|
49. Паспорт разрабатывается в течение сорока пяти рабочих дней с момента включения объекта в территориальный перечень объектов. Разработка паспорта осуществляется на каждый объект, уязвимого в террористическом отношении. 50. Проект паспорта подразделения, включенного в территориальный перечень, направляется на согласование должностному лицу, указанному в Типовом паспорте, в течение десяти календарных дней после составления. Срок согласования проекта паспорта составляет пятнадцать рабочих дней со дня поступления паспорта должностному лицу, указанному в типовом паспорте. 51. В случае наличия замечаний к проекту паспорта, он возвращается лицу, направившему проект паспорта, с указанием причин, послуживших причиной возврата. Проект паспорта дорабатывается в срок не более пятнадцати рабочих дней со дня возврата. Срок согласования проекта паспорта, поступившего повторно, (во исполнение ранее указанных замечаний) составляет семь рабочих дней. 52. В течение 10 рабочих дней после согласования паспорт утверждается (в том числе при его обновлении) руководителем объекта Министерства, являющимся его правообладателем. 53. После разработки, согласования и утверждения экземпляр паспорта подлежит хранению у ответственных лиц; 1) на объект центрального аппарата Министерства хранится в Управлении специально работы и не подлежит сдаче в архив; 2) на объект подведомственной организации, территориального органа Министерства хранится в подразделении специальной работы и не подлежит сдаче в архив. 54. Согласно пункту 47 Требовании, паспорт подлежит полной замене: 1) не реже одного раза в 5 лет; 2) в случае внесения корректив в более чем половину пунктов текста паспорта. Утративший силу паспорт, подлежит уничтожению в комиссионном порядке с составлением соответствующего акта. Акт остается в подразделении, копия акта направляется по месту хранения второго экземпляра паспорта. 55. Согласно пункту 47 Требовании, сведения паспорта носят ограниченный характер, порядок работы с которыми определен требованиями законодательства, предъявляемыми к информации с ограниченным доступом. 56. Паспорт используется в случае проведения антитеррористической операции, учений, тренировок и экспериментов.
Глава 6. Требования к оснащению объектов, уязвимых в террористическом отношении инженерно-техническим оборудованием
В пункт 57 внесены изменения в соответствии с приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 28.12.22 г. № 347 (введен в действие с 15 января 2023 г.) (см. стар. ред.) 57. В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов проводится разделение объектов Министерства на следующие группы: 1) объекты первой группы – Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан и объекты Государственного учреждения «Казселезащита»; 2) объекты второй группы – Департаменты по чрезвычайным ситуациям областей, городов республиканского значения, столицы, а также Департаменты промышленной безопасности, «Академия гражданской защиты» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, воинские части гражданской обороны и Службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ, а также курируемые ими пожарные части. 58. Объекты первой группы оснащаются в соответствии с требованиями Правил по инженерно-технической укрепленности объектов, подлежащих государственной охране. 59. Объекты второй группы оснащаются: 1) по оборудованию периметра объекта, исключающие несанкционированный доступ и удовлетворяющие режимным условиям объекта: ограждение (физический барьер) периметра, зон и отдельных участков объекта; контрольно-пропускные пункты; укрепленность стен зданий, сооружений объекта, его оконных проемов; средства контроля и управления доступом, ограничения доступа, системы и средства досмотра, освещения, иные системы контроля внешнего периметра; 2) по контролю за обстановкой на объекте: системы и средства связи, оповещения, охранной и тревожной (в том числе мобильные либо стационарные средства подачи тревоги – «тревожные кнопки») сигнализации, системы охранные телевизионные; 3) обеспечивающие работу систем безопасности: системы и средства резервного, бесперебойного электроснабжения. 