Залоговое право: Практическое и учебное пособие. - 2-ое изд., перераб. и доп. / М.К.Сулейменов, Е.Б.Осипов. Алматы: ВШП “Адилет Пресс”, 1999

ВЫСШАЯ ШКОЛА ПРАВА «АДИЛЕТ»

М.К. Сулейменов, Е.Б. Осипов

Залоговое право

Учебное и практическое пособие

Издание второе, переработанное и дополненное

Содержание

Предисловие

§1. Понятие и содержание залоговых правоотношений.

§2. Особенности и вещные аспекты залога вещи

§3. Договор о залоге.

§4. Предмет залога.

§5. Реализация прав залогодержателя.

§6. Виды залога.

Приложение 1. Нормативные правовые акты в области регулирования залоговых отношений

Предисловие

Институт залога имеет давнюю историю. Он получил большое развитие практически во всех странах мира. Институт залога существовал и в советском праве не одно десятилетие. Но с прекращением НЭПа и становлением государственной монополии во всех сферах экономики, которая в первую очередь проявлялась в преобладании государственных предприятий, в превращении в государственные органы управления банковско-финансовых институтов, в исключительно плановом характере экономики и административном механизме хозяйствования, залог не получил должного развития и применения. Умалению значения залога также способствовали существовавшие ограничения в правоспособности государственных предприятий, составлявших подавляющее большинство хозяйствующих субъектов, законодательный запрет на обращение взыскания на их основные фонды, отсутствие коммерческого кредитования в банковской сфере.

Начало кардинальному изменению роли залога дали реформы в экономике 80-х - начала 90-х годов. Получение Казахстаном независимости и выбор пути рыночных преобразований экономики предопределили развитие залоговых правоотношений в имущественном обороте и, следовательно, реформирование законодательной базы данного института права.

Этому способствовали и произошедшие изменения в теории гражданского права в связи с развитием рыночных отношений и необходимостью создания законодательной базы реформируемой экономики Казахстана. В первую очередь необходимо отметить изменения в определении права собственности в новом Гражданского кодекса Республики Казахстан и возрождение в законодательстве и теории гражданского права института вещных прав, к которому и относится право залога. С принятием Общей части Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года в регулировании института залога произошли существенные изменения, в том числе наметились различия в регулировании этого института по сравнении с законодательством стран СНГ. Именно этим проблемам освещения правового регулирования института залога в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан посвящена настоящая работа.

§1 Понятие и содержание залоговых правоотношений.

В цивилистической науке долго велся спор о том, относится залог к числу институтов вещного или обязательственного права. В последнее время делается акцент на вещно-правовой характер залога. В связи с этим имеются обоснования и предпосылки необходимости расположения этого института в разделе вещных прав. Это же подтверждают изменения, произошедшие в теории гражданского права и в законодательстве. Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года (далее - ГК)[1] ввело понятие вещных прав и рассматривает право собственности в системе вещных прав. ГК также изменил трактовку понятия права собственности, исторически существовавшей в теории права на протяжении всего советского периода. Так, если в статье 58 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года определение право собственности гласило: «Собственнику принадлежит в пределах, установленных законом, право владения, пользования и распоряжения имуществом», в статье 85 Гражданского кодекса Казахской ССР от 28 декабря 1963 года (далее - ГК Каз.ССР)[2] - «Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом», то в статье188 ГК дается следующее определение: «Право собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом». Являясь центральным вещным правом[3], право собственности является также основанием возникновения всех остальных вещных прав. Иные вещные права производны от права собственности и представляют собой отдельные правомочия собственника, ограниченные либо отдельными правомочиями владения, пользования или распоряжения, либо в объеме правомочий по осуществлению владения, пользования или распоряжения, которые принадлежат не собственнику вещи на законных основаниях - на основании договора или законодательного акта. Статьей 195 ГК не дается исчерпывающий перечень вещных прав, но отнесение тех или иных прав к вещным должно содержаться в положениях законодательных актов. Отнесение тех или иных прав к вещным имеет большое практическое значение, так как обладателю вещных прав в соответствии со статьей 265 ГК предоставляются способы защиты своих прав, аналогичные способам предоставляемым собственнику имущества. К тому же это лицо имеет право на защиту своего владения также против собственника.

