Гражданское право (учебник для вузов, академический курс, том 1, (главы 1 - 15)

Гражданские правоотношения могут быть вещными и обязательственными. В вещных правоотношениях управомоченный субъект обладает таким правом на вещь, осуществление которого возможно его собственными действиями (право «на собственные действия»). Субъект вещного право свой интерес в вещи может удовлетворить путем непосредственного воздействия на вещь, не прибегая к содействию других лиц. Вещным, в частности, является правоотношение собственности. Собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью, обязанные же субъекты, которые неперсонифицированы, не должны совершать какие-то действия, на них возлагается пассивная обязанность не препятствовать собственнику в реализации им своего права. Интерес в вещи субъекта обязательственного права может быть удовлетворен путем совершения определенных действий другим лицом. В обязательственном правоотношении управомоченное лицо вправе требовать от обязанного лица совершения определенных действий (право «на чужие действия»). Так, покупатель вправе требовать от продавца передачи ему вещи, а продавец обязан передать ее, т.е. совершить определенное действие.

Объектом вещных правоотношений всегда является вещь, объектом обязательственных правоотношений могут быть и не вещи. Например, объектом правоотношения между издательством и автором, возникшего из договора на создание литературного произведения, является не вещь, а результат интеллектуальной деятельности - литературное произведение.

§ 2. Содержание гражданских правоотношений

Гражданско-правовое регулирование имущественных и личных неимущественных отношений осуществляется путем наделения участников таких отношений правами и обязанностями. В сущности, правоотношение - это связанность лиц взаимными правами и обязанностями. Субъективные права и субъективные обязанности участников гражданских правоотношений составляют его содержание. Субъективное право — есть юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица. Субъективное право может выражаться в возможности управомоченного лица действовать определенным образом самому (право на собственные положительные действия) либо в возможности требовать от обязанного лица совершения определенных действий (право на чужие действия - право требования). Так, права автора на опубликование произведения, на неприкосновенность произведения могут быть реализованы его собственными действиями. Напротив, реализация права наймодателя на возврат сданного внаем имущества после истечения срока договора найма невозможна без совершения соответствующих действий обязанным лицом.

Субъективные права как элементы содержания правоотношений могут разделяться на личные и передаваемые.

Права, неразрывно связанные с их носителями, называются личными (например, право считаться изобретателем определенного аппарата), соответственно поэтому все другие правомочия можно называть передаваемыми.

Субъективная обязанность - юридически обеспеченная мера должного поведения обязанного лица. Составляющие содержание гражданского правоотношения субъективные права и обязанности его участников тесно взаимосвязаны, каждому субъективному праву корреспондирует соответствующая обязанность, и наоборот. Субъективному праву одной стороны правоотношения требовать совершения обязанным лицом определенных действий соответствует субъективная обязанность другой стороны правоотношения совершить эти действия. Соответственно, субъективному праву на совершение определенных действий самим управомоченным лицом корреспондирует обязанность другого участника правоотношения не препятствовать осуществлению права, не нарушать его.

Поскольку разделение (классификация) гражданских правоотношений и соответственно - субъективных гражданских прав производится по различным основаниям, каждое правомочие обладает обычно несколькими из рассмотренных выше признаков. Так, право создателя художественного произведения считаться его автором является одновременно и личным, и неимущественным, и абсолютным. Право того же автора на получение гонорара от издательства является одновременно и передаваемым, и имущественным, и относительным.

Субъективное право участников правоотношений охватывает иногда возможность совершения многих действий, либо возможность требовать совершения многих действий от обязанного лица. В таких случаях субъективное право может быть сложным, в его содержании более простые составные элементы — отдельные правомочия. В пределах одного правоотношения правомочия могут быть однородными или неоднородными. Так, в договоре имущественного найма право нанимателя охватывает возможность владеть и пользоваться нанятым имуществом (вещные, абсолютные правомочия), а также возможность требовать от наймодателя своевременного производства капитального ремонта (обязательственное, относительное правомочие). Подобные сложные права, включающие юридически неоднородные правомочия, можно назвать комплексными.

