В соответствии с Конституцией Республики Казахстан территория Республики Казахстан в существующих границах является целостной, неделимой и неприкосновенной.
Статья 1. Государственная граница Республики Казахстан
Государственная граница Республики Казахстан есть линия и проходящая по этой линии плоскость, определяющая пределы территории - суши, вод, недр и воздушного пространства Казахстана.
Государственная граница определяется международными договорами Республики Казахстан и решениями Верховного Совета Республики Казахстан.
Статья 5. Установление и изменение прохождения государственной границы Республики Казахстан
Государственная граница Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Казахстан, устанавливается:
на суше - по характерным точкам и линиям рельефа или ясно видимым ориентирам;
на море - по внешнему пределу территориального моря Республики Казахстан;
на речках(ручьях) - по их середине или по середине главного рукава реки;
иных водоемах - по прямой линии, соединяющей выходы государственной границы Республики Казахстан к берегам водоема.
Государственная граница Республики Казахстан, проходящая по реке(ручью), иному водоему, не перемещается как при изменении очертаний их берегов или уровня воды, так и при отклонении русла реки(ручья) в ту или иную сторону;
на водохранилищах гидроузлов и иных искусственных водоемах - в соответствии с государственной границей Республики Казахстан, проходившей на местности до их заполнения;
на железнодорожных и автодорожных мостах, плотинах и других сооружениях, проходящих через пограничные участки рек(ручьев)- по середине этих сооружений или по их технологической оси, независимо от прохождения государственной границы Республики Казахстан на воде.
К территориальному морю Республики Казахстан относятся прибрежные морские воды, ширина которых определяется международными договорами Республики Казахстан или решениями высших органов государственной власти Республики Казахстан.
К внутренним водам Республики Казахстан относятся:
воды портов Республики Казахстан, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других сооружений портов;
воды рек и иных водоемов, берега которых принадлежат Республике Казахстан.
На каспийском море - акватория, относящаяся к внутренним водам, определяется высшими органами государственной власти Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.
Документы об уточнениях прохождения государственной границы Республики Казахстан на местности (водной поверхности), произведенных в порядке редемаркации границы на основании международных договоров Казахстана, подлежат ратификации Верховным Советом Республики Казахстан.
VI. Компетенция органов власти и управления
Статья 23. Компетенция высших и местных органов государственной власти и управления Республики Казахстан
Определение и изменение государственной границы Республики Казахстан, охраны государственной границы и территории Республики Казахстан подлежат ведению Республики Казахстан в лице ее высших органов государственной власти и управления.
Верховный Совет Республики Казахстан
Верховный Совет Республики Казахстан принимает законодательные акты в области охраны государственной границы, осуществляет контроль за их реализацией, заслушивает отчеты Правительства, руководителей министерств и ведомств по этим вопросам, определяет основы пограничной политики и основные направления международного сотрудничества в охране границы, ратифицирует международные договоры по вопросам охраны государственной границы.
Президент Республики Казахстан
Президент Республики Казахстан гарантирует соблюдение законодательства Республики Казахстан о государственной границе, координирует деятельность государственных органов в области охраны государственной границы, заключает межгосударственные соглашения по вопросам охраны государственной границы.
Правительство Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан в пределах своих полномочий несет ответственность перед Президентом и Верховным Советом Республики Казахстан за организацию и контроль исполнения законодательства о государственной границе Республики Казахстан; издает акты по вопросам, предусмотренным настоящим Законом.
Местные органы власти и управления
Местные органы власти и управления пограничных областей на их территориях:
оказывают Пограничным войскам содействие в обеспечении охраны и режима государственной границы;
представляют землю в безвозмездное пользование для нужд охраны государственной границы Республики Казахстан, осуществляют контроль за ее использованием и соблюдением на этой земле природоохранительного законодательства Республики Казахстан;
принимают меры по недопущению противоправных действий в отношении объектов Пограничных войск и войск противовоздушной обороны, военнослужащих, служащих и рабочих войск, членов их семей и мест проживания;
создают условия и содействуют привлечению граждан на добровольных началах к охране государственной границы Республики Казахстан;
обеспечивают выполнение на своих территориях всеми органами, предприятиями, их объединениями, организациями, учреждениями, общественными объединениями, а также должностными лицами и гражданами законодательства о государственной границе Республики Казахстан.
Руководители органов власти и управления пограничных областей(районов) принимают участие в работе погранпредставительских аппаратов при решении вопросов хозяйственной, в том числе совместной с определенной стороной деятельности на государственной границе.
