Письмо Ассоциации финансистов Казахстана от 4 июня 2008 года № 12-2-3/03/1566 «По вопросам разработки проекта Налогового кодекса в части механизма налоговых проверок»

Письмо Ассоциации финансистов Казахстана от 4 июня 2008 года № 12-2-3/03/1566

Заместителю Премьер - Министра

Республики Казахстан,

руководителю Рабочей группы

по разработке проекта Налогового

кодекса Республики Казахстан

г-ну Орынбаеву Е.Т.

Глубокоуважаемый Ербол Турмаханович,

     Ассоциация финансистов Казахстана (далее - АФК) выражает Вам свое почтение и желает успехов в работе.

Предмет

По вопросам разработки проекта Налогового кодекса в части механизма налоговых проверок (глава 94 действующего Налогового кодекса Республики Казахстан - далее Налоговый кодекс).

Проблемы

1. Налоговый контроль всегда ограничивает права проверяемых лиц.

Поэтому необходимо установить определенные гарантии прав указанных лиц, в частности, путем установления временных ограничений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 535 Налогового кодекса срок проведения налоговых проверок, указываемый в выдаваемых предписаниях, не должен превышать тридцати рабочих дней с момента вручения предписания, если иное не установлено указанной статьей.

Установление срока проверки в предписании является чисто формальным, т.к. на практике, ни одна налоговая проверка не укладывается в установленный срок.

Таким образом, абсолютный максимально допустимый срок налоговой проверки с даты вручения предписания до даты вручения акта налоговой проверки не установлен.

2. На продление срока налоговой проверки влияют факты ее приостановления.

В пункте 4 статьи 535 Налогового кодекса указано, что течение срока проведения налоговой проверки приостанавливается на периоды времени между моментами вручения налогоплательщику требований налогового органа о представлении документов и представления налогоплательщиком запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов, а также на момент получения сведений и документов по запросу налогового органа.

Приостановление проверки может производиться неоднократно, т.к. законодательством сроки и количество таких приостановлений проверок не регламентируется.

3. Существует проблема проведения повторных проверок.

В подпункте 2) пункта 1 статьи 534 Налогового кодекса установлена периодичность проведения налоговых проверок:

·                    комплексные - не чаще одного раза в год;