§ 3. Субъекты и объекты гражданских правоотношений

Участвующие в гражданском правоотношении лица являются их субъектами. Круг субъектов гражданских правоотношений определен гл. 2 ГК. Регулируемые правом, в т.ч. и гражданским, отношения являются общественными, т.е. отношениями между людьми. Участниками таких отношений могут быть как отдельные индивиды, так и создаваемые ими коллективные образования. Для обозначения субъектов гражданского права в законодательных и иных нормативных правовых актах обычно используется обобщающий термин «лица». Возможность участия в гражданских правоотношениях в качестве управомоченного или обязанного лица предполагает наличие правосубъектности, которая включает правоспособность и дееспособность. Под правоспособностью понимается способность иметь гражданские права и нести обязанности. Дееспособность - есть способность своими действиями приобретать и осуществлять права, а также создавать и исполнять обязанности.

Отдельные индивиды именуются физическими лицами. Понятие «физическое лицо» охватывает граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства. В подавляющем числе случаев субъектами гражданских правоотношений являются граждане Республики Казахстан, поэтому в правовых нормах, как правило, говорится о гражданах. Последнее не означает, что положения таких норм распространяются только на граждан Республики Казахстан. Согласно ст.12 Конституции Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства пользуются в республике правами и свободами, а также исполняют обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами.

Создаваемые людьми коллективные образования (организации) признаются субъектами гражданского права, если они обладают статусом юридического лица. Так, не являются субъектами гражданского права филиалы и представительства организаций, так как они не признаются юридическими лицами (ст. 43 ГК).

Юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 33). В зависимости от целей деятельности юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Юридические лица, основной целью деятельности которых является извлечение дохода, относятся к коммерческим организациям. Некоммерческие организации создаются для иных, нежели получение дохода, целей. Так, религиозное объединение имеет своей основной целью совместное исповедание и распространение соответствующей веры. Юридические лица могут создаваться лишь в таких организационно-правовых формах, которые предусмотрены законодательными актами. Для коммерческих организаций исчерпывающий перечень таких форм содержится в Гражданском кодексе (ст. 34).

Наряду с физическими и юридическими лицами, участниками гражданских правоотношений могут быть государство и административно-территориальные единицы (области, районы, города и т.д.), которые в гражданских правоотношениях выступают на равных началах с иными участниками этих отношений (ст. ст. 111 и 112 ГК). Государство и административно-территориальные единицы не являются юридическими лицами, однако к ним применимы нормы, определяющие участие юридических лиц в гражданских правоотношениях (кроме случаев, предусмотренных законодательными актами).

Соответственно, субъектами гражданских правоотношений могут быть физические лица (граждане Республики Казахстан, иностранные граждане и лица без гражданства), юридические лица, Республика Казахстан и административно-территориальные единицы.

Объекты гражданских правоотношений. В юридической литературе высказывались различные точки зрения в отношении объекта правоотношения. По мнению одних авторов, объектом правоотношения может быть лишь поведение его субъектов. Объектом же гражданского правоотношения, соответственно, является поведение его субъектов, направленное на материальное или нематериальное благо1. По разделяемому большинством цивилистов мнению, объектом гражданского правоотношения является то, по поводу чего сложилось правоотношение.

Основные виды объектов гражданских прав перечислены в ст. 115 ГК, которая подразделяет их на имущественные и личные неимущественные блага и права. К имущественным благам и правам, в частности, относятся вещи, деньги, в т.ч. иностранная валюта, ценные бумаги, работы, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, собственно имущественные права. К личным неимущественным правам и благам относятся жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация, доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя, право на авторство, право на неприкосновенность произведения и другие нематериальные блага и права.

§ 4. Основания возникновения, изменения и прекращения

гражданских правоотношений

Из понятия гражданского правоотношения вытекает, что это — отношение между правоспособными лицами, урегулированное юридической нормой. Следовательно, для возникновения правоотношения требуется наличие правовой нормы, предусматривающей, во всяком случае, допускающей возникновение правоотношения данного вида и правоспособность субъектов, могущих быть его участниками. Но наличие этих обстоятельств само по себе не порождает определенного правоотношения между определенными участниками. Это — лишь необходимые абстрактные предпосылки возможности его возникновения.

Для того же, чтобы правоотношение как таковое возникло, необходимы конкретные обстоятельства, порождающие конкретные права и обязанности между конкретными лицами.

Подобные же обстоятельства необходимы для изменения или прекращения гражданского правоотношения.