60. Ограждения являются капитальными сооружениями и строятся по типовым проектам. Наиболее совершенными типами основных ограждений являются железобетонные и сетчатые, усиленные в противоподкопном отношении железобетонным цоколем или арматурной сеткой с заглублением в землю на 200-400 мм. Ограждение территории объектов выполняется высотой не менее 2,5 метров из железобетонных плит или металлического листа толщиной не менее 2 мм, а в районах с глубиной снежного покрова более одного метра - не менее 3 метров. Учитывая особенности объектов, допускается выполнение ограждений из металлических конструкций, соответствующих общему ансамблю прилегающих к нему строений (металлический решетчатый забор, выполненный из прута толщиной не менее 18 мм, с просветом между прутами не превышающим 100 мм). Ограждение выполняется прямолинейным, без лишних изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны, без наружных выступов и впадин. Основное ограждение имеет: 1) высоту и заглубленность в грунт, исключающие свободное преодоление и удовлетворяющие режимным условиям объекта; 2) простоту в конструкции, высокую прочность и долговечность; 3) отсутствие узлов и конструкций, облегчающих его преодоление. 61. Ограждение периметра выполняется в соответствии со следующими характеристиками: 1) устойчивость к внешним климатическим факторам всех сезонов и соответствующих климатических зон; 2) защищенность от индустриальных помех и помех, вызываемых транспортными средствами, воздействия птиц и животных; 3) ограждение выполняется в виде прямолинейных участков с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических систем безопасности; 4) не допускается примыкание к ограждению каких-либо пристроек, кроме зданий, являющихся продолжением периметра объекта (территории). Окна первых этажей этих зданий, выходящие на неохраняемую территорию, оборудуются металлическими решетками; 5) в ограждении не допускается наличие лазов, проломов и других повреждений, а также не запираемых дверей, ворот и калиток; 6) ограждение периметра объекта оборудуется системой охранного освещения, видеонаблюдения; 7) места входа (въезда) на объект (территорию) оборудуются воротами и калитками; 8) ворота с электроприводом и дистанционным управлением оборудуются устройствами аварийной остановки, и открытия вручную на случай неисправности или отключения электропитания; 9) на объектах (территории), на которых установлен пропускной режим или планируется его введение, оборудуется контрольно-пропускной пункт для прохода людей и проезда транспорта. 62. Количество контрольно-пропускных пунктов оборудуются исходя из необходимой пропускной способности людей и транспортных средств. Контрольно-пропускные пункты могут быть внешними и (или) внутренними. Внешний контрольно-пропускной пункт оборудуется при наличии ограждения. В зависимости от объекта (территории) на контрольно-пропускном пункте предусматриваются: помещение для хранения и оформления пропусков; камера хранения личных вещей сотрудников и посетителей объекта; помещение для отдыха работников охраны и помещение для размещения технических систем безопасности; Устройства управления механизмами открывания, прохода (проезда), освещением и стационарными средствами досмотра размещаются в помещении контрольно-пропускного пункта или на его наружной стене с внутренней стороны периметра объекта. Для досмотра автотранспорта на контрольно-пропускном пункте оборудуются смотровые площадки. Окна и двери контрольно-пропускного пункта оборудуются защитными конструкциями. Для прохода людей через контрольно-пропускной пункт предусматривается коридор, оборудованный турникетами. Входные наружные двери на объекте обеспечиваются системой открывания наружу. В случае если все оконные проемы помещения оборудуются решетками, одна из них делается открывающейся (распашной, раздвижной). 63. Оснащение объекта системой контроля и управления доступом производится по зонам, предусматривающим различный уровень доступа персонала и посетителей на объект и (или) его зоны (участки). Системы контроля и управления доступом обеспечиваются системой автоматической записи и сохранения в течение одного года на носителях информации архива всех событий для их последующей однозначной классификации с целью обеспечения объективного расследования при попытке или возможном совершении акта терроризма, формирования доказательственной базы, проведения расследований при несанкционированных действиях персонала объекта или посторонних лиц. Для объектов с малой проходимостью (посещаемостью) персонала и посетителей допускается оборудование объекта только средствами ограничения доступа на объект и (или) его потенциально опасные участки и критические зоны. 64. Объекты оснащаются системами охранными телевизионными в целях ведения наблюдения за обстановкой на объекте и (или) его потенциально опасных участках, а также визуального подтверждения факта несанкционированного проникновения для оценки ситуации и фиксирования действий нарушителей с интеграцией видеокамер объектов к Центрам оперативного управления Департаментов полиции на соответствующей территории. Технические характеристики систем охранных телевизионных должны соответствовать минимальным техническим возможностям систем видеонаблюдения, предусмотренных Приложением 2 к Правилам функционирования Национальной системы видеомониторинга, утвержденными приказом Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 27 октября 2020 года № 69-қе (далее – Правила функционирования Национальной системы видеомониторинга) (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21693). 