В то же время теория вещных прав является новым направлением гражданского права Казахстана, требующим дальнейшего изучения и разработки, в том числе для определения места права залога в системе вещных прав. При этом необходимо сразу оговориться, что залог может относиться к вещным правам только при использовании в качестве предмета залога вещи, но только не какого-то иного имущественного права. Это необходимое условие вытекает из теории и природы вещных прав - предметом вещного права неизменно является вещь[4].

Следует также отметить, что залог не является вещным правом с неизменным и определенным набором и объемом правомочий, какими являются, например, право собственности или хозяйственного ведения, хотя бы потому, что существующая в казахстанском праве конструкция залога довольно широка. Она включает в себя и такой вид залога, который нельзя однозначно и безусловно охарактеризовать как обладающей вещным правом, - залог товаров в обороте, хотя и этот вид залога не лишен признаков вещного правоотношения[5], о чем хотелось бы остановиться позже. Поэтому спор о вещно-правовом или обязательственно-правовом характере залога должен быть решен в форме признания двойственной природы залога: залог порождает два вида отношений - между залогодателем и залогодержателем, и между залогодержателем и вещью, то есть, с одной стороны, залог - способ обеспечения обязательства должника путем установления относительной правовой связи с кредитором, а с другой стороны - непосредственная правовая связь залогодержателя и вещи. Поэтому залог можно охарактеризовать как вещный способ обеспечения обязательства[6].

Двойственность природы правоотношений, возникающих при залоге, не является чем-то новым и революционным. Аналогичная двойственность проявляется и во многих иных сделках, связанных с передачей имущества. Так, например, при займе вещей прослеживаются отношения между займодавцем и заемщиком, которые характеризуются как обязательственные, и отношения между заемщиком и денежными средствами, поступающими в собственность последнего, которые характеризуются как вещные. При хранении между хранителем и поклажедателем устанавливаются обязательственные отношения, в то же время между имуществом и хранителем устанавливаются вещные отношения владения (при регулярном хранении) или собственности (при иррегулярном хранении).

Основанием возникновения залога является договор или законодательный акт. В соответствии со статьей 379 ГК из договора могут возникнуть обязательственное, вещное, авторское или иное правоотношение. Из договора о залоге могут возникнуть как обязательственное, так и вещное правоотношения. Но при всем этом залог все же продолжает оставаться способом обеспечения исполнения обязательств, поэтому он не выступает как самостоятельное вещное право, независимое от обеспечиваемого обязательства залогодержателя, или как отдельный вид гражданско-правовых обязательств. Особенностью правового регулирования залоговых правоотношений является регулирование двух видов правоотношений - обязательственных и вещных, что делает вполне справедливым выделение залога в отдельный институт обеспечительного обязательства и расположение его в главе 18 ГК «Обеспечения исполнения обязательств».

Источники залогового права. Центральным источником залогового права традиционно является Гражданский кодекс Республики Казахстан, в котором содержатся общие принципы и положения правового регулирования залоговых правоотношений. Залог предприятий, зданий, сооружений, квартир, прав на земельные участки и другого недвижимого имущества регулируется специальным законодательным актом - Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 23 декабря 1995 года «Об ипотеке недвижимого имущества» (далее-Указ «Об ипотеке недвижимого имущества»)[7]. Причем в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Указа «Об ипотеке недвижимого имущества» особенности ипотеки земельных участков и прав на них (права землепользования, права аренды и т.д.) устанавливаются Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 22 декабря 1995 года «О земле» (далее - Указ «О земле»)[8]. Общие правила Гражданского кодекса Республики Казахстан о залоге применяются к залогу недвижимого имущества в случае, если специальными законодательными актами об ипотеке недвижимого имущества не установлены иные правила.

К источникам правового регулирования ипотеки недвижимого имущества необходимо отнести также Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 25 декабря 1995 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»[9].

С учетом того, что залог ценных бумаг акционерных обществ (в том числе и банков), других хозяйственных товариществ регулируется с учетом законодательства о ценных бумагах, необходимо относить к источникам залогового права и нормативные акты о ценных бумагах и операциях с ними, затрагивающие особенности залога ценных бумаг.

К источникам залогового права относиться также и Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 27 января 1996 года «О недрах и недропользовании» (далее - Указ о недрах и недропользовании) и разработанные в соответствии с ним подзаконные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми регулируются отношения по залогу права недропользования.

К источникам залогового права относятся и другие нормативные акты, принятые в соответствии с ГК, Указом «Об ипотеке недвижимого имущества», и регулирующие залоговые правоотношения.

