|
|
|
Источник: Международного фонда защиты свободы слова «Адил соз» (www.adilsoz.kz)
05.01.2009
Международный Фонд защиты свободы слова «Адил соз» Мониторингнарушений свободы слова в Казахстане в ноябре 2008 года
Правило месяца: На заседании Антикоррупционного форума партии «Нур Отан» Президент РК Нурсултан Назарбаев особое внимание заострил на взаимоотношениях госслужащих с прессой и предложил: «Давайте возьмем за правило, если кому-то из госслужащих регионального уровня, республиканского сказали, что он то-то и то-то, он немедленно должен отреагировать, - в этом же СМИ, на этой же полосе опубликовать свое опровержение. Или этим должны заинтересоваться правоохранительные органы. Снять этот вопрос, если его нет, а если есть, то отвечать за это. Это очень важный пункт борьбы с коррупцией, чтобы не гуляли слухи в обществе». (см. глава I, раздел I) Овощ месяца: Корреспондент газеты «Замана» К. Калауова обратилась к заместителю директора Южно-Казахстанского филиала АО «Казвторчермет» с просьбой рассказать о деятельности предприятия, однако тот отказался отвечать на вопросы. На вопрос журналиста, почему, ответил: «Про учреждение писать нельзя!!! Пишите про меня! Что я, сидя в кресле как тыква, отказался дать информацию!!!» (см. глава II, раздел 8) Цены месяца: Директор управления сельского хозяйства по Павлодарской области Нуржан Ашимбетов обвинил журналиста телеканала «Ирбис» Ольгу Шкрет в том, что она виновна в росте стоимости продуктов в регионе. По его мнению, показ сюжетов о повышении цен в магазинах ведет к тому, что другие реализаторы увеличивают торговые надбавки. Чиновник пообещал, что пожалуется одному из владельцев компании ENRC Александру Машкевичу, которому, по мнению Н. Ашимбетова, принадлежит телеканал.
В ноябре 2008 г. мониторинг Фонда «Адил соз» зафиксировал 100 сообщений. Из них 19 определяют фактическое положение СМИ в свете политической атмосферы месяца, 65 дают информацию о прямых нарушениях прав СМИ и журналистов, 16 - о конфликтах и обвинениях, выдвинутых против СМИ и журналистов. Подробный мониторинг нарушений прав интернет-изданий смотрите на сайте www.adilsoz.kz в соответствующем разделе.
I. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И ПРАВОВОГО КЛИМАТА В СТРАНЕ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Действия и выступления должностных лиц, определяющие фактическое положение средств массовой информации и состояние свободы слова
Ноябрь, 06 Все СМИ 6 ноября, выступая на заседании Антикоррупционного форума партии «Нур Отан», Президент РК Нурсултан Назарбаев особое внимание заострил на взаимоотношениях госслужащих с прессой, особенно с той частью СМИ, которая публикует критические материалы. Чиновники не должны бояться общаться с прессой и честно отвечать на вопросы. Н. Назарбаев предложил: «Давайте возьмем за правило, если кому-то из госслужащих регионального уровня, республиканского сказали, что он то-то и то-то, он немедленно должен отреагировать, - в этом же СМИ, на этой же полосе опубликовать свое опровержение. Или этим должны заинтересоваться правоохранительные органы. Снять этот вопрос, если его нет, а если есть, то отвечать за это. Это очень важный пункт борьбы с коррупцией, чтобы не гуляли слухи в обществе».
Ноябрь, 27 СМИ РК На импровизированном брифинге по поводу внесения поправок в закон «О средствах массовой информации» вице-министр культуры и информации Дархан Мынбай настоятельно рекомендовал работникам СМИ не связывать внесение поправок с предстоящим председательством Казахстана в ОБСЕ: «Чтобы не было такого понимания, будто это требование ОБСЕ и других международных организаций… Это ошибочно. Это веление времени, поэтому мы должны воспринимать изменения очень достойно».
Ноябрь, 11 «Время» (г. Петропавловск) 11 ноября аким Северо-Казахстанской области Серик Билялов провел совещание по проблемным вопросам развития системы здравоохранения. На нем начальник управления здравоохранения СКО Эрик Байжунусов сказал: «Для повышения эффективности работы отрасли необходимо перевести саму систему из закрытой в открытую, широко привлечь общественность и СМИ к имеющимся проблемам в области охраны здоровья».