Статья 24. Компетенция органов государственного управления Республики Казахстан в области охраны государственной границы Республики Казахстан
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
В сфере охраны государственной границы Комитет национальной безопасности Республики Казахстан и органы его системы в пределах своих полномочий:
обеспечивают защиту интересов личности, общества и государства на государственной границе Республики Казахстан в общей системе обеспечения безопасности государства;
осуществляют анализ и прогнозирование политической, социально-экономической и криминогенной обстановки на каналах международных сообщений, а также кризисных ситуаций в сопредельных государствах, могущих затронуть безопасность Республики Казахстан на ее государственной границе;
ведут следствие по уголовным делам о нарушениях государственной границы Республики Казахстан, участвуют в выяснении обстоятельств правонарушений и проверке лиц, задержанных на границе в административном порядке.
Министерство иностранных дел Республики Казахстан
Оформляет документы на право пересечения государственной границы Республики Казахстан гражданами Республики Казахстан, иностранными гражданами и лицами без гражданства;
информирует руководство Пограничных войск Республики Казахстан об изменениях в пограничной политике в отношении сопредельных государств и изменениях пограничной политики с сопредельными государствами в отношении Республики Казахстан;
разрешает в дипломатическом порядке инциденты на государственной границе Республики Казахстан, не урегулированные пограничными представителями Республики Казахстан.
Министерство внутренних дел Республики Казахстан
Министерство внутренних дел Республики Казахстан и органы его системы в рамках своей компетенции:
оформляют документы на право пересечения государственной границы Республики Казахстан гражданам Республики Казахстан, иностранным гражданам и лицам без гражданства и пропуска иностранцам на право въезда в пограничную полосу;
осуществляют совместно с пограничными войсками контроль за соблюдением правил пограничного режима;
информируют Пограничные войска о состоянии правопорядка в пограничных районах Республики Казахстан, выявленных противоправных действиях, преступных группах и лицах, имеющих противоправные устремления в отношении государственной границы и Пограничных войск;
оказывают содействие Пограничным войскам в проведении мероприятий по охране государственной границы Республики Казахстан, борьбе с нелегальной деятельностью, по ее пресечению, в розыске лиц, нарушивших государственную границу и ее режим, выяснении и проверке обстоятельств правонарушений, совершенных гражданами;
по представлению Пограничных войск своими силами временно ограничивают или запрещают доступ граждан на отдельные участки местности или объекты вблизи государственной границы Республики Казахстан во время стихийных бедствий, пограничного поиска нарушителей границы, отражения вооруженного вторжения или массовых переходов граждан сопредельного государства на территории Республики Казахстан;
обеспечивают общественный порядок при проведении на государственной границе и в приграничных районах Казахстана общественно-политических мероприятий государственного или международного характера;
участвуют в правовом воспитании населения пограничных районов Республики Казахстан, совместно с Пограничными войсками осуществляют профилактику правонарушений на государственной границе Республики Казахстан и в пунктах пропуска через нее;
участвуют в обеспечении безопасности Пограничных войск.
Министерство обороны Республики Казахстан
Несет ответственность за охрану воздушной государственной границы Республики Казахстан, осуществляет руководство войсками противовоздушной обороны;
обеспечивает участие Вооруженных Сил Республики Казахстан в охране сухопутной и морской государственной границы Республики Казахстан в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;
оказывает содействие Пограничным войскам в обеспечении охраны государственной границы на основе законодательства Республики Казахстан и межведомственных соглашений.
Таможенные органы Республики Казахстан
Таможенные органы Республики Казахстан осуществляют контроль в отношении следующих через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и иного имущества в соответствии с действующими нормативными актами Республики Казахстан и законодательством о внешней торговле, другими законами и правилами с целью защиты экономических интересов Республики Казахстан, ее государственной монополии и монополии внешней торговли.
Другие министерства и ведомства Республики Казахстан
Другие министерства и ведомства Республики Казахстан осуществляют в сфере охраны государственной границы полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, иными законодательными актами Республики Казахстан, указами Президента и постановлениями Кабинета Министров Республики Казахстан. Оказывают пограничным войскам содействие в обеспечении охраны и режима государственной границы.
Статья 34, действовавшая до внесения изменений от 22.12.98 г. (введены с 01.01.99 г.)
Статья 34. Финансовое и материально-техническое обеспечение охраны государственной границы
Финансовое и материально-техническое обеспечение охраны государственной границы Республики Казахстан осуществляется за счет средств республиканского бюджета, добровольных взносов учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности, государственных земельных, материально-технических фондов Республики Казахстан. Объем, порядок выделения и использования указанных средств определяются Правительством Республики Казахстан.