65. Системой охранной телевизионной оборудуются: 1) периметр территории; 2) контрольно-пропускные пункты; 3) досмотровые помещения (комнаты), зоны досмотра транспорта; 4) главные и запасные входы; 5) территория и помещения с потенциально опасными участками, помещения (места), коридоры, ведущие к ним; 6) другие помещения по усмотрению руководителя объекта. 66. Система охранная телевизионная обеспечивает: 1) передачу визуальной информации на мониторы локального пункта наблюдения в специально выделенном помещении подразделения охраны либо пункта централизованной охраны в автоматизированном режиме; 2) сохранение видеоинформации для последующего анализа событий (срок хранения информации составляет не менее 30 суток); 3) оперативный доступ к видеозаписи; 4) возможность подключения к Национальной системе видеомониторинга в порядке и на условиях, определенных Правилами функционирования Национальной системы видеомониторинга. 67. Объекты оснащаются системами и средствами охранной и тревожной сигнализации в целях выявления и выдачи извещений о несанкционированном проникновении или попытки проникновения на объект и (или) охраняемую зону объекта. Структура системы охранной сигнализации определяется исходя из: 1) режима работы этого объекта; 2) особенностей расположения помещений внутри зданий; 3) количества охраняемых зон. 68. Объекты оборудуются системами и средствами охранного освещения в целях обеспечения их антитеррористической защищенности в темное время суток. Охранное освещение обеспечивает освещенность объекта в темное время суток в любой точке периметра, образовывая сплошную полосу шириной 3-4 метра, освещенностью не менее 10 люкс. 69. Объекты, находящиеся под охраной, оснащаются системами и средствами связи в целях обмена информацией для управления силами и средствами подразделений охраны. Система связи обеспечивает двустороннюю радиосвязь между дежурным на пункте охраны и нарядами охраны на территории обслуживания, между нарядами охраны в пределах территории обслуживания. 70. Объекты оснащаются системами и средствами оповещения в целях оперативного информирования персонала и посетителей объекта о возникновении внештатной ситуации (об угрозе совершения или совершения акта терроризма и возникших последствиях) и координации их действий. Оповещение персонала и посетителей объекта осуществляется с помощью технических средств, обеспечивающих: 1) подачу звуковых и (или) световых сигналов в здания, помещения, на участки территории объекта с постоянным или временным пребыванием людей; 2) трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности персонала и посетителей объекта. Количество оповещателей и их мощность обеспечивают необходимую слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания людей. 71. Системы охранной и тревожной сигнализации, контроля и управления доступом обеспечиваются источниками бесперебойного питания с аккумуляторной поддержкой, обеспечивающие работу оборудования не менее 2 часов при отсутствии основного сетевого питания. Автономные резервные источники электрического питания обеспечивают работу системы контроля и управления доступом, телевизионной системы видеонаблюдения, охранного и дежурного освещения: 1) в городах и поселках городского типа – не менее 24 часов; 2) в сельских районах – не менее 48 часов; 3) в труднодоступных районах – не менее 72 часов. 72. Инженерно-техническая укрепленность зданий и сооружений объектов обеспечивает труднопреодолимость проникновения нарушителей на объект и внутри него. 73. На объектах применение средств защиты оконных, дверных проемов зданий (оборудование пулестойкими стеклами, взрывозащитной пленкой, решетками), сооружений, помещений, замков и запирающих устройств, иных инженерно-технических решений обусловливается повышением уровня защищенности объектов, а также компенсировать отсутствие иных инженерно-технических средств. 