Ноябрь, 13 Все СМИ Представитель Генеральной прокуратуры РК Сапарбек Нурпеисов, выступая в Астане на брифинге для журналистов, заявил, что «в случае выявления опубликования тем или иным СМИ незаконных материалов органы прокуратуры наряду с решением вопроса об уголовной ответственности виновных лиц будут принимать меры по приостановлению деятельности СМИ». С. Нурпеисов напомнил, что прослушивание и запись телефонных разговоров относятся к специальным оперативным розыскным мероприятием, которые осуществляются только с санкции прокурора. «Даже полученные по санкции прокурора сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, разглашению не подлежат. Незаконное собирание и распространение таких сведений влечет за собой уголовную ответственность».
Ноябрь, 13 КазИнформ (г. Астана) Выступая на еженедельном брифинге в г. Астане, официальный представитель Генпрокуратуры РК Сапарбек Нурпеисов сказал, что в последнее время главный редактор газеты «Алма-Ата инфо» Рамазан Есергепов использует конституционное право на свободу слова и распространение информации в сугубо личных и корыстных интересах. По словам С. Нурпеисова, делается это с целью введения общественности в заблуждение относительно истинных причин, послуживших основанием к возбуждению названного уголовного дела и последующему осуждению его брата Мукатая Есергепова. «В причастности к осуждению М. Есергепова был обвинен ряд руководителей правоохранительных, судебных и иных государственных органов как республиканского, так и регионального уровня», - добавил он.
Ноябрь, 29 Виктор Мирошниченко, «Время» (г. Петропавловск) К собственному корреспонденту газеты «Время» в Петропавловске Виктору Мирошниченко обратился старший помощник прокурора Петропавловска Алмас Жумагазин с рассказом о том, как он был избит своим начальником, прокурором города Жанбулатом Кожабаевым. После того, как в газете была опубликована статья «Братишка, ты попал» («Время», 27.11.2008 г.), по словам А. Жумагазина, он испытывает невероятное давление со стороны руководства прокуратуры Северо-Казахстанской области. Старшего помощника прокурора города всеми силами пытаются заставить отказаться от своих слов и пойти на попятную, не встречаться с журналистами и ничего им больше не рассказывать.
Ноябрь, 14 СМИ г. Павлодар На первой встрече с корреспондентами газет и телеканалов недавно назначенный аким Павлодарской области Бакытжан Сагинтаев посоветовал журналистам писать больше критических материалов. «Я больше информации получаю от СМИ, чем от чиновников», - отметил Б.Сагинтаев.
Ноябрь, 27 По сообщению информационного агентства КазТАГ со ссылкой на информированные источники в Астане, учредителем создаваемого нового медиа-холдинга будут фонд национального благосостояния (ФНБ) «Самрук-Казына» и НДП «Нур Отан». По сведению источника, у ФНБ «Самрук-Казына» будет 51% акций, у партии - 49%. Ожидается, что в «Нур-медиа» войдут партийные газеты НДП «Нур Отан» - «Дала мен Кала», «Страна и мир», а также телеканал «Астана», радио NS, газеты «Нур Астана», «Литер» и «Айкын». Стало известно, что ведутся переговоры о том, что в новый холдинг вольются газета «Туркестан», а также совместные казахстанско-российские издания «Известия - Казахстан», «Комсомольская правда - Казахстан» и «АиФ - Казахстан», для перехода которых в холдинг нужно согласие московских учредителей. О создании нового медиа-холдинга «Нур-медиа» официально будет объявлено в начале декабря.
Ноябрь, 17 Ермурат Бапи, «Тасжарган» (г. Алматы) Напомним, что 17 ноября 2003 года судья Медеуского районного суда Алматы Канат Сырлыбаев вынес приговор по уголовному делу главного редактора газеты «СолДат» Ермурата Бапи: наказание по ст. 218 (нарушение правил бухгалтерского учета) и ст. 222 (уклонение от уплаты налогов с организации) Уголовного кодекса назначено - 1 год лишения свободы (условно), штраф в размере 25 минимальных расчетных показателей (21 тысяча тенге, около 140 долларов США), уплата задолженности по налогам в размере 9 млн. 839 тыс. тенге (66479 долларов США) и запрет заниматься издательской деятельностью в течение 5 лет.
Ноябрь, 28 Муниципальный телерадиоканал (МТРК) (г. Петропавловск) Журналистов МТРК известили о том, что в декабре прекращает свое существование муниципальный телерадиоканал. Согласно задумке местной исполнительной власти, в СКО будет создан холдинг на основе объединения областной газеты «Солтустик Казакстан» и МТРК. Журналисты ожидают сокращений и боятся потерять работу.
