Модельный кодекс «О недрах и недропользовании для государств - участников СНГ» (7 декабря 2002 года)

Модельный кодекс
 «О недрах и недропользовании
для государств - участников СНГ»
(7 декабря 2002 года)

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Постоянная комиссия по аграрной политике, природным ресурсам и экологии

Глава 1. Основные положения

Статья 1.        Объект отношений недропользования

1. Недра являются носителями природных ресурсов и выступают объектом   отношений недропользования, регулируемых законодательством о недрах и недропользовании, за исключением отношений, указанных в пункте 5 статьи 3 настоящего Кодекса.

2. Объекты иных отношений, связанных с использованием и охраной недр, определяются теми отраслями законодательства, нормам которых должно соответствовать законодательство о недрах и недропользовании.

Статья 2.        Законодательство о недрах и недропользовании

1. В соответствии с конституцией законодательство о недрах и недропользовании находится в исключительном ведении государства.

2. Законодательство о недрах и недропользовании состоит из настоящего Кодекса, других законов, нормативных указов президента государства и постановлений правительства государства, а также, в случаях, предусмотренных Конституцией, законов и иных нормативных правовых актов территориально-административных единиц государства..

Нормы горного права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

3. Министерства и другие государственные  органы исполнительной власти могут издавать нормативные акты, содержащие нормы горного права, в случаях и пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, законами, указами президента  и постановлениями правительства государства.

Статья 3.        Отношения, регулируемые законодательством о недрах и недропользовании

1. Законодательство  о недрах и недропользовании определяет режим использования и охраны недр, порядок осуществления государственного управления и регулирования в области использования и охраны недр, особенности возникновения, осуществления и прекращения прав на участки недр, а также правового положения недропользователей и их хозяйственной деятельности, вопросы владения, пользования и распоряжения недрами и другие отношения, связанные с использованием и охраной недр (горные отношения).

2. Имущественные отношения регулируются  гражданским законодательством.

3. Финансовые, в том числе налоговые, отношения могут регулироваться законодательством о недрах и недропользовании только в той мере, в какой это не будет противоречить налоговому и иному финансовому законодательству государства.

4. Порядок осуществления органами государственной власти государственного управления и регулирования в области использования и охраны недр устанавливается законодательством о недрах и недропользовании в соответствии с административным законодательством.