74. На транспортных контрольно-пропускных пунктах и иных въездах на территорию объекта в ограждении оборудуются ворота с конструкцией, обеспечивающей их жесткую фиксацию в закрытом положении. Запирающие и фиксирующие устройства ворот и калиток обеспечивают требуемую защиту от разрушающих воздействий, сохранять работоспособность в диапазонах температур и влажности окружающего воздуха, характерных для данной климатической зоны, при прямом воздействии воды, снега, града, песка и других факторов. 75. Технические средства досмотра применяются на объектах для обнаружения оружия, других предметов и веществ, запрещенных к несанкционированному вносу (выносу), ввозу (вывозу) на объект и с объекта. Оснащение объекта техническими средствами досмотра производится в соответствий с угрозами, характерными для объектов, особенностями его функционирования. 76. При необходимости на объектах оборудуются помещения подразделений охраны и (или) их караулов, которые рекомендуется размещать на первом этаже зданий. При этом соответствие конструкции помещения исходит из предъявляемым к конструкции соответствующей категории зданий. Допускается оснащение объектов, уязвимых в террористическом отношении, иным инженерно-техническим оборудованием, прямо не указанным в настоящей главе, но выполняющим те же задачи и функции или отвечающие тем же целям. 77. Все объекты, уязвимые в террористическом отношении, оснащаются системами охранными телевизионными и системами оповещения. 78. В случае невозможности оснастить подразделения инженерно-техническим оборудованием, предусмотренным настоящей главой, за исключением систем, указанных в пункте 77 настоящей Инструкции, принимаются иные инженерно-технические решения и (или) меры безопасности, компенсирующие их отсутствие, в соответствии с настоящей Инструкцией. 79. Согласно пункту 56 Требовании, при проектировании строительства, реконструкции, модернизации, капитального ремонта объекта собственнику, владельцу (в том числе потенциальному) объекта необходимо определить соответствие объекта критериям отнесения объектов к уязвимым в террористическом отношении и предусмотреть, в случае необходимости, соответствующее инженерно-техническое оснащение. 80. По решению собственника, владельца, руководителя или иных должностных лиц объектов, уязвимых в террористическом отношении, на объекте может устанавливаться дополнительное инженерно-техническое оборудование. 81. Для проектирования и оснащения объектов инженерно-техническим оборудованием собственники, владельцы, руководители объектов, уязвимых в террористическом отношении, определяют его потенциально опасные участки. На направлениях, ведущим к этим участкам, обеспечивается наибольшая плотность инженерно-технического оснащения. 82. Срок завершения мероприятий по оснащению объекта инженерно-техническим оборудованием составляет не более 6 месяцев с момента: 1) получения уведомления о придании объекту статуса уязвимого в террористическом отношении для объектов, входящих в территориальные перечни; 2) придания объекту статуса уязвимого в террористическом отношении для объектов, входящих в ведомственный перечень. При этом, сроки подключения внутриобъектовых систем видеонаблюдения к национальной системе видеомониторинга определяются Правилами функционирования Национальной системы видеомониторинга. 83. Инженерно-техническое оборудование объекта на постоянной основе поддерживается в рабочем состоянии.
Приложение 1 к Инструкции по организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, находящихся в ведении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
Перечень предметов, запрещенных к проносу на объекты
1. Оружие (огнестрельное; бесствольное с патронами травматического, газового и светозвукового действия; холодное, а также ножи различных видов, не относящиеся к холодному оружию; метательное; пневматическое; газовое; электрическое; сигнальное; оружие и иные предметы, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологического воздействия; оружие и иные предметы, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения; предметы, имитирующие вышеперечисленные виды оружия; предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия (предметы ударно-дробящего, метательного и колюще-режущего действия); боеприпасы к оружию и составные части к нему). 2. Механические и аэрозольные распылители и другие устройства, снаряженные слезоточивым, раздражающим и другим негативным воздействием на организм человека. 3. Вещества (взрывчатые; наркотические; психотропные; ядовитые; отравляющие; радиоактивные; едкие; пиротехнические; легковоспламеняющиеся. 4. Фото-, видео- и звукозаписывающая аппаратура (для посетителей).