2. Изменения и проекты изменений действующего законодательства, определяющие правовое положение средств массовой информации
Ноябрь, 11 Все СМИ 11 ноября правительство Казахстана одобрило законопроект поправок в законодательные акты по вопросам средств массовой информации, разработанный Министерством культуры и информации, и сообщило, что готово передать его в парламент. Как сообщает КазТАГ, «Предлагаемое законопроектом исключение подпункта 4.1 статьи 21 закона о СМИ направлено на устранение обязанности журналистов получать разрешение на использование аудио- или видеозаписи при получении интервью», - сказал на заседании правительства глава министерства культуры и информации Мухтар Кул-Мухаммед, представлявший проект поправок кабинету министров. По его мнению, в случае вступления в силу данной поправки будет «существенно облегчена работа журналиста по получению информации». Кроме того, отметил министр, разработаны поправки, которые позволят уравнять позиции истца и ответчика при рассмотрении в суде дел об опровержении распространенных в СМИ сообщений. «Согласно действующей редакции законов журналист занимает положение заведомо виновного и должен доказывать, что использованные им сведения соответствуют действительности», - пояснил М. Кул-Мухаммед. В случае отказа госорганов и должностных лиц в представлении запрашиваемых сведений, согласно законопроекту, представитель СМИ вправе сразу обратиться в суд. Предлагается также исключить норму об обязательной конфискации тиража за выпуск печатного СМИ без выходных данных и применять ее как альтернативный вид наказания. Данные поправки, отметил министр, разработаны в соответствии с обязательствами Казахстана в связи с председательством в ОБСЕ в 2010 году и госпрограммой «Путь в Европу». «Представленный законопроект всецело отвечает нашим задачам по либерализации законодательства медиа-отрасли, основанного на защите прав журналистов и граждан», - сказал он. Глава внешнеполитического ведомства Марат Тажин заявил, что вносимые поправки позволят «закрепить правовой общественный статус СМИ в качестве важнейшего политического института».
Ноябрь, 25 Руководители ряда СМИ и общественных организаций (г. Алматы) Руководители ряда средств массовой информации и общественных организаций заявили о своем принципиальном несогласии с методами реформирования национального законодательства о свободе слова, результатом которых стал правительственный законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам средств массовой информации». «Казахстан должен реформировать национальное законодательство так, чтобы закрепленное в Конституции страны право свободно получать и распространять информацию любым не запрещенным законом способом было гарантировано всей системой национального законодательства, - говорится в распространенном ими Заявлении. - Мы считаем, что для этого в новом законопроекте: 1. Клевета и оскорбление должны быть декриминализированы. Ни при каких обстоятельствах положения о посягательствах на честь и достоинство не должны предусматривать особые средства защиты для представителей власти, независимо от их звания или служебного положения. 2. Необходимо покончить с позорным положением, когда дела о защите чести и достоинства наравне тяжелейшими преступлениями против человечества не имеют сроков исковой давности. В сочетании с безразмерными суммами взыскания морального вреда это создает реальную угрозу уничтожения любого издания и не позволяет СМИ эффективно бороться с коррупцией. 3. Весь многочисленный арсенал наказаний и запретов должен быть пересмотрен и приведен в соответствие со ст. 39 Конституции Казахстана. Конфискация тиража, арест оборудования или приостановление деятельности средства массовой информации в качестве наказания за процедурные нарушения являются недопустимыми и должны быть исключены из законодательства. Приостановление деятельности СМИ никогда не должно допускаться без наличия судебного решения. 4. Порядок и условия регистрации СМИ должны полностью соответствовать критериям Комитета ООН по правам человека и стандартам ОБСЕ, а именно: такая система не должна предъявлять к средству массовой информации требований, относящихся к существу; не быть излишне обременительной; управляться независимым от правительства органом. Мы заявляем, что создаем инициативную группу по продвижению этих норм в национальное законодательство и намерены добиваться своей цели, используя все конституционные права».
3. Оценки фактического положения СМИ и свободы слова
Ноябрь, 21 СМИ РФ Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в интервью «Российской газете», ИА «Интерфакс» и телеканалу «Вести» отметил, что «Казахстан - многонациональная страна, где живут 130 наций и народов, и здесь существуют 45 религиозных конфессий… СМИ выходят на 12 языках… Это обеспечивает стабильность в многонациональной стране».