Содержание залоговых правоотношений. Залог является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных законодательством. В гражданском праве под способами обеспечения исполнения обязательств понимаются предусмотренные законодательством или договором (пункт 1 статьи 292 ГК) специальные меры имущественного характера, стимулирующие надлежащее исполнение обязательств должником путем установления дополнительных мер защиты для удовлетворения требований кредиторов. Залог наравне с неустойкой, удержанием имущества должника, поручительством, гарантией, задатком и иными способами, предусмотренными законодательством или договором, может использоваться для обеспечения любого обязательства, как-то: кредитного договора, договора аренды и т.п. На практике залог традиционно наиболее часто используется для обеспечения возврата денежных займов (кредитов), предоставляемых банками юридическим и физическим лицам, хотя нет никаких запрещений для обеспечения залогом исполнения любых иных гражданско-правовых обязательств. Единственным необходимым условием для обеспечения залогом какого-либо обязательства является возможность выражения обеспечиваемого обязательства в денежной сумме. Это требование вытекает из сущности залога, содержащейся в его определении, как права на удовлетворение требований кредитора по обеспечиваемому обязательству из стоимости заложенного имущества. В связи с этим кредитор по обеспечиваемому обязательству имеет право только на получение денежной стоимости заложенного имущества для удовлетворения своих требований. Следовательно, нельзя залогом обеспечить исполнение обязательств в натуре, например, обязательство по предоставлению в аренду жилого или производственного помещения или поставки определенной продукции. Но в то же время, если по обеспечиваемому залогом обязательству, предусматривающему исполнение в натуре, например, договору аренды или поставки, возникли убытки или предусмотрена уплата неустойки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора, то залог будет обеспечивать именно возмещение убытков или уплаты неустойки.

Залог, как способ обеспечения, является производным от обеспечиваемого обязательства. По общему правилу, конструкция способа обеспечения обязательств отличается акцессорным (дополнительным) характером по отношению к главному обязательству, которое соответствующим образом обеспечивается. В параграфе 3 «Залог» главы 18 Общей части ГК не сказано прямо об акцессорном характере залога, но в главе 18 «Обеспечение обязательств» содержится общая норма относительно способов обеспечения, говорящая о том, что недействительность основного обязательства влечет недействительность обеспечивающего его обязательства, причем данная норма императивная и не предусматривает иные последствия (пункт 3 статьи 292 ГК). Это означает, что недействительность обеспечиваемого обязательства влечет недействительность договора о залоге. Но недействительность залога никак не влияет на действительность обеспечиваемого обязательства (пункт 2 статьи 292 ГК). Акцессорность договора о залоге также проявляется в зависимости его прекращения от прекращения обеспечиваемого обязательства по любым основаниям (статья 322 ГК).

Главенствующее положение основного обязательства подтверждает также независимость обязательств по нему от прекращения договора о залоге (статьи 312, 314, 319 ГК). Исключением из последнего правила являются случаи реализации предметов залога ломбардами и некоторые случаи реализации предметов ипотеки недвижимого имущества в принудительном внесудебном порядке (пункт 6 статьи 319 ГК).

Обеспечение исполнения обязательства должника залогом имущества создает для кредитора более благоприятные по сравнению с другими кредиторами условия, так как предоставляет возможность реального удовлетворения требований в случае неисполнения должником обязательства. Во-первых, залог имущества обеспечивает наличие и сохранность этого имущества к моменту обращения взыскания кредитором-залогодержателем (статьи 303, 306, 310, 312 ГК). Во-вторых, залог имущества создает для кредитора-залогодержателя право преимущественного удовлетворения своих требований перед другими кредиторами из стоимости этого имущества. В-третьих, залог имущества, установленный не самим должником, а третьим лицом (статья 305 ГК), создает для кредитора дополнительный источник удовлетворения его требований к должнику, которым другие кредиторы того же должника вообще не могут воспользоваться.

Основания возникновения залога Залог является одним из видов особого обязательства - способа обеспечения обязательств (об обязательствах см. статью 268 ГК). К залогу применяются правила об обязательствах, с особенностями, предусмотренными §3 главы 18 ГК. Применительно к основаниям возникновения обязательств (статья 271 ГК) в отношении залога статьей 300 ГК установлен исчерпывающий перечень оснований возникновения этого вида обязательства в силу его особой сущности.