Такие обстоятельства принято называть юридическими фактами. В отличие от правовой нормы, которая не имеет индивидуального адресата, юридический факт всегда имеет индивидуальную направленность. Его можно поэтому признать конкретной предпосылкой правового отношения.

Итак, юридический факт — это обстоятельство, с которым закон связывает возникновение, изменение либо прекращение правоотношения.

Юридическим фактам посвящена ст. 7 ГК. Но перечень юридических фактов, названных ст. 7, не является исчерпывающим. Поскольку одним из основных принципов гражданского права является свобода субъектов правоотношений («разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом»), то они могут создавать для себя гражданские права и обязанности, т.е. вступать в гражданские правоотношения, и такими своими действиями, которые прямо не названы ст. 7, но и не запрещены законодательством. Например, соглашение об участии в финансировании прямо не названо законом, но и не запрещено им. Поэтому данное соглашение может порождать гражданские права и обязанности.

По механизму воздействия, ведущего к возникновению правоотношения, юридические факты могут быть разбиты на несколько групп: действия будущих или настоящих участников правоотношения; действия третьих лиц; события.

Под действиями понимаются конкретные волевые акты поведения. Они могут быть правомерными или неправомерными. Правомерные действия направлены на возникновение взаимных правоотношений. Это — сделки (ст. 147 ГК), в т.ч. — договоры. Статья 147 говорит о сделках (договорах) как прямо предусмотренных (например, купля-продажа, подряд, перевозка и т.п.), так и не предусмотренных законом.

Правомерными юридическими фактами могут быть действия, прямо не направленные на достижение правового результата, но порождающие его в силу установленных законодательством правил (например, постройка дома, написание книги, создание изобретения).

Правоотношения могут возникать и в силу целенаправленных действий третьих лиц. Обычно это — административный акт (например, передача государством-собственником имущества от одного государственного учреждения другому). К актам такого же рода относятся правоустанавливающие решения суда. Особенность данного вида юридических фактов заключается в том, что третьи лица, волевыми действиями которых порождаются гражданские правоотношения, сами не являются и не становятся их участниками.

Действия, порождающие гражданские правоотношения, могут быть неправомерными, т.е. прямо запрещенными законом. При этом, как правило, возникают правоотношения, нежелательные для субъектов, совершающих действия, но, тем не менее, возлагающие на них обязанность загладить ущерб, причиненный другим лицам. Например, повреждение чужого имущества либо его неправомерное удержание.

К юридическим фактам ст. 7 ГК относит также события, т.е. обстоятельства, возникающие не по воле участников. Здесь прежде всего следует назвать естественно-природные факты (смерть человека, пожар от удара молнии, порождающий обязанность оплатить стоимость застрахованного сгоревшего имущества, стихийные явления и пр.). Объективным событием для участников правоотношения могут служить действия других лиц (умышленный поджог дома посторонним лицом является неправомерным действием для правоотношения поджигателя с потерпевшим собственником дома и событием для правоотношения собственника дома со страховой компанией).

Близки к событиям сроки, как особые виды юридических фактов (о сроках см. главы 6 — 7 ГК).

В некоторых случаях для достижения правового результата достаточно наступления единичного юридического факта. Так, повреждение чужого имущества вызывает обязанность виновного (и право потерпевшего) возместить ущерб. В других случаях правовой результат достигается лишь при наличии определенной совокупности фактов. Например, право собственности на покупаемое имущество возникает у покупателя вследствие заключения договора купли-продажи и фактической передачи вещи — двух одновременно или последовательно совершаемых действий. Иногда конечные юридические последствия наступают в итоге совокупности трех, четырех, пяти и большего количества юридических фактов. Рассматриваемая совокупность именуется обычно фактическим или юридическим составом.

К особой категории юридических фактов может быть отнесено так называемое юридическое состояние, под которым следует понимать обстоятельства, выражающиеся не в совершении однократных актов, а в наличии определенных правовых либо фактических качеств (свойств) лица или предмета, которым закон придает правовое значение. Например, близкая родственная связь с умершим — одно из оснований возникновения наследственного правоотношения.

Состояние как юридический факт отличается важной особенностью: оно не порождает, не изменяет и не прекращает правоотношений самостоятельно, эта цель достигается лишь при дополнительном наступлении других фактов. Состояние, следовательно, может быть только элементом более сложного фактического состава.