Приложение 2 к Инструкции по организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, находящихся в ведении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
Журнал учета разовых пропусков (титульный лист)
___________________ (наименование организации)
Журнал № ___ учета разовых пропусков Дата начала ведения журнала «___» _____ 20__ г. Дата окончания ведения журнала «___» _____ 20__ г.
(внутренняя сторона)
Приложение 3 к Инструкции по организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, находящихся в ведении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
Варианты тематик занятий
1. Об обеспечении антитеррористической безопасности (защищенности) объекта, уязвимого в террористическом отношении и действия сотрудников в случае совершения акта терроризма и угрозе его возникновения (с применением радиологических, химических, биологических веществ, взрывных устройств и взрывчатых веществ, наезд на массовое скопление людей, поджог с угрозой взрыва, физическое повреждение объектов инфраструктуры). 2. Об обеспечении требуемого пропускного режима на объекте, уязвимом в террористическом отношении. 3. О порядке действий в случае чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера. 4. Проведение аварийно-спасательных, неотложных работ и противопожарных мероприятий, минимизация и ликвидация последствий акта терроризма. 5. Оказание первой медицинской и психологической помощи пострадавшим акта терроризма. 6. Организация оповещения и информирования населения о складывающейся обстановке. 7. Перевод территориальных и отраслевых подсистем Государственной системы гражданской защиты в режим чрезвычайной ситуации. 8. Противодействие религиозному экстремизму и терроризму. Профилактика и предупреждение. 9. Оснащение объектов, уязвимых в террористическом отношении инженерно-техническим оборудованием 10. Порядок действий сотрудников МЧС при возникновении угрозы совершения акта терроризма на подведомственных объектах. 11. Проводимые мероприятия по предупреждению актов терроризма в подразделениях МЧС и на ее территории. 12. Виды и способы террористических актов, их цели и их последствия. 13. Нормативно-правовые основы в области противодействия терроризму. 14. Иные темы занятий по действиям в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с актами терроризма.
Приложение 4 к Инструкции по организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, находящихся в ведении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
Алгоритм действий различного круга лиц объектов на возможные угрозы террористического характера
1. Предупредительные меры, при существующей угрозе совершения акта терроризма (меры профилактики): 1) ограничить режим пропуска на территорию подразделения; 2) ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов; 3) тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по количеству предметов, состоянию упаковки; 4) проводить тщательный подбор сотрудников и обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, уборщиков); 5) разработать план эвакуации сотрудников, посетителей и пострадавших; 6) проверять работоспособность средств оповещения; 7) организовать подготовку сотрудников подразделений совместно с правоохранительными органами путем практических занятий по действиям в условиях акта терроризма; 8) не допускать загромождение эвакуационных выходов и лестничных пролетов; 9) довести до всех сотрудников номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность определенные органы при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения акта терроризма.