По общему правилу, основанием возникновения залога является договор (двусторонняя сделка). Особый случай возникновения залога со специфичным правовым регулированием - на основании законодательного акта. Примером возникновения залога на основании законодательного акта является, например, право залога получателя ренты на земельный участок или иную недвижимость, переданных под выплату ренты (см. п.1 ст.521 ГК). В соответствии со ГК при передаче под выплату ренты права на земельный участок или другое недвижимое имущество получатель ренты в обеспечение обязательства плательщика ренты приобретает право залога на это имущество. Другим примером возникновения права залога на основании законодательного акта является ст.324 ГК, регулирующая возникновение нового залога в отношении имущества, предоставляемого взамен принудительно изъятого заложенного имущества.

Специфика правового регулирования залога, возникающего в силу законодательного акта проявляется в двух аспектах. Во-первых, для возникновения залога на основании законодательного акта необходимо, чтобы в нем предусматривалось, какое имущество и для обеспечения какого обязательства оно признается находящимся в залоге. В случае неисполнения данного требования законодательный акт не может являться основанием возникновения залога, такой залог не будет иметь специфики по сравнению с залогом, возникающим в силу договора, и в этом случае необходимо применение к этому залогу всех положений о залоге, возникающем на основании договора. Во-вторых, положения о залоге, возникающем на основании договора, применяются к залогу, возникающему на основании законодательного акта, в случаях, если законодательным актом не установлено иное. То есть, законодательным актом могут быть предусмотрены любые иные правила и по любым вопросам, отличающиеся от правового регулирования залога, установленного ГК или Указом «Об ипотеке недвижимого имущества».

Стороны залоговых правоотношений. В отношениях по залогу участвуют: предоставляющий имущество в залог залогодатель и приобретающий залоговое право на это имущество залогодержатель.

Залогодержателем может являться только кредитор по основному обязательству, обеспечиваемому залогом. На это прямо указывает конструкция статьи 299 ГК. Совпадение в одном лице кредитора по основному обязательству, обеспеченному залогом, и залогодержателя вытекает из самой конструкции залога как способа исполнения обязательства. Данный принцип последовательно выдерживается ГК, например, предусматривая действительность уступки залогодержателем прав по договору о залоге только в случае уступки прав требования к должнику по основному обязательству, обеспеченному залогом (см. статью 325 ГК) и т.д.

Залогодатель. Если залогодержателем может является только кредитор по основному обязательству, то в качестве залогодателя может выступать как должник по основному обязательству, так и третье лицо (так называемый вещный поручитель), изъявившее желание передать свое имущество в обеспечение обязанностей должника. В последнем случае договор о залоге с кредитором заключает не должник, а третье лицо, которое как залогодатель после реализации заложенного имущества приобретает такие же права, какие возникают у поручителя в результате исполнения им обязательства за должника (см. статьи 334, 344 ГК).

Залогодателем, по общему правилу, может быть собственник либо с согласия собственника лицо, имеющее на предмет залога право хозяйственного ведения. При нарушении этого правила залоговое право кредитора, которому передан объект залога, сохраняется лишь при условии, что заложенное имущество не может быть у него истребовано собственником применительно к правилам статьей 260, 261 ГК. В противном случае, договор о залоге может быть признан недействительным по заявлению заинтересованной стороны, например, собственника при истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Лицо, имеющее имущество на праве хозяйственного ведения, может, по общему правилу, предоставить вещь в залог только с согласия собственника, если иное не предусмотрено законодательными актами. В соответствии с законодательными актами, в частности, со статьей 200 ГК, а также статьей 25 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона, от 19 июня 1995 года «О государственном предприятии» (далее - Указ «О государственном предприятии»)[10], лицо, имеющее на имущество право хозяйственного ведения (государственное предприятие), вправе самостоятельно предоставлять в залог не относящееся к основным средствам движимое имущество, если законодательством не предусмотрены ограничения или запрет на предоставление в залог движимого имущества, не относящегося к основным средствам, или его отдельных видов.

Необходимо также иметь в виду, что, в соответствии со статьей 6 Указа «О государственном предприятии», в уставе должны содержаться сведения о полномочиях руководителя государственного предприятия и что уставом могут быть также предусмотрены ограничения или запрет на предоставление в залог движимого имущества, не относящегося к основным средствам, или отдельных его видов.

