Ответ Министра финансов РК от 26 июля 2020 года на вопрос от 10 июля 2020 года № 627752 (dialog.egov.kz) «В случае полного и надлежащего исполнения договорных обязательств до истечения срока внесения обеспечения исполнения договора, поставщик вправе не вносить сумму обеспечения исполнения договора»

Ответ Министра финансов РК от 26 июля 2020 года на вопрос от 10 июля 2020 года № 627752 (dialog.egov.kz)

Вопрос:

Просим рассмотреть данную жалобу на действия КГП на ПХВ «Многопрофильная областная больница» коммунального государственного учреждения «Управление здравоохранения акимата Северо-Казахстанской области» (далее - Заказчик), которое, грубо нарушило требование законодательства в сфере госзакупок и неправомерно расторгло договор, ссылаясь на необоснованные доводы.

Наша компания ИП Мурзасеитова участвовала в государственных закупках способом запроса ценовых предложений по закупу датчиков пульсосксиметрии SpO2 для монитора Vista 120 (номер лота на веб портале 35231014-ЗЦП2) организованного Заказчиком, в котором мы были объявлены победителями на конкурентной основе.

По итогам закупа 18.06.2020г. сторонами был подписан договор (номер карточки договора на веб-портале 990240005923/201085/00). 01.07.2020г. мы осуществили поставку товара, Заказчика полностью устроил товар и он его принял, но так как поставка осуществлялась с Алматы напрямую в Петропавловск, нам пришлось отправить сопроводительные накладные отдельно с г. Экибастуз с нашего фактического адреса.

То есть товар был направлен с одного региона, а финансовые документы с другого.

Из-за данного обстоятельства произошёл временной промежуток и накладные, которые мы отправили 30.06.2020г. Заказчик получил только 08.07.2020г. 03.07.2020г.

Заказчик посредством веб-портала отправил уведомление о расторжении договора и 09.07.2020г. он расторг договор с формулировкой «в связи с невнесением обеспечения исполнения договора».

При этом, как было указано ранее, Заказчик не учел тот факт, что договор был подписан 18.06.2020г., фактически товар был получен ими 01.07.2020г., следовательно, между сроком подписания договора и поставкой менее 10 рабочих дней и в таких случаях согласно п. 3.1 Договора обеспечение исполнения договора поставщиком не вносится.

Предопределяя дальнейшие действия Заказчика, полагаем, что в дальнейшем он применит следующие меры согласно действующему законодательству: отправление заявления в АО «ЦЭФ» об удержании обеспечения заявки, направление в Ваш адрес заявки на включение в реестр недобросовестных участников гос. закупок, заключение договора с поставщиком, занявшим второе место.

В этой связи, просим Вас:

1) Не включать нашу компанию в реестр недобросовестных, ведь товар был поставлен вовремя, а главное до истечения срока внесения обеспечения исполнения договора.

Единственный наш просчет, который мы осознаем, касается финансовых документов, которые были отправлены по почте вовремя, но получены были Заказчиком только через неделю.

Но ведь включать в реестр из-за позже полученной накладной как минимум безосновательно, считаем, что в реестр должны включаться поставщики, в чьих действиях содержится умысел предполагающий уклонение от выполнения договорных обязательств.