1. Действия при обнаружении подозрительного предмета
2. Под подозрительным предметом понимаются бесхозные сумка, пакет, ящик, коробка, игрушка с торчащими проводами, веревками, изолентой, издающего подозрительные звуки (щелчки, тикание часов) и необычные запахи (например, миндаля, хлора, аммиака). Такой предмет может оказаться взрывным устройством или быть начиненным отравляющими химическими веществами (ОХВ), или биологическими агентами (возбудителями опасных инфекций, типа сибирской язвы, натуральной оспы, туляремии); 3. Действия руководства: 1) незамедлительное информирование правоохранительных, специальных государственных органов о выявлении подозрительного человека или об обнаружении бесхозного предмета; 2) организация оцепления места обнаружения бесхозного подозрительного предмета на необходимом удалении; 3) организация эвакуации людей с объекта, оповещение о нештатной ситуации на объекте; 4) обеспечение обхода помещений и осмотра территорий с целью обнаружения иных подозрительных предметов; 5) организация взаимодействия с прибывающими силами оперативного штаба по борьбе с терроризмом, предоставление необходимой информации. 4. Действия сотрудников и посетителей объекта: 1) не трогать, не подходить, не передвигать; 2) опросить окружающих для установления возможного владельца бесхозного предмета; 3) воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета; 4) по возможности зафиксировать время и место обнаружения; 5) немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета охране, персоналу объекта либо в дежурные части территориальных органов Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности; 6) быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство и значимые обстоятельства его обнаружения; 7) не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику; 8) по возможности организовать с охраной ограничение доступа посторонних лиц к подозрительному предмету и опасной зоне; 9) помочь обеспечить организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне; 10) при необходимости укрыться за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колона, толстое дерево, автомашина ), вести наблюдение; 11) информирование охраны объекта, правоохранительных и/или специальных государственных органов в случае выявления подозрительного лица или группы лиц, возможно имеющих при себе взрывные устройства или взрывчатые вещества (количество, внешние признаки наличия СВУ, оружия, оснащение, возраст, клички, национальность); 12) оказать содействие руководству и охране в организации эвакуации посетителей; 13) покинуть объект, при невозможности - укрыться за капитальным сооружением и на необходимом удалении вести наблюдение. 5. Действия дежурных сотрудников: 1) при обнаружении подозрительного предмета: не трогать, не подходить, не передвигать; опросить окружающих для установления возможного владельца бесхозного предмета; воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета; по возможности зафиксировать время и место обнаружения; немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в охране, персоналу объекта либо в дежурные части территориальных органов Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности; быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство и значимые обстоятельства его обнаружения; не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику; обеспечить ограничение доступа посторонних лиц к подозрительному предмету и опасной зоне на необходимом удалении; обеспечить организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне; при необходимости укрыться за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колона, толстое дерево, автомашина), вести наблюдение; 2) Информирование руководства объекта, правоохранительных и/или специальных государственных органов в случае выявления подозрительного лица или группы лиц, возможно имеющих при себе взрывные устройства или взрывчатые вещества (количество, внешние признаки наличия СВУ, оружия, оснащение, возраст, клички, национальность). 6. Признаки, которые могут указывать на взрывное устройство: наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты; подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом; от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах; необычное размещение обнаруженного предмета; установленные на обнаруженном предмете различные виды источников питания, проволока, по внешним признакам, схожая с антенной. 7. Расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства (далее - ВУ) или предмета, похожего на ВУ: граната РГД-5 – 50 м; граната Ф-1 – 200 м; тротиловая шашка массой 200 г – 45 м; тротиловая шашка массой 400 г – 55 м; пивная банка 0,33 л – 60 м; дипломат (кейс) – 230 м; дорожный чемодан – 350 м; автомашина класса «Жигули» – 460 м; автомашина класса «Волга» – 580 м; микроавтобус – 920 м; грузовая машина (фургон) – 1240 м.