Помимо зависимости от воли участников правоотношений, юридические факты могут быть разбиты на определенные группы по некоторым иным признакам. С учетом того, как воздействуют юридические факты на развитие правоотношения, их можно разделить на правопорождающие факты, которые ведут к возникновению правоотношения между лицами, ранее не соединенными данной юридической связью (договор, причинение вреда), правопрекращающие факты (истечение срока, расторжение договора), которые вызывают прекращение юридических отношений, и правоизменяющие факты, трансформирующие содержание существующего правового отношения.

Юридические факты различным образом влияют на следуемые за ними правовые последствия. Во многих случаях содержание возможных правовых последствий предопределено законом. Причинение вреда, например, вызывает установленную законом обязанность причинителя возместить ущерб. Факт причинения лишь реализует предписания закона в конкретном юридическом отношении. Подобные юридические факты можно назвать правонаправляющими. В отличие от них, правоформирующие юридические факты ведут не только к возникновению правовых отношений, но также к определению в установленных законом границах их содержания. Содержание правоотношения по продаже имущества, например, определяется не только нормами закона, но также условиями договора между продавцом и покупателем. Данными свойствами правоформирующие юридические факты сходны с правовыми нормами, но существенно отличаются от последних тем, что определяют содержание правоотношений не общим, а индивидуальным образом. Из числа всех юридических фактов к правоформирующим можно отнести лишь сделки и административные акты. Разумеется, они могут определять содержание правоотношений лишь в ограниченных пределах, в каких это не противоречит императивным предписаниям либо запретам закона.

Особое значение имеет такой вид юридических фактов, как обязательная регистрация некоторых объектов гражданского права и некоторых видов сделок (ст. ст. 118 и 155 ГК). Регистрация сама по себе не порождает, не изменяет и не прекращает гражданских прав и обязанностей, но она завершает их возникновение (изменение, прекращение). До регистрации право уже подлежит защите, но отчуждение такого права невозможно, пока оно не будет зарегистрировано. При наличии всех предшествующих юридических фактов регистрация права должна быть проведена по одностороннему требованию приобретателя, даже если лицо, которое произвело отчуждение права, возражает против регистрации.

Глава 6. Граждане и другие физические лица как субъекты гражданского права

§ 1. Гражданская правосубъектность физических лиц

Все гражданские правоотношения устанавливаются между людьми и образуемыми ими организациями. Эти люди и организации могут заключать сделки и участвовать в правоотношениях только в общественном качестве субъекта права, которого называют также лицом.

Субъектами гражданского права или лицами законодательством РК признаются люди (индивиды) и некоторые их организации (юридические лица, государство, административно-территориальные единицы), обладающие особым юридическим свойством — гражданской правосубъектностью, т.е. способностью иметь гражданские права и обязанности и осуществлять их. Обладание этим свойством и превращает индивида или организацию в субъект гражданского права. При этом каждый человек, выступает ли он как гражданин РК, гражданин другого государства или лицо без гражданства, обладает гражданской правосубъектностью и, следовательно, признается субъектом гражданского права. Другое дело — организация. Она может быть, а может и не быть субъектом гражданского права, обладать или не обладать гражданской правосубъектностью. Обладают гражданской правосубъектностью организации, признанные юридическими лицами, а также государство и административно-территориальные единицы.

Вместе с тем, нельзя отождествлять субъект гражданского права и его правосубъектность. Понятие «субъект гражданского права» шире понятия его правосубъектности и включает в себя также имя (наименование), место жительства (место нахождения) и некоторые другие признаки.

Истоки гражданской правосубъектности коренятся в экономических товарных отношениях, а само указанное свойство закреплено позитивным правом, хотя термин «правосубъектность» гражданским законодательством не используется. Само же понятие правосубъектности разработано юридической наукой и законодательно закреплено в Конституции Республики Казахстан.

Субъектам гражданских прав ГК РК посвящает отдельную главу (глава 2), в которой термины «субъекты права» и «лица» используются как однозначные. Нормы о субъектах права имеются не только в ГК, но и в других законодательных актах.

