01.10.2018
Международное издательство Lambert Academic Publishing
выпустило монографию академика НАН РК, д.ю.н., профессора Сулейменова М.К. «Гражданское право Республики Казахстан:
опыт теоретического исследования» в трех томах
В 2018 году одно из крупнейших в мире издательств Lambert Academic Publishing, специализирующееся на публикации научных работ при помощи современных технологий, позволяющих сделать неоценимый труд исследователей доступным по всему миру через сеть специализированных книжных магазинов в более чем 40 странах мира, выпустило в свет научную монографию академика НАН РК, доктора юридических наук, профессора Сулейменова Майдана Кунтуаровича «Гражданское право Республики Казахстан: опыт теоретического исследования» в трех томах.
Первый том (часть первая, историческая) монографии посвящен научному анализу процесса становления и развития гражданского законодательства Республики Казахстан. Автор выделяет четыре этапа развития гражданского законодательства, соответствующие этапам экономического развития республики, исследует содержание основных, наиболее важных законов в сфере частного права и процесс их принятия.
Значимость выводов М.К. Сулейменова по этому вопросу обусловливается не только и не столько более чем 50-летней продолжительностью его научной деятельности, сколько тем обстоятельством, что правовая система современного Казахстана создана с его непосредственным участием, а развитие частного права в республике обусловлено во многом непрестанной научной, педагогической, экспертной и организационной деятельностью академика Сулейменова и созданного им Научно-исследовательского института частного права.
Майдан Кунтуарович был членом группы разработчиков проекта действующей Конституции Республики Казахстан 1995 года, руководителем группы экспертов по подготовке проекта действующего Гражданского кодекса (Общая часть 1994 года и Особенная часть 1999 года), разработчиком более 60 законодательных и иных нормативных правовых актов. Он неоднократно выступал в качестве эксперта по вопросам гражданского и международного частного права в Конституционном совете Республики Казахстан, в казахстанских и иностранных судах, а также в качестве арбитра и эксперта по казахстанскому праву в международных и внутренних арбитражных разбирательствах.
С учетом вышеописанного (как и других не менее важных аспектов его деятельности в области права) вышеупомянутая монография М.К. Сулейменова заслуживает пристального интереса и серьезного обсуждения содержащихся в ней выводов, поскольку она основана на длительном и плодотворном личном опыте автора по созданию и совершенствованию национальной правовой системы.
В первом томе автор показывает не только историю становления гражданского законодательства, но и подвергает научному анализу новейшие законодательные инициативы в сфере частного права. Так, следует согласиться с рядом выводов автора, подвергающего критическому анализу процесс разработки и принятия Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, Конституционного закона о международном финансовом центре, а также попытку имплементации в казахстанское законодательство английского права без учета особенностей казахстанской правовой системы.
Если первый том касается истории развития гражданского законодательства, то во втором и третьем томе автор уделяет пристальное внимание проведению теоретического исследования основополагающих проблем современного гражданского права Республики Казахстан. Во втором томе (часть вторая, теоретическая. Раздел 1. Общие проблемы гражданского права) монографии дается понимание права, законодательства и правовой науки. Особое внимание уделяется системе права, предмету и методу правового регулирования как критериям разграничения отраслей права и комплексных отраслей права и правового института в системе права.
Следует отметить, что позиция автора отличается от традиционных в настоящее время и других оригинальных точек зрения на право, правовую систему и систему законодательства. Позиция автора позволяет рассматривать право и законодательство как понятия и феномены, которые отличаются друг от друга по содержанию или объему, а право представляет собой единое и неразделяемое явление, которое формируется и развивается за счет сбалансированного, системного взаимодействия его составных компонентов, включая (помимо прочего) отрасли права и систему законодательства, структура которого создается за счет различных отраслей законодательства, которая не всегда может совпадать со структурой самого права и его отраслями. Позиция автора позволяет отношение к праву как отдельному и неделимому феномену, который может объективироваться в различных отраслях законодательства, формируемых и классифицируемых по различным признакам (методу регулирования, предмету регулирования, виду деятельности и т.п.).
Особая ценность этого тома монографии заключается в том, что ее автор, рассматривая право как систему и выражая свою теорию по этому поводу, исходит из совершенно ясных и неоспоримых постулатов о том, что право является формализированным явлением, адекватное формирование и развитие которого возможно только при надлежащем применении в этом деле системного подхода. И в качестве убедительного примера системного подхода в развитии юридической теории М.К. Сулейменов продемонстрировал пример должного в таком случае исторического и сравнительно-правового анализа источников о понятиях системы права и структуры права, убедительное изложение своей теории о главной структуре права и принципиальной значимости метода регулирования как критерия разграничения основных отраслей права.