2. Действия при захвате заложников
8. Необходимо защититься: избежать попадания в заложники, незаметно покинуть здание или укрыться в помещении, заблокировать дверь, продержаться до прибытия сотрудников правопорядка или по возможности безопасно покинуть здание. 9. По возможности информировать любым доступным способом и только при условии гарантированного обеспечения собственной безопасности правоохранительные и/или специальные государственные органы об обстоятельствах захвата заложников и злоумышленниках (количество, вооружение, оснащение, возраст, клички, национальность). 10. Действий руководства объекта: 1) незамедлительное информирование правоохранительных, специальных государственных органов и/или третьих лиц любым доступным способом о факте и обстоятельствах попытки захвата заложников; 2) по возможности организация мер обеспечения безопасности людей на объекте (эвакуация, блокирование внутренних барьеров, оповещение о нештатной ситуации на объекте и др.); 3) по возможности организация взаимодействия с прибывающими силами оперативного штаба по борьбе с терроризмом. 11. Действия персонала объекта: 1) защититься: избежать попадания в заложники, незаметно покинуть здание или укрыться в помещении, заблокировать дверь, продержаться до прибытия сотрудников правопорядка или возможности безопасности покинуть здание; 2) по возможности информировать любым доступным способом и только при условии гарантированного обеспечения собственной безопасности правоохранительные и/или специальные государственные органы об обстоятельствах захвата заложников и злоумышленниках (количество, вооружение, оснащение, возраст, клички, национальность). 12. Действия дежурных сотрудников: 1) выявить вооруженного(-ых) злоумышленника (-ов); 2) по возможности блокировать его/их продвижение к местам массового пребывания людей на объекте; 3) информировать любым способом руководство объекта, правоохранительные и/или специальные государственных органов о факте и обстоятельствах покушения на захват заложников; 4) принять меры к обеспечению безопасности людей на объекте (эвакуация, блокирование внутренних барьеров на пути злоумышленников ); 5) обеспечить собственную безопасность (избежать попадания в заложники). 13. Действия при захвате в заложники: сохранять спокойствие; не допускать действий, способных спровоцировать захватчиков к применению физической силы или оружия (разговаривать спокойно; не смотреть захватчикам в глаза; не противоречить и не оказывать активного сопротивления; по возможности выполнять их указания; спрашивать разрешения на любые действия; не пытаться бежать, если нет полной уверенности в успехе побега); запомнить, как можно больше информации о захватчиков (количество, вооружение, как выглядят, особенности внешности, телосложения, наличие акцента, тематика разговора, темперамент, манера поведения); постараться определить место своего нахождения (заточения); при наличии возможности, используя любой доступный способ связи, без риска для жизни, попытаться сообщить о произошедшем в правоохранительные и (или) специальные государственные органы, подразделение безопасности или службу охраны объекта; не пренебрегать пищей; в случае ранения, постараться самостоятельно оказать себе первую доврачебную помощь; расположится подальше от окон, дверей и самих захватчиков (для обеспечения безопасности в случае штурма помещения или стрельбы снайперов); при проведении сотрудниками спецподразделений операции по освобождению заложников необходимо соблюдать следующие требования: лечь на пол лицом вниз, по возможности прижавшись к стене, голову закрыть руками и не двигаться; ни в коем случае не бежать навстречу сотрудникам спецподразделений или от них; если есть возможность, необходимо держаться подальше от проемов дверей и окон; отнестись с пониманием, если при штурме и захвате с заложниками поступают некорректно, как с вероятными захватчиками: обыскивают, ограничивают движения, подвергают допросу (в подобных ситуациях такие действия спецподразделений до окончательной идентификации всех лиц и выявления истинных захватчиков считаются оправданными).
Приложение 5 к Инструкции по организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, находящихся в ведении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
Форма
Журнал учета учебных мероприятий по антитеррористической подготовке. (титульный лист) ___________________ (наименование организации)
Журнал № ___ учета проведения учебных мероприятий по антитеррористической подготовке
Дата начала ведения журнала «___» _____ 20__ г. Дата окончания ведения журнала «___» _____ 20__ г.
(внутренняя сторона)
1 Раздел. Инструктажи
2 Раздел. Занятия 1. Дата проведения занятия; 2. Тема занятия; 3. Учебные вопросы; 4. Количество присутствующих работников; Подпись лица, проводившего занятия.
Приложение 6 к Инструкции по организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, находящихся в ведении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
Форма
Начальнику Департамента по чрезвычайным ситуациям _____________________________ (области, города республиканского значения, столицы) _____________________________ (звание) _____________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись, дата)
Отчет о проведении занятия и тренировки Тема занятия: _________________________________________________________ Дата проведения: _____________________________________________________ Место проведения: ____________________________________________________ Состав участников: ___________________________________________________ Сведения о ходе проведения: ___________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Выводы: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||