В соответствии со статьей 12 Указа «О государственном предприятии» залог республиканского государственного предприятия как единого имущественного комплекса производится по решению Правительства Республики Казахстан, аналогичный залог коммунального предприятия - по решению главы местной администрации.

Залогодателем права может быть лицо, которому принадлежит закладываемое право. Например, залогодателем права землепользования может быть землепользователь, но никак не собственник земельного участка. Собственник земельного участка может предоставить в залог земельный участок. Собственник земельного участка также может заключить договор о передаче земельного участка в землепользование кредитору или возмездной передаче земельного участка (отчуждение) с целью предоставления удовлетворения кредитору из вырученных средств в случае неисполнения обязательств должником по основному обязательству. Рассмотренные в последнем случае сделки будут являться способами обеспечения, предусмотренными договором, и будут относится к сделкам под условием, но не будут относиться к залогу прав.

Так как договор о залоге предполагает реализацию предмета залога в случае неисполнения должником обязательств по основному договору, залог прав на чужую вещь, отчуждение которой законодательными актами или договором запрещено без согласия собственника или лица, имеющего на нее право хозяйственного ведения, не допускается без согласия таких лиц на предоставление прав на вещь в залог.

По общему правилу право аренды не может быть уступлено (отчуждено) арендатором без согласия арендодателя, следовательно, и залог права аренды не может быть произведен без согласия арендодателя. Но в ряде случаев имеются исключения. Например, в соответствии с Указом «О земле» негосударственные землепользователи с правом постоянного и первичного долгосрочного землепользования вправе отчуждать принадлежащее им право землепользования (производить уступку прав по договору о землепользовании, в том числе и аренды), а также сдавать принадлежащие им на праве землепользования (в том числе и аренды) земельные участки (или их части) в аренду (субаренду) или во временное безвозмездное землепользование. Следовательно, у них имеется право и на залог принадлежащего им права аренды (субаренды) на земельный участок.

Правовая цель сделки залога заключается в обеспечении исполнения основного обязательства, что достигается путем:

во-первых, выделения определенного имущества в качестве предмета залога;

во-вторых, передачи предмета залога во владение залогодержателю или оставления его во владении залогодателя с правом пользования и наделения залогодержателя правомочиями по контролю наличия и сохранности залогового имущества, а также установлением определенных ограничений залогодателя в распоряжении предметом залога и предоставлением залогодержателю права ограниченного распоряжения имуществом, являющимся предметом залога, - правом реализации предмета залога (имущества) в принудительном внесудебном порядке в случае неисполнения основного обеспечиваемого обязательства, правом истребования предмета залога от любого лица, в том числе и залогодателя или собственника имущества;

в-третьих, реализацией предмета залога (имущества) в случае неисполнения основного обеспечиваемого обязательства и получением залогодержателем удовлетворения из стоимости заложенного имущества;

в-четвертых, предоставлением преимущества залогодержателю перед другими кредиторами залогодателя в получении удовлетворения из стоимости реализованного заложенного имущества.

Залог обеспечивает исполнение обязательств созданием у кредитора определенных преимуществ перед другими кредиторами путем выделения специального имущества, на которое он может обратить взыскание в случае неисполнения должником обязательства, а также преимуществ перед другими кредиторами в получении удовлетворения из стоимости предмета залога. Под понятием «другие кредиторы» необходимо понимать кредиторов залогодателя. В тех случаях, когда залог установлен не самим должником, а третьим лицом (см. статью 305 ГК), другие кредиторы должника никакого права обратить взыскание на заложенного имущество вообще не имеют.

Преимущественное право залогодержателя (залогового кредитора) не является безусловным, в то же время в последнее время преимущественное право залогодержателя значительно было законодательно укреплено. Статья 299 ГК до принятия Закона Республики Казахстан от 2 марта 1998 года «О внесении изменений и дополнений в Гражданский Кодекс Республики Казахстан (общая часть) и в Постановление Верховного Совета Республики Казахстан «О введении в действие Гражданского кодекса Республики Казахстан (общая часть)» содержало оговорку о том, что залогодержатель получает удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами «за изъятиями, установленными законодательными актами», что предоставляло возможность установления изъятий законодательными актами. Изъятия, в частности, предусматривались ст.ст. 419-424 Гражданского процессуального кодекса Казахской ССР от 28 декабря 1963 года. В то же время подпунктом 87 пункта 1 Закона Республики Казахстан от 2 марта 1998 года «О внесении изменений и дополнений в Гражданский Кодекс Республики Казахстан (общая часть) и в Постановление Верховного Совета Республики Казахстан «О введении в действие Гражданского кодекса Республики Казахстан (общая часть)» содержащаяся в п.1 ст.299 ГК оговорка «за изъятиями, установленными законодательными актами» была заменена на оговорку «за изъятиями, установленными настоящим Кодексом». Указанное изменение редакции ст.299 ГК привело к тому, что изъятия из преимущественного права залогодержателя на получение удовлетворения из стоимости заложенного имущества должны быть установлены только Гражданским кодексом и не могут быть установлены иными законодательными актами.

