Обращение Уполномоченного по правам человека к Премьер-министру Республики Казахстан от 9 июля 2003 года

ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

АХМЕТОВУ Д.К.

ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемый Даниал Кенжетаевич!

В адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан поступают письма граждан и общественных организаций, в которых обращается внимание на ущемление прав лиц, являющихся жертвами массовых политических репрессий. По их мнению, ряд норм, принятого 14 апреля 1993 года Закона Республики Казахстан "О реабилитации жертв массовых политических репрессий", не имеют однозначно определенного содержания и, в силу этого, различно толкуются в правоприменительной практике.

Так, Министерство труда и социальной защиты населения, считает, что нормы статей 18-24 не распространяются на жертв политических репрессий, реабилитированных после 14 апреля 1993 года (письма Минтрудсоцзащиты N10-1-17/4062 от 16 июня 2003 года, N10-1-17/3725 от 3 июня 2003 года, письма Департамента Минтрудсоцзащиты по г.Астана N569 от 26 мая 2003 года, NА-04-08/140 от 22 мая 2003 года). Данная позиция министерства осталась без изменений даже после вынесенного Конституционным Советом решения, которым рекомендовано Верховному Суду принять постановление, разъясняющее вопросы применения данного закона.

Согласно постановлению, принятому Верховным Судом, действие статей 18-24 Закона не ограничиваются моментом реабилитации жертв до или после вступления Закона в силу и распространяется на жертв массовых политических репрессий, реабилитированных как до вступления в силу, так и после этого. Такое понимание статьи 26 полностью соответствует содержанию статей 18-24 и всего Закона.

Таким образом, в настоящее время имеются граждане реабилитированные до и после 14 апреля 1993 года. Те и другие подвергались политическим репрессиям, у них одинаковый статус. Но, вторые в отличие от первых из-за двусмысленного содержания статьи 26 Закона не могут в полном объеме восстановить свои социально-политические и гражданские права, награды, почетные, воинские и специальные звания, гражданство Республики Казахстан.

Минтрудсоцзащиты своим письмом N10-1-17/4062 от 16 июня 2003 года предлагает выход из сложившейся ситуации путем внесения соответствующих изменений в Закон, где будет указано, что он применяется также в отношении лиц реабилитированных после принятия Закона.