Среди субъектов гражданских прав (или лиц) ГК выделяет граждан РК и других физических лиц, которым и посвящена настоящая глава учебника. В главе в минимально необходимой мере затронуты вопросы общего понятия гражданской правосубъектности, а в необходимых случаях в сравнительном плане рассматриваются вопросы правосубъектности физических и юридических лиц.

Общее понятие «физическое лицо» сформулировано в ст. 12 ГК РК. Эта статья родовым понятием физических лиц объединяет граждан Республики Казахстан, граждан других государств (иностранцев), а также лиц без гражданства. Так как подавляющее большинство физических лиц, находящихся на территории Казахстана — это его граждане, а сам ГК является национальным законом РК, он обычно применяет термин «гражданин» в широком смысле для обозначения физических лиц, а не только граждан Казахстана. Такое широкое понимание термина «гражданин» возможно, поскольку иностранцы и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, установленные для граждан Казахстана, если иное не предусмотрено законодательством и международными договорами (п. 4 ст. 12 Конституции РК, п. 7 ст. 3 ГК РК). Здесь говорится о гражданах лишь в специальном смысле слова как о субъектах гражданского права, хотя понятие «гражданин» имеет гораздо более широкое значение и применяется во всех отраслях права.

Гражданская правосубъектность — это один из видов отраслевой правосубъектности. При анализе этого понятия сразу же возникает вопрос: для чего вообще возникает и существует правосубъектность как юридическая реальность, каково ее практическое значение? Наиболее краткий ответ заключается в том, что существование правосубъектности как особого института гражданского права объективно обусловлено необходимостью дифференциации возможностей и меры (пределов) включения людей, как общественных существ, в правовые отношения. Поэтому правосубъектность представляет собой общественное, юридическое свойство людей. В разных отраслях права эта дифференциация проводится по различным критериям. Конституция РК дифференцирует правосубъектность людей прежде всего на основе выделения и различения прав человека и гражданина. Права последнего имеют больший объем, чем права человека. Они включают в себя все права человека плюс права и обязанности, присущие только гражданам РК (например политические права, обязанности по несению воинской службы).

В гражданском праве существование правосубъектности как предпосылки обладания конкретными правами и обязанностями связано с юридической дифференциацией участников товарно-денежных и иных, основанных на равенстве участников, отношений, на физических лиц, юридических лиц и особых субъектов гражданского права, причем мера (пределы) правообладания этих участников различны.

Правосубъектность физических лиц, как вид гражданской правосубъектности, трудно понять без учета общего понятия гражданской правосубъектности. При этом ее, как объективно существующую правовую реальность, как общее свойство отдельных лиц, не следует смешивать с понятием правосубъектности как отражением этой правовой реальности. В реальности нет правосубъектности вообще, а есть правосубъектность отдельных лиц, как их общее юридическое свойство. Это свойство принадлежит не некоему лишь мыслимому, существующему лишь в понятии обобщенному лицу, как это иногда полагают в юридической литературе, а представляет собой общее свойство отдельных реальных лиц, т.е. общее свойство, присущее каждому отдельному субъекту. Принадлежность правосубъектности именно каждому отдельному лицу наглядно прослеживается в терминологии Конституции Республики Казахстан, в ст. 13 которой говорится, что каждый имеет право на признание его правосубъектности.

В юридической литературе, включая учебную, распространена характеристика правосубъектности как абстрактной предпосылки правообладания конкретными субъективными правами и обязанностями. С этим можно согласиться с оговоркой — лишь понимая абстрактное не только как существующее в понятии, но и как реальное общее юридическое свойство отдельных лиц.

Некоторые авторы полагают, что правосубъектность как абстрактная возможность правообладания не может быть представлена в виде набора или комплекса отдельных прав субъекта права1. С этим нельзя согласиться. Ведь абстрактный характер правосубъектности вовсе не означает ее бессодержательности. Гражданская правосубъектность имеет как свой объем, так и содержание, причем имеющие свои особенности применительно к разным видам лиц, в частности, физических и юридических. Более того, даже объем и содержание правосубъектности различных видов физических и юридических лиц различны. Статья 14 ГК говорит об основном содержании правосубъектности граждан, ее составных элементах. В частности, этой статьей ГК предусмотрено, что гражданин может иметь на праве собственности имущество, наследовать и завещать его, свободно передвигаться по территории республики и выбирать место жительства, заниматься любой, не запрещенной законодательными актами, деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или с другими гражданами и юридическими лицами, совершать сделки и участвовать в обязательствах, требовать возмещения материального и морального вреда, иметь другие имущественные и личные права. Общий же объем и содержание правосубъектности определяется всем гражданским законодательством.