Данное положение нашло дальнейшее развитие в иных законодательных актах, например, в ст. 37 Закона Республики Казахстан от 30 июня 1998 года «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»). В соответствии с п.1 ст.37 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» прочие кредиторы залогодателя вправе обратить взыскание на заложенное имущество лишь при недостаточности остального имущества залогодателя для полного удовлетворения таких требований, не обеспеченных залогом. Если же у залогодателя достаточно имущества для удовлетворения таких требований, ни один кредитор, кроме залогодержателя, не может обратить взыскание на предмет залога.

В соответствии с п.1 ст.37 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» даже при недостаточности прочего имущества залогодателя для полного удовлетворения всех предъявленных к нему требований, необеспеченных залогом, обращении взыскания на предмет залога и удовлетворение требований кредиторов, необеспеченных залогом, должно осуществляться с соблюдением установленных гражданским законодательством прав залогодержателя. При этом преимущество какого-либо кредитора, чьи требования не обеспечены залогом данного имущества, перед залогодержателем должны определяться на основе норм Гражданского кодекса. Залогодержатель имеет право преимущественного удовлетворения своих требований из стоимости предмета залога в пределах суммы обеспечения перед иными кредиторами, которые в соответствии с положениями ГК не имеют права преимущества в удовлетворении своих требований перед залогодержателем.

В настоящее время в Гражданском кодексе имеется только одно прямое изъятие из преимущественного права залогодержателя, связанное с возбуждением конкурсного производства в связи с признанием залогодателя-индивидуального предпринимателя банкротом либо с ликвидацией залогодателя-юридического лица. В этом случае договор залога прекращается и право залога трансформируется в иное право - право получения удовлетворения в пределах суммы обеспечения во вторую очередь (см. ст.ст.21, 51 ГК). Редакция указанных норм не ограничивает возможность получения удовлетворения залогодержателем только из заложенного имущества. Залогодержатель получает удовлетворения из всей суммы вырученных денег залогодателя во вторую очередь в пределах суммы обеспечения, а если полученного суммы недостаточно для полного удовлетворения требований залогодержателя по основному долгу, то залогодержатель вправе получить ее при удовлетворении требований последующих очередей, но уже без всякого преимущества на равных с иными кредиторами условиях.

В соответствии со ст.ст. 21, 51 ГК изъятия из преимущественного права залогодержателя предоставляются: при объявлении индивидуального предпринимателя банкротом - для удовлетворения требований по взысканию алиментов, а также требований по возмещению вреда, причиненному жизни и здоровья граждан; при ликвидации юридического лица - для удовлетворения требований граждан, перед которым залогодатель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей.

Иные косвенные изъятия из преимущественного права залогодержателя могут из иных положений ГК, которые должны решаться в каждом конкретном случае при коллизии прав залогодержателя или иного кредитора. Например, при принудительном прекращении права собственности в случае конфискации имущества (см. ст.249, 254 ГК) возникает коллизия прав залогодержателя и государства, осуществляющего конфискацию имущества в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения. Статья 254 ГК безоговорочно допускает конфискацию имущества в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения и в этом случае ни о каком преимуществе прав залогодержателя быть не может и залог прекращается.

С учетом содержания статьи 37 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» требует определенного понимания и содержание статьи 71 этого же закона. В статье 71 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» устанавливается очередность удовлетворения требований по исполнительным документам между взыскателями, в том числе и по исполнительным документам залогодержателя, из стоимости иного имущества, не относящегося к предмету залога. При этом, при получении удовлетворения во вторую очередь в пределах суммы обеспечения, залог прекращается и залогодержатель утрачивает преимущественное право на удовлетворение своих требований из стоимости предмета залога. При получении же удовлетворения из стоимости заложенного имущества, залогодержатель не имеет никаких преимущественных прав по удовлетворению своих требований из стоимости прочего имущества, не относящегося к предмету залога.

