Ответ Министра национальной экономики РК от 7 июля 2021 года на вопрос от 1 июля 2021 года № 693510 (dialog.egov.kz) «Вопрос выработки рекомендаций Центра развития ГЧП»

Ответ Министра национальной экономики РК от 7 июля 2021 года на вопрос от 1 июля 2021 года № 693510 (dialog.egov.kz)

Вопрос:

В соответствии со ст. 20 Закона РК «О государственно-частном партнерстве» (далее - Закон), просим предоставить разъяснение по вопросу государственно-частного партнерства (далее - ГЧП).

На сегодня нами осуществляется разработка проекта ГЧП (бизнес-план, финансово-экономическая модель, проект договора) в сфере сбора и утилизации твердых бытовых отходов, позволяющие решить проблемы накопления мусора (несвоевременный вывоз, отсутствие сортировки и пр.) в населенных пунктах, которую потенциальным частным партнером планируется инициировать путем применения механизма прямых переговоров.

В процессе разработки проектной документации мы сталкиваемся с рядом вопросов, требующих разъяснений уполномоченного органа, а также необходимостью предварительной проверки проектной документации (бизнес-плана, финансово-экономической модели, проекта договора) уполномоченными органами в области ГЧП.

В связи с вышеизложенным, прошу вас предоставить ответ на следующие вопрос:

1. Возможно ли, согласно п. 2 ст. 44 Закона, инициировать проект по сбору и утилизации твердых бытовых отходов на основе авторских прав (интеллектуальная собственность), принадлежащих потенциальному частному партнеру?

2. Обязательна ли передача исключительных прав на интеллектуальную собственность государству, в случае если по объекту ГЧП будет запрошен полный возврат инвестиционных затрат (компенсация инвестиционных затрат)?

3. Возможно ли получить рекомендацию Министерства национальной экономики или Центра развития ГЧП на проектную документацию планируемого проекта до инициирования проекта?

Ответ:

Касательно первого вопроса

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 44 Закона РК «О государственно-частном партнерстве» (далее - Закон), определение частного партнера на основании прямых переговоров осуществляется в порядке, определяемом Министерством, и применяется в случаях, когда проект ГЧП неразрывно связан с реализацией исключительных прав на результаты интеллектуальной творческой деятельности, принадлежащих потенциальному частному партнеру.

Также, согласно пункту 131 Правил планирования и реализации проектов ГЧП, включающие вопросы планирования проектов ГЧП, проведения конкурса (аукциона) и прямых переговоров по определению частного партнера, проведения мониторинга договоров ГЧП, проведения мониторинга и оценки реализации проектов ГЧП, утвержденных приказом и. о. Министра национальной экономики РК от 25 ноября 2015 года № 725 (далее - Правила № 725), уполномоченное лицо, которому внесена заявка на участие в прямых переговорах по определению частного партнера, в срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее поступления, в том числе определяет обоснованность выбранного способа определения частного партнера.

Касательно второго вопроса