Досье на проект Закона Республики Казахстан «Об информации и защите информации» (август 2010 года) (утратил силу)

Досье на проект Закона
Республики Казахстан
«Об информации и защите информации»
(август 2010 года)

Концепция проекта Закона

Республики Казахстан «Об информации и защите информации»

1.       Название законопроекта

«Об информации и защите информации»

2.       Обоснование необходимости разработки законопроекта

Пункт 29 Перспективного плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2010-2011 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2009 года № 185.

Необходимость разработки законопроекта:

1) отсутствие понятийного аппарата в области информации, защиты информации, обеспечения информационной безопасности;

2) отсутствие четкого разграничения полномочий между государственными органами в области защиты информации, обеспечения информационной безопасности;

3) отсутствие законодательно запкрепленного правового режима информации;

4) отсутствие меры ответственности.

В частности:

1. В настоящее время отсутствует законодательно закрепленные понятия «Информация», «Служебная информация ограниченного распространения, имеющая ограничительную пометку «Для служебного пользования», «Доступ к информации», «Органы обеспечения информационной безопасности» и тд. Происходящие процессы информатизации страны, не обеспечены соответствующим понятийным аппаратом. В условиях развития международных отношений, в том числе в данной сфере, этот аспект отрицательно сказывается на имидже страны.

Имеющиеся законы Республики Казахстан являются отраслевыми и не охватывают в полной мере всех общественных отношений в области передачи, хранения, обработки, защиты информации (законы РК «Об информатизации», «О государственных секретах», «О частном предпринимательстве», «О выборах в Республике Казахстан» и др.).

Кроме того, отсутствие понятий «информация», а также «Служебная информация ограниченного распространения, имеющая ограничительную пометку «Для служебного пользования» приводит к трудностям привлечения лиц к ответственности (административной, уголовной) за разглашение и утрату информации подобного рода.

2. Отсутствие разграничения полномочий между государственными органами в области защиты информации, обеспечения информационной безопасности - выстроенной государственной системы защиты информации.

Существует необходимость разграничения компетенции в области обеспечения защиты информации, информационной безопасности между заинтересованными государственными органами (Канцелярией Премьер-Министра, Комитетом национальной безопасности, Министерством информации и связи РК, а также определение компетенции в данной сфере центральных и местных государственных органов РК).

Так, законопроектом будет установлено:

1. Полномочия Правительства Республики Казахстан:

1) обеспечивает исполнение законодательства об информации и защите информации;