Требования, обеспечиваемые залогом. По общему правилу определения предела и размера (объема) обеспечения основного обязательства, установленному диспозитивной статьей 302 ГК, требования кредитора удовлетворения из стоимости предметов залога в том его размере, какой оно приобрело ко времени обращения взыскания на заложенное имущество, независимо от размера требований на момент установления залога. В их состав могут быть, в частности, включены помимо суммы основного обеспечиваемого обязательства такие возникающие после установления залога требования кредитора, как касающиеся уплаты процентов (например за просрочку погашения долга - см. статью 353 ГК), возмещения полного размера убытков, причиненных просрочкой исполнения (см. статью 350 ГК), уплаты неустойки (штраф, пени - см. статью 293 ГК), а также всех необходимых издержек по содержанию заложенного имущества и возмещению всех расходов по взысканию (например, расходы по продаже, содержанию предметов залога и т.п.).

В то же время статьей 302 ГК предоставляется возможность установления иного объема удовлетворения требований кредитора при обращении взыскания на предметы залога. Иной объем может быть установлен договором или законодательными актами, например, установление твердой суммы требований, обеспечиваемых залогом, ограничение или исключение размеров возмещения убытков или суммы штрафа, обеспечиваемых залогом, ограничение или исключение из требований, обеспечиваемых залогом, расходов на содержание предметов залога или расходов на взыскание.

Приведенный выше порядок определения объема удовлетворения требований кредитора из стоимости заложенного имущества не распространяется на такой вид залога, как залог, обеспечивающий требования, которые возникнут в будущем, в отношении которого установлено требование об определении объема удовлетворения при заключении договора о залоге.

По общим правилам, залогом обеспечиваются существующие и действительные обязательства должника, так как залогу свойственен акцессорный (дополнительный) характер (см. статью 299 ГК). Как исключение, пунктом 2 статьи 302 ГК устанавливается, что залогом могут обеспечиваться требования к должнику, которые возникнут в будущем, при соблюдении существенного условия - соглашения сторон о размере обеспечения залогом таких требований. Так как для определения размера обеспечения залогом требований, которые возникнут в будущем, требуется достижение соглашения сторон, данное условие, несомненно, относится к существенным условиям договора о залоге с вытекающими из этого всеми последствиями (см. статью 393 ГК). В силу обязательной письменной формы договора о залоге под страхом недействительности (см. статью 307 ГК), соглашение сторон о размере обеспечиваемого залогом требований, которые возникнут в будущем, также должно быть заключено в письменном виде.

Правила, содержащиеся в пункте 1 статьи 302 ГК, установлены в интересах охраны прав как залогодержателя, так и залогодателя.

Если после установления залога долг по обязательству, которое этим залогом обеспечено, возрос, залогодатель вправе обратить заложенное имущество и на покрытие вновь образовавшейся части долга. Наиболее часто такое увеличение первоначальной суммы долга является результатом его несвоевременного погашения должником, которое в зависимости от условий обязательства может привести к начислению на основную сумму долга процентов, возникновению у залогодержателя права на получение с должника неустойки, а также причинению ему убытков. Обращение залогодержателем взыскания на предмет залога происходит, как правило, не сразу после возникновения у него права требования к должнику, а через некоторое время, и до прекращения залога (см. статью 322 ГК) не лишает его права получить из стоимости предмета залога и ту часть долга, на которую он за это время возрос, поскольку обращение заложенного имущества ко взысканию является правом, а не обязанностью залогодержателя.

С другой стороны, правило о том, что залог обеспечивает обязательство в объеме, существующем к моменту удовлетворения требований залогодержателя, может иметь существенное значение для залогодателя в случаях, когда стоимость заложенного имущества превышает сумму долга по обеспеченному этим залогом обязательству. Именно из этого положения вытекает обязанность залогодержателя передать залогодателю разницу между суммой, вырученной от реализации заложенного имущества, и размером обеспеченного залогом требования (см. пункт 6 статьи 319 ГК). Это же положение дает основание считать, что если для покрытия требования залогодержателя достаточно обращение взыскания на часть заложенного имущества (например, на один из нескольких предметов залога), он не вправе обратить взыскание на остальную часть этого имущества. Последнее также подтверждает положение о прекращении залога с исполнением обеспечиваемого залогом обязательства (см. статью 322 ГК).