Отдельный раздел второго тома посвящен юридическим фактам и презумпциям в гражданском праве. Из юридических фактов особо выделяются недействительные сделки, а из презумпций - принцип добросовестности, разумности и справедливости. Сложная и до конца не решенная спорная проблема недействительных сделок получила особую актуальность в свете последних изменений и дополнений в Гражданский кодекс Республики Казахстан, в соответствии с которыми законодателем поспешно и не до конца продуманно было введено деление недействительных сделок на оспоримые и ничтожные.
Исследуя проблему недействительных сделок, автор высказывает собственное мнение по ряду сложных дискуссионных вопросов, в частности: является ли недействительная сделка сделкой или вообще юридическим фактом; всегда ли недействительные сделки неправомерные или они могут быть и правомерными; в чем отличия между ничтожной и оспоримой сделками и существуют ли ничтожные сделки; и, наконец, существует ли понятие «несовершенная сделка» («незаключенный договор»), и если да, то каково его соотношение с понятиями «ничтожная сделка» и «недействительная сделка»?
Заслуживают внимания и взгляды автора на проблемы добросовестности, разумности и справедливости как наиболее важные презумпции в гражданском праве. Следует согласиться с автором в том, что проблема добросовестности в гражданском праве - это проблема, практически не исследованная в Казахстане. Само это понятие возникло сравнительно недавно и до сих пор не получило большого распространения в судебной практике. Принципиально важный вывод, к которому приходит автор в результате исследования проблемы последствия злоупотребления правом, сводится к тому, что единственным последствием нарушения пределов осуществления субъективного права является отказ судом в защите права.
В последние годы все настойчивее казахстанскими судебными и налоговыми органами по примеру России продвигается идея внедрения принципа добросовестности в налоговом праве. Как справедливо отмечает автор, совершенно очевидно, что категория добросовестности заимствована из гражданского права и вопрос в том, насколько целесообразно такое заимствование. Мы разделяем мнение автора о том, что в налоговом праве понятие недобросовестности целиком совпадает с понятием виновности, и нельзя вводить неопределенное гражданско-правовое понятие в нормы налогового права, которое по сути своей должно быть строго формализованным, ибо такое механическое заимствование чревато серьезными проблемами на практике.
В третьем томе (часть вторая, теоретическая. Раздел 2. Гражданское правоотношение) монографии раскрываются основные элементы гражданского правоотношения: субъективные гражданские права и обязанности как содержание гражданского правоотношения, субъекты и объекты гражданского правоотношения. Исследуются также защита гражданских прав и виды гражданских правоотношений, среди которых особое внимание уделяется вещным, обязательственным и корпоративным правоотношениям.
Монография, являясь своего рода результатом более чем полувековой научной деятельности академика М.К. Сулейменова, представляет собой интереснейший продукт размышлений автора относительно становления и развития, а также критического анализа основополагающих проблем современного гражданского права Республики Казахстан.
Плодотворную научную и законотворческую деятельность академик М.К. Сулейменов успешно совмещает с практической работой в качестве признанного не только в Казахстане, но и далеко за его пределами эксперта по казахстанскому праву. Его научно-практические заключения по праву недропользования, иностранным инвестициям, частному процессуальному праву, а также международному частному праву помогают сторонам гражданских правоотношений разрешить сложнейшие правовые проблемы. Хочется надеяться, что в ближайшее время богатый практический материал будет переработан в единую стройную систему и рецензируемая научная монография «Гражданское право Республики Казахстан: опыт теоретического исследования» в трех томах будет дополнена четвертым томом (часть третья, практическая).
Любая теоретическая конструкция в частном праве имеет непосредственное практическое значение, и понимание теоретической основы соответствующих законодательно закрепленных принципов может уменьшить или устранить существенные риски, возникающие в процессе правоприменения.
Знания, которые можно получить в результате ознакомления с этим изданием, уже можно использовать в различных сферах жизнедеятельности: не только в связи отправлением правосудия, исполнения судебных решений, и не только в областях применения гражданского права, но также в рамках деятельности отдельных организаций.
Монография адресована не только студентам, магистрантам, докторантам и преподавателям юридических вузов, но и практикующим юристам и всем интересующимся гражданским правом Республики Казахстан, историей его становления и развития.
Карагусов Ф.С.,
д.ю.н., профессор,
партнер ТОО «K&T Partners (Кей энд Ти Партнерс)»
Дуйсенова А.Е.,
к.ю.н., ассоц. профессор ВШП «Адилет»
Каспийского университета,
Исполнительный директор КМА