Ноябрь, 27 Все СМИ Выступая в дискуссионном клубе «Политон», советник президента по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев об отношении журналистов к поправкам к закону о СМИ сказал следующее: «…когда сейчас журналисты возмущаются тем, что приняли поправки в Закон о СМИ, я скажу следующее: каждое журналистское сообщество заслуживает тот закон, который оно имеет».
Ноябрь, 28 СМИ Алматы В Алматы прошел первый Медиа-курултай, посвященный вопросам развития медиа-бизнеса в Казахстане. Главная тема - будущее казахстанских газет, журналов, телеканалов и радиостанций в условиях кризиса. «По результатам исследования «БРИФ» выяснилось, что 81% экспертов оценивает нынешнее состояние СМИ как «среднее», 13% - как «плохое», только 6% опрошенных оценили состояние казахстанских СМИ как «хорошее», - сказала президент Казахстанского пресс-клуба Асель Караулова. По ее словам, 67% экспертов отметили, что в республике отсутствуют влиятельные СМИ, вместе с тем, 50% экспертов видят улучшение состояния СМИ Казахстана в изменении законодательства, то есть в избавлении от госконтроля. По словам директора казахстанской Группы оценки рисков политолога Досыма Сатпаева, «в Казахстане наблюдается противоборство двух тенденций: с одной стороны, политическое информационное пространство созрело и готово к расширению, с другой стороны - идет процесс ограничения расширения со стороны государства». В форуме приняли участие более 200 делегатов, в основном руководители СМИ, представители НПО, аналитики рынка, зарубежные эксперты. Ни один из руководителей Министерства культуры и информации на конференцию не приехал.
4. Действия и выступления в защиту гражданских и профессиональных прав журналистов и СМИ
Ноябрь, 21 «Тасжарган» (г. Алматы) Политсовет общенациональной социал-демократической партии Казахстана распространил заявление, в котором выразил свою обеспокоенность серией новых исков к газете «Тасжарган». «Мы расцениваем абсурдные иски к газете «Тасжарган» как яркое выражение лицемерной политики нынешней власти», - говорится в заявлении. «Мы убеждены, что преследование независимых изданий, как ничто другое, выдает нежелание действующей власти выполнять данные мировому сообществу обещания модернизации политической системы Казахстана».
Ноябрь, 14 После выступления на брифинге в Астане представителя Генпрокуратуры РК С. Нурпеисова, в котором он предупредил журналистов об уголовной ответственности за опубликование «незаконных материалов», Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз» выразил свое отношение. Он считает, «что данным Заявлением Генеральная прокуратура пытается возложить на журналистов чужие ошибки и вину. Ни «Тасжарган», ни «Свобода слова», ни другие СМИ не занимались незаконной прослушкой, они берут информацию из открытых источников, исходя из общепризнанного понятия общественно важной информации. Защита чести, достоинства и тайны личной жизни - дела частного обвинения, а не государственного органа в лице Генеральной прокуратуры. Сообщение о возможности уголовного преследования и приостановлении СМИ в данном контексте трудно трактовать иначе, как угрозу провозглашенным Конституцией страны свободе слова, беспрепятственному получению и распространению информации».
Ноябрь, 12 12 ноября Народная партия «Алга!» (ДВК) распространило заявление координационного комитета НП «Алга!». В нем партия высказала свою оценку по пакету законопроектов о внесении поправок в законодательство о выборах, СМИ, политических партиях и местном самоуправлении. В частности, НП «Алга!» (ДВК) считает, что «одобренный правительством законопроект о внесении поправок в законодательство о СМИ не решает главной задачи - обеспечении права граждан на свободу слова, поскольку сохраняет жесткий государственный контроль над процессом регистрации СМИ, позволяющий в любой момент ликвидировать их».
Ноябрь, 25 «Рудный Алтай» (г. Усть-Каменогорск) Редакция газеты «Рудный Алтай» распространила письмо, в котором выражает протест против инициированной областным акиматом реорганизации, предусматривающей слияние двух областных газет, «Рудный Алтай» и «Дидар», в единый холдинг - КГП «Шыгыс Акпарат». В письме отмечается, что такое слияние не имеет экономического смысла, незаконно юридически и идет вразрез с интересами государства. Коллектив издания считает, что истинной целью этих новаций является не повышение конкурентоспособности изданий, как декларируется в извещении облакимата, а желание неких структур приобрести в собственность типографию. К настоящему времени на оборудование типографии редакция потратила из собственного бюджета более 143 тысяч американских долларов. В настоящий момент это едва ли не лучшая полиграфическая база в Усть-Каменогорске.
