От тендера к тендеру совершенствуются в Южно-Казахстанской области схемы воровства бюджетных денег

05.06.2009

Реакция цепная казнокрадства

От тендера к тендеру совершