумя поставщиками.

В связи с чем, во избежания срыва услуг питания обучающихся договоры, заключенные по специфике № 163, были продлены, несмотря на иную специфику № 159.