По своей юридической природе гражданская правосубъектность представляет собой особое субъективное право — право совершать сделки и иметь субъективные права и обязанности. В законодательстве особенно наглядно проявляется природа правосубъектности как субъективного права, в т.ч. и в нормах Конституции. Так, Конституция говорит о правах каждого, кто законно находится на территории республики, свободно передвигаться по этой территории и выбирать место жительства, праве каждого на свободу предпринимательской деятельности. При этом Конституция закрепляет право каждого на признание его правосубъектности и раскрывает основное ее содержание в виде перечня конституционных прав человека и гражданина (ст. ст. 13, 21 и 26 Конституции РК).

Уголовный кодекс РК именует правом один из элементов правосубъектности граждан, предусматривая в качестве меры наказания лишение права заниматься определенной деятельностью (ст. 41).

Признание правосубъектности особым субъективным правом имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение. В частности, такое признание позволяет применять при реализации правосубъектности нормы ст. 8 ГК об осуществлении гражданских прав. Так, осуществление правосубъектности не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других субъектов права, должно проходить добросовестно, разумно и справедливо.

Гражданскую правосубъектность как юридическое свойство лица, выраженное в возможности правообладания конкретными субъективными правами и обязанностями, как особое субъективное право следует отличать от конкретных субъективных прав и обязанностей. Хотя по своей юридической природе правосубъектность — также субъективное право, но по сравнению с конкретным субъективным правом это право иного уровня: они соотносятся друг с другом как общее и единичное. Иначе говоря, каждое правосубъектное лицо может приобретать и иметь соответствующие конкретные субъективные права и обязанности. Правосубъектностью в объеме, предусмотренном законодательными актами, обладает каждый субъект права. Иначе обстоит дело в отношении конкретных субъективных прав и обязанностей. Их набор для каждого лица индивидуален (единичен) и постоянно изменяется. Например, все физические лица могут иметь имущество на праве собственности, в частности, иметь в собственности квартиру. Но не всякое лицо действительно имеет право собственности на конкретную квартиру в определенном доме по определенному адресу. То же самое можно сказать и о любом другом имуществе, конкретный набор которого у каждого субъекта права индивидуален. Право собственности как конкретное субъективное право всегда индивидуализировано — это право определенного лица на определенное имущество.

Иногда различия между правосубъектностью и конкретным субъективным правом не столь наглядны, как в приведенном примере, но, тем не менее, они всегда существуют. Например, каждый гражданин имеет в качестве элемента правосубъектности право выбирать место жительства, но право проживать в избранном месте жительства — это уже конкретное субъективное право.

Всякое субъективное право как общее (правосубъектность), так и конкретное (единичное) возникает, изменяется и прекращается посредством определенных юридических фактов. Так, например, правосубъектность гражданина возникает с момента его рождения и прекращается со смертью.

Конкретное субъективное право также возникает и прекращается на основе юридических фактов, набор которых разнообразен. Иногда конкретное субъективное право возникает и прекращается на основе не одного факта, а ряда фактов, именуемых фактическим составом. Так, право собственности на определенные объекты у определенного лица возникает на основе таких юридических фактов, как сделки купли-продажи, дарения, принятия наследства и т.п., но всегда у лица, обладающего соответствующей правосубъектностью. Она является предпосылкой возникновения конкретных субъективных прав и сохраняется при их возникновении в полном объеме. Но ограничение правосубъектности влечет за собой и прекращение соответствующего конкретного субъективного права.

В отличие от правосубъектности юридических лиц, которая существует в виде неразделимого единства правоспособности и дееспособности, гражданская правосубъектность физических лиц раздваивается на правоспособность и дееспособность, которые в ГК регламентируются разными статьями в параграфе о физических лицах.

Под правоспособностью гражданина понимается его способность иметь гражданские права и нести обязанности. Под дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 13 и 17 ГК).

Правоспособность. Основой гражданской правосубъектности всех субъектов гражданского права, включая физических лиц, является правоспособность. Отсутствие правоспособности невосполнимо. Отсутствие дееспособности у правоспособного лица восполнимо действиями других лиц. Субъект, не имеющий гражданской правоспособности, вообще не может быть субъектом гражданского права. Лицо, не имеющее гражданской дееспособности, но имеющее гражданскую правоспособность — это субъект гражданского права, т.е. лицо, которое может иметь конкретные субъективные права и нести обязанности. Характерно, что в ГК имеется специальная статья о правоспособности юридических лиц (ст. 25), но нет такой статьи применительно к их дееспособности.

Дееспособность юридических лиц вытекает из норм ГК, которые, не используя сам термин «дееспособность», определяют порядок принятия на себя юридическим лицом прав обязанностей через свои органы и представителей. Дееспособность поэтому охватывается понятием правосубъектности по существу как общее условие осуществления правоспособности. Но вместе с тем — это необходимое условие осуществления правоспособности, а выделение в правосубъектности дееспособности связано с интеллектуальными качествами человека, уровнем его способностей к осмыслению своих действий и руководству ими. Учитывая, что в правосубъектности определяющим элементом являются правоспособность и, опираясь на ст. 12 Конституции РК, по которой права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, а также п. 2 ст. 13 ГК, по которому правоспособность гражданина возникает в момент его рождения, можно сделать вывод, что правосубъектность гражданина возникает с момента его рождения.

В ст. 13 ГК, где сформулировано приведенное выше определение правоспособности гражданина, указано, что она признается в равной мере за всеми гражданами. Таким образом, ГК фиксирует принцип равной правоспособности граждан, которая не зависит от их происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, возраста, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства, образования, умственных способностей и любых иных обстоятельств. Лишь в исключительных случаях возможны отдельные ограничения в правоспособности, прямо предусмотренные законодательными актами. Лишение же правоспособности, как и дееспособности, вообще недопустимо.

Возможность ограничения правоспособности и дееспособности граждан только в соответствии с законодательными актами и притом в исключительных случаях, предусмотренная ГК, соответствует норме п. 1 ст. 39 Конституции РК. По Конституции, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законом и лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.

К числу ограничений гражданской правоспособности, в частности, относятся ограничения для лиц, не являющихся гражданами РК. Число таких ограничений в актах гражданского законодательства невелико. Так, например, в частной собственности иностранных граждан, согласно законодательству о земле, не могут находиться земельные участки, предоставляемые для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства.

Законодательными актами установлены ограничения для физических лиц, не являющихся гражданами РК, и на занятие некоторыми видами деятельности (адвокатской, нотариальной). Ограничения правоспособности могут устанавливаться не только для определенных категорий физических лиц, но и для отдельных физических лиц в качестве наказания за совершенные преступления. Эти ограничения устанавливаются приговором суда в соответствии с Уголовным кодексом РК, который предусматривает в качестве вида наказания лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью.

Принцип равенства гражданской правоспособности не является всеобщим принципом для всех видов субъектов гражданского права, а распространяется только на физические лица. Что касается юридических лиц, то, во-первых, они не могут иметь права, которые по своей природе связаны только с физическими лицами (например, право завещать имущество). Во-вторых, сама правоспособность юридических лиц для разных их видов не является равной. Так, правоспособность казенных предприятий уже, чем правоспособность государственных предприятий, имеющих имущество на праве хозяйственного ведения. Правоспособность учреждений уже, чем правоспособность хозяйственных товариществ. Правосубъектность юридических лиц подробнее рассматривается в главе о юридических лицах. Здесь же необходимо обратить внимание на то, что реализация правоспособности как физических, так и юридических лиц зависит от ряда обстоятельств, имеющих место в юридической реальности. Так, например, заниматься некоторыми видами деятельности имеют право лишь лица, имеющие соответствующее разрешение или лицензию. Занятие некоторыми видами деятельности связано с обязательной регистрацией этих лиц или наличием высшего образования и прохождением государственной аттестации (например, для занятия адвокатской деятельностью). Закон иногда связывает саму меру правоспособности с определенными фактами, в частности, получением лицензии. Например, ст. 35 ГК устанавливает, что правоспособность юридического лица в сфере деятельности, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента ее получения и прекращается в момент ее изъятия, истечения срока действия, признания недействительной. Таким образом, правосубъектность юридического лица может изменяться во времени в связи с наличием определенных юридических фактов.