ДОСЬЕ НА ПРОЕКТ ЗАКОНА РК О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В...

Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан "О

внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты

Республики Казахстан по вопросам борьбы с терроризмом" от 3 декабря 2001

г. № 23/10221

В условиях обострения ситуации в мире, связанной с активизацией деятельности международных террористических и религиозно-экстремистских организаций, появилась настоятельная необходимость принятия мер по предупреждению терроризма.

Предлагаемые изменения и дополнения в Уголовный кодекс направлены на ужесточение наказания за терроризм, в том числе и международный.

Дополнительно вводятся статьи, устанавливающие ответственность за пропаганду терроризма и публичные призывы к совершению актов терроризма, создание и руководство террористической группой, а также участие в ней, что позволит пресекать террористическую деятельность на начальных стадиях.

Кроме того, усиливается ответственность за проявления религиозного экстремизма, сепаратизма и незаконный оборот радиоактивных материалов.

Новая редакция статей 167 и 242 Уголовного кодекса предлагается во избежание дублирования других статей.

В связи с введением в Уголовный кодекс новых норм вносятся соответствующие дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс, определяющие их подследственность.

Предусматривается также передача в альтернативную подследственность органов внутренних дел и национальной безопасности уголовных дел о контрабанде оружия, боеприпасов, радиоактивных материалов и других предметов, которые могут быть использованы при осуществлении террористических акций; о наркобизнесе, связанном с финансированием террористической деятельности; сопряженных с ними преступлениях должностных лиц, занимающих ответственные государственные должности, а также о возбуждении социальной, национальной, родовой или религиозной вражды.

Во избежание отвлечения сил и средств органов национальной безопасности на выполнение несвойственных функций расследование фактов заведомо ложных сообщений об актах терроризма возлагается на органы внутренних дел.

Изменения в Закон Республики Казахстан "О борьбе с терроризмом" направлены на совершенствование понятийного аппарата с учетом правоприменительной практики и опыта других государств, а также уточнение компетенции государственных органов в сфере борьбы с терроризмом в связи с реорганизацией Сил охраны государственной границы Министерства обороны в Пограничную службу Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.

Предлагаемые дополнения в Закон Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" позволят более эффективно предупреждать, выявлять и пресекать террористическую деятельность.

Принятие закона не потребует увеличения штатной численности работников органов уголовного преследования и дополнительных расходов из республиканского бюджета.