II. НАРУШЕНИЯ ПРАВ СМИ И ЖУРНАЛИСТОВ
1. Нападения на журналистов
Ноябрь, 10 Руслан Аимбет, «Омир-айна» (г. Шымкент) 10 ноября после работы редактор газеты «Омир-айна» Руслан Аимбет возвращался на автомашине домой. Его обогнал автомобиль и преградил путь. Из него вышли несколько человек и стали его избивать. Журналиста госпитализировали в больницу скорой медицинской помощи с черепно-мозговой травмой, где он находился более двух недель. Р. Аимбет считает, что пострадал из-за своей профессиональной деятельности, и причиной этого нападения была серия его публикаций о работе правоохранительных органов. Абайским РОВД г. Шымкента ведется расследование инцидента.
2. Покушение на журналиста
Ноябрь, 30 Айнур Коскина, ТК «Рахат» (г. Павлодар) Едва не задавил корреспондента по Павлодарской области телекомпании «Рахат» Айнур Коскину директор ТОО «Дейкар» Жабай Нуркенов. Он направил свой автомобиль на рабочих предприятия, рядом с которыми стояла корреспондент. Сотрудники требовали заработной платы за пять месяцев и окружили «Тойоту Камри», в которой за рулем сидел Ж. Нуркенов.
3. Угрозы в отношении журналистов
Ноябрь, 14 Оксана Матасова, Сергей Харитоненко, «Курс» (г. Кокшетау) 30 октября в газете «Курс» была опубликована статья Динары Тыржановой «Конфликт из-за труб», в которой описывались проблемы с ремонтом жилищного фонда КСК «Акбас», председателем которого является Вера Бейсембаева. После выхода статьи в редакцию пришел муж Веры Бейсембаевой и начал угрожать корреспондентам Оксане Матасовой и Сергею Харитоненко физической расправой. Журналисты обратились с заявлением о возбуждении следствия в отношении гражданина Бейсембаева в УВД г. Кокшетау. Однако в УВД Кокшетау возбуждать следствие отказались, сославшись на отсутствие состава преступления.
Ноябрь, 27 Тамара Сухомлинова, «Ак Жайык» (г. Атырау) 27 ноября в газете «Ак Жайык» был опубликован материал корреспондента Тамары Сухомлиновой «Бесхозных душ не бывает» о неправильном захоронении неопознанных тел. По словам журналиста, за несколько дней до выхода номера ей позвонила Ольга Павленко, директор ТОО «Спецбюро», занимающегося захоронением этих тел, с угрозами. О. Павленко заявила, что в случае выхода публикации она обратится в прокуратуру, КНБ и что она «так засудит, что у нее (Тамары Сухомлиновой) на всю жизнь отпадет желание работать журналистом». После выхода публикации с Тамарой Сухомлиновой связалась администратор ТОО «Спецбюро» Виктория Синицына и пригрозила, что обратится в правоохранительные органы. А в конце разговора г-жа Синицына пригрозила: «Ты хотела за счет нашей шкуры прославиться, но ничего. Я тебя так прославлю, что тебя еще потом очень долго будут вспоминать. Выскочка». Звонки Синицыной с угрозами в адрес корреспондента прекратились лишь после того, как Т. Сухомлинова сообщила, что все ее звонки записываются на диктофон.
4. Кража имущества журналиста
Ноябрь, 10 Ольга Воронько, «Время» (г. Павлодар) 10 ноября в квартире собкора газеты «Время» по Павлодару Ольги Воронько произошла кража. Как рассказала корреспонденту «Адил соз» Ольга, она связывает преступление с профессиональной деятельностью, так как похитители вынесли системный блок от компьютера, цифровой фотоаппарат, сканер, видеокамеру и телевизор. При этом, как отмечает журналист, воры не позарились на личные вещи и деньги. Журналистка связывает ограбление с последними публикациями о возросшей криминогенной ситуации в Павлодаре.
5. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов
Октябрь, 31 Алла Злобина, «Республика. Деловое обозрение» (Западно-Казахстанская область) Собственный корреспондент газеты «Республика. Деловое обозрение» по Западно-Казахстанской области Алла Злобина обратилась к руководителю пресс-службы акимата области К. Карагошину с вопросом, почему пресс-служба не приглашает ее на совещания и другие мероприятия, проводимые акиматом. К. Карагойшин ответил, что «приглашать мы вас никуда не будем, и нигде вы не будете участвовать, так как «Республика» - оппозиционное издание». И добавил: «Корреспондентов «Республики» по всей стране тоже никуда не будут приглашать».
Ноябрь, 11 Ляззат Сакиева, Жаслан Жубаев, ТК «Рика ТВ» (г. Актобе) Корреспондент программы «Факт» телекомпании «Рика ТВ» Ляззат Сакиева и телеоператор Жаслан Жубаев обратились к руководству ТОО «Геом» по поводу акции протеста работников завода. Журналистов интересовало также, чем было вызвано понижение заработной платы заводчан и почему работники ТОО не было предупреждены об этом заранее. Однако поговорить с руководством ТОО «Геом» журналистам не удалось, так как охрана не пустила их на завод.
Ноябрь, 14 Меруерт Шакенова, Антон Тыщенко, ТК «Ирбис» (г. Павлодар) В редакцию телеканала «Ирбис» обратились жильцы общежития по улице Катаева. Они сообщили, что в их доме отсутствует тепло. Приехавшую на место съемочную группу телеканала в составе журналиста Меруерт Шакеновой и оператора Антона Тыщенко выдворили с территории общежития.
6. Нарушения прав СМИ и журналистов на свободу слова и творчества
Ноябрь, 05 ТРК «Казахстан-Атырау» (г. Атырау) В начале ноября журналисты областного филиала ТРК «Казахстан» подготовили сюжет, напрямую касающийся всех горожан, о повышении цен на проезд в общественном транспорте с 1 ноября сразу на 20 тенге. В сюжете городские власти рассказали, что, повышая стоимость проезда, они исходили из специальной методики расчета тарифов и повысившихся цен на ГСМ. В свою очередь, рядовые горожане в объектив телекамеры высказали все, что думают по поводу предстоящего повышения цен. Сразу же после первого выхода сюжета в эфир руководству канала позвонили из акимата и «попросили» снять сюжет с эфира.
Ноябрь, 06 Сергей Харитоненко, «Курс» (г. Кокшетау) Журналист газеты «Курс» Сергей Харитоненко обратился в Акмолинский филиал Накопительного пенсионного фонда «Улар умит» с просьбой объяснить, почему пенсионные накопления вкладчиков фонда внезапно уменьшились в полтора-два раза. Директор Акмолинского филиала НПФ «Улар умит» Бахытжан Кулушева дала необходимые пояснения по вопросу, однако предупредила, что если они будут опубликованы, она обратится в суд, так как подобная информация распространяется только с ведома головного офиса НПФ, а головной офис никаких пояснений в текущей ситуации кризиса ликвидности ценных бумаг не дает.
Ноябрь, 07 Ольга Шкрет, ТК «Ирбис» (г.Павлодар) Директор управления сельского хозяйства по Павлодарской области Нуржан Ашимбетов обвинил журналиста телеканала «Ирбис» Ольгу Шкрет в том, что она виновна в росте стоимости продуктов в регионе. По его мнению, показ сюжетов о повышении цен в магазинах ведет к тому, что другие реализаторы увеличивают торговые надбавки. Чиновник пообещал, что пожалуется одному из владельцев компании ENRC Александру Машкевичу, которому, по мнению Н. Ашимбетова, принадлежит телеканал.
Ноябрь, 07 Екатерина Каримова, «Стабильная газета » (г. Щучинск) После публикации в «Стабильной газете» двух критических заметок о принудительной подписке работников социальной сферы на некоторые печатные издания в редакцию позвонили из районного акимата. Непредставившийся сотрудник акимата сообщил, что на прошедшей планерке начальник отдела внутренней политики высказал недовольство мнением, высказанным на страницах издания, и редактор газеты Екатерина Каримова должна явиться на очередную планерку в акимате. В редакции предложили направить письменное приглашение или созвониться с редактором по мобильной связи - ни того, ни другого не последовало.
Ноябрь, 12 Юрий Елисеев, «Литер» (г. Шымкент) Юрию Елисееву, собственному корреспонденту газеты «Литер» по Южно-Казахстанской области, позвонила сотрудница департамента внутренней политики областного акимата и сказала, что «руководство департамента недовольно тем, что в газете печатается много негатива об области несмотря на то, что имеете государственный заказ».
Ноябрь, 13 «Ирбис» (г. Павлодар) Павлодарская телекомпания «Ирбис» показала сюжет, посвященный поездке акима области в Экибастуз. После выхода сюжета в редакцию обратился директор департамента сельского хозяйства Павлодарской области Нуржан Ашимбетов: «Вы зачем сообщили, что аким сделал мне замечание из-за высоких цен на коммунальном рынке! Мы будем звонить Машкевичу, пусть разберется со своим телеканалом».
Ноябрь, 17 Екатерина Назаренко, «Панорама недели» (г. Петропавловск) Программа «Школьное молоко», запущенная акиматом в начале этого года, перестала работать уже в конце октября, так как на ее осуществление не было выделено необходимое количество денежных средств. После выхода ряда публикаций в газете «Панорама недели» о неисполнении программы аким дал указание на выделение дополнительных денежных средств из городского бюджета на ее выполнение. Но информация о возобновлении работы программы «Школьное молоко» была предоставлена отделом внутренней политики только газете «Проспект СК», выполняющей госзаказ.
Ноябрь, 20 Лев Гузиков, «Ак Жайык» (г. Атырау) В редакцию газеты «Ак Жайык» обратилась представительница родительского комитета детского сада «Золотой ключик» и сообщила, что в детсад по-прежнему продолжают принимать детей сверх нормы. Сразу же с корреспондентом газеты Львом Гузиковым связался юрист городского отдела образования с просьбой не публиковать материалы, касающиеся этого детского сада. В просьбе было отказано.
Ноябрь, 26 Александр Баранов, «Городская неделя» (г. Павлодар) Приехавший в Павлодар министр труда и социального развития Бердибек Сапарбаев упрекнул павлодарских журналистов в том, что они сообщили неверную информацию о сокращении рабочих мест на щебеночном заводе в поселке Шидерты. Он также заверил, что увольнений больше не будет. Однако, по сообщению корреспондента «Городской недели» Александра Баранова, на предприятии были уволены еще около ста человек.
7. Необоснованный отказ и нарушение сроков предоставления общественно значимой информации
Ноябрь, 05 Ольга Филиппова, «Реклама и новости» (г. Караганда) Корреспондент газеты «Реклама и новости» Ольга Филиппова обратилась в Карагандинский областной департамент ЖКХ, транспорта и связи с вопросом, почему даже в центре Караганды мусор из дворовых контейнеров вывозят нерегулярно. Сотрудники Департамента отказались общаться с журналистом, посоветовав ей перезвонить через месяц.
Ноябрь, 30 Ольга Кабаргина, «Авитрек-регион» (г. Караганда) 17 ноября корреспондент газеты «Авитрек-регион» Ольга Кабаргина отправила официальный запрос в областной государственный центр по выплатам пенсий, чтобы узнать, насколько будут повышены пенсии с первого января 2009 года. Ответа на этот запрос до конца месяца не последовало.
Ноябрь, 07 Ирина Галушко, «Экспресс К» (г. Шымкент) Собственный корреспондент газеты «Экспресс К» по Южно-Казахстанской области Ирина Галушко обратилась с запросом в департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Южно-Казахстанской области и налоговый комитет по городу Шымкенту. Журналиста интересовало, сколько существует залов игровых автоматов в ЮКО и насколько законна их деятельность. Получить эти данные И. Глушко не удалось: в департаменте корреспонденту ответили, что сведений о деятельности игровых залов у них нет, так как «на этот счет не было заявлений». В налоговом комитете предоставлять информацию отказались.
Ноябрь, 07 Марат Каирбеков, «Регион.kz» (г. Павлодар) В редакцию павлодарской газеты «Регион.kz» обратились граждане с жалобой на то, что филиал «Азата» должен им более 1,5 млн. тенге за сбор подписей под обращением к президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву. С вопросами по этому поводу редактор издания Марат Каирбеков обратился к руководителю областного филиала партии «Азат» Ермеку Абенову. Е. Абенов отвечать на вопросы журналиста отказался.
Ноябрь, 10 Сергей Моисеев, «Инфо-Цес» (г. Астана) Группа бывших сотрудников компании «Альянсстройинвест» обратилась в редакцию газеты «Инфо-Цес» с информацией о конфликте с руководством компании по поводу, с их точки зрения, незаконных увольнений. По их мнению, увольнения производятся для того, чтобы расторгнуть договоры долевого участия и лишить дольщиков квартир в ЖК «Лесная поляна». После публикации материала Сергея Моисеева под названием «Бывшие сотрудники компании «Альянсстройинвест» продолжают борьбу за собственное жилье» редакция направила генеральному директору ТОО «Альянсстройинвест» Найманову Р. письменный запрос с целью получить уточняющие сведения для дальнейшего освещения проблемной ситуации. В частности, являются ли попавшие в распоряжение редакции документы копиями подлинников. Но редакционный запрос был проигнорирован.
Ноябрь, 10 Назира Баймагамбетова, ТК «ТВК» (г. Караганда) Обозреватель телекомпании «ТВК» Назира Баймагамбетова обратилась в областное управление автомобильных дорог и попросила рассказать, какие меры предпринимаются для обеспечения безопасности дорожного движения в связи с гололедом. Ни один из чиновников не согласился ответить журналистке, ссылаясь на чрезмерную занятость.
Ноябрь, 12 Татьяна Спицына, «Взгляд на события» (г. Караганда) Журналист еженедельника «Взгляд на события» Татьяна Спицына намеревалась подготовить репортаж о том, как акимат района Казыбек би города Караганды выделил одинокой женщине квартиру по государственной программе жилищного строительства. Но заместитель акима района Гульнара Абдыкаримова отказалась давать интервью, сказав: «Мне некогда разговаривать с журналистами!».
Ноябрь, 13 Евгений Дробязко, ТРК «КТК» (г. Шымкент) 13 ноября корреспондент телеканала КТК Евгений Дробязко при подготовке сюжета о том, что заведующий почтой похитил семьсот тысяч тенге, предназначенных на выплату пенсий и пособий, обратился к руководству Южно-Казахстанского филиала «Казпочты» с просьбой прокомментировать ситуацию. Однако ему отказали, заявив, что информацию по этому поводу никто давать не обязан.
Ноябрь, 18 Руслан Бахтигареев, «Время», (г. Алматы) Для подготовки материала о проекте правительственного постановления, согласно которому стоимость растаможки импортных автомобилей старше семи лет будет увеличена как минимум в 2,5 раза, корреспондент газеты «Время» Руслан Бахтигареев 3 ноября отправил официальный запрос на имя председателя Комитета таможенного контроля Минфина РК Козы-Корпеша Карбузова. В запросе были озвучены следующие вопросы: чем объясняется повышение таможенных пошлин, на сколько подорожает растаможка; не является ли проект этого постановления правительства лоббированием интересов «АвтоВАЗа». Ответ редакция до конца месяца не получила.
Ноябрь, 18 Виталий Халевин, «Наша газета» (г. Костанай) В прошлом месяце корреспондент «Нашей газеты» Виталий Халевин попытался выяснить, почему больные диабетом не получают положенные им бесплатные лекарства. На письменный запрос начальник Департамента здравоохранения Едиге Галимжанов сообщил о поставщиках, нормативных актах, практически обо всем, но ответа на главный вопрос - почему лекарства в дефиците? - корреспондент «Нашей газеты» так и не получил.
Ноябрь, 24 Ирина Петушкова, ТК «Ирбис» (г. Павлодар) Финансовая полиция сообщила о том, что павлодарский фонд «Нарконон» незаконно оказывал медицинские услуги лицам, страдающим наркоманией. По этому поводу корреспондент телеканала «Ирбис» Ирина Петушкова попросила «Нарконон» рассказать о своей деятельности. Однако в фонде на связь с телеканалом не вышли.
Ноябрь, 24 СМИ г. Павлодар Для очередной проверки фактов незаконной вырубки Шалдайского соснового бора в государственном природном лесном резервате «Ертic орманы» в Лебяжинский район Павлодарской области была отправлена комиссия Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства РК. Журналисты обратились к членам столичной комиссии с вопросами о том, как идет служебное расследование. Проверяющие давать информацию отказались.
Ноябрь, 25 Руслан Бахтигареев, «Время» (г. Алматы) Корреспондент газеты «Время» Руслан Бахтигареев обратился к начальнику управления дорожной полиции г. Алматы Александру Васильеву с просьбой разъяснить сложившуюся ситуацию с талонами к водительскому удостоверению. А. Васильев отвечать на вопросы корреспондента наотрез отказался.
Ноябрь, 26 Меруерт Шакенова, ТК «Ирбис» (г. Павлодар) Корреспондент телеканала «Ирбис» Меруерт Шакенова обратилась к директору строительной фирмы «Дейкар» Жабаю Нуркенову с вопросом о причинах задержки с июля выплаты заработной платы работникам фирмы. Ж. Нуркенов отвечать на вопросы журналиста отказался.
Ноябрь, 28 Ирина Гайкалова, «Новое поколение» (г. Алматы) 20 ноября на строящейся дорожной развязке Алматы из-за нарушений при строительстве погиб ребенок. По предварительной версии, нарушение было допущено работниками компании-застройщика - строительно-монтажного предприятия «Алматы».
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |