Новшества в области лицензирования алкогольной продукции (А. Кенжебаева, главный специалист отдела регулирования производства и оборота алкогольной продукции УАА НК МФ РК)

Новшества в области лицензирования алкогольной продукции

А. Кенжебаева,

главный специалист отдела регулирования производства

и оборота алкогольной продукции УАА НК МФ РК

Согласно пп. 32) п. 1 ст. 9 действующего до 9 августа 2007 г. Закона РК от 17.04.1995 г. «О лицензировании», наличие лицензии требовалось для деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции, а также хранению, оптовой и розничной реализации алкогольной продукции (кроме пива).

В соответствии со ст. 36 Закона РК от 11.01.2007 г. «О лицензировании» (далее - Закон), вступившего в действие с 9 августа текущего года, наличие лицензии требуется для занятия следующими видами деятельности:

1) производство этилового спирта;

2) производство алкогольной продукции.

Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:

• производство водок и водок особых;

• производство ликероводочных изделий;

• производство виноматериала;

• производство вин;

• производство коньяка;

• производство бренди;

• производство пива;

3) хранение, оптовая и (или) розничная реализация алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства;

4) импорт этилового спирта и алкогольной продукции;

5) производство табачных изделий.

Тем самым исключена сноска «кроме пива», т.е. хранение, оптовая и розничная реализация пива подлежит лицензированию. Следует отметить, что, согласно п. 4 ст. 4 Закона, при включении в настоящий Закон новых видов деятельности и (или) подвидов деятельности их лицензирование осуществляется после принятия соответствующих нормативных правовых актов, устанавливающих квалификационные требования и правила лицензирования видов деятельности. Нормативные правовые акты, которыми утверждаются квалификационные требования, правила лицензирования видов деятельности и перечни отдельных товаров, экспорт и импорт которых подлежат лицензированию, не могут быть введены в действие до истечения двадцатиоднодневного срока после официального опубликования этих актов.

В связи с тем, что пиво является алкогольной продукцией (п. 1 ст. 5 Закона РК от 16.07.1999 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции»), квалификационные требования к деятельности по хранению, оптовой и розничной реализации алкогольной продукции, предусмотренные в проекте постановления Правительства РК «Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований к деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства», аналогичны и для пива. Данный проект после подписания Правительством РК будет опубликован в средствах массовой информации и по истечении двадцати одного дня вступит в действие.

Поскольку, в соответствии с п. 2 ст. 47 Закона в случае изменения наименования вида деятельности и (или) подвида деятельности, если такое изменение не повлекло изменения существа выполняемых операций в рамках вида деятельности и (или) подвида деятельности юридические и физические лица обязаны в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. В данном случае, подтверждающими будут копия лицензии на хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции (кроме пива) либо на розничную реализацию алкогольной продукции (кроме пива) и ранее представленные документы при получении лицензии указанных лицензий, а также документ об уплате лицензионного сбора в размере 10% от ставки лицензионного сбора при выдаче лицензии, но не более 4 МРП. При этом ставка лицензионного сбора, согласно постановлению Правительства РК от 19.07.2007 г. № 610 «Об утверждении ставок лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности», за право занятия деятельностью по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства, установлена в размере 14 МРП.

Также обращаем внимание, что, согласно п. 1 ст. 42 Закона, лицензия и (или) приложение к лицензии выдаются по месту регистрации физического или юридического лица, если лицензиаром являются местный исполнительный орган области (города республиканского значения, столицы) или территориальные органы центрального государственного органа.

На основании изложенного, до вступления в действие нормативных правовых актов, которыми утверждаются квалификационные требования, правила лицензирования видов деятельности, а также в реализацию Закона необходимо руководствоваться не утратившими силу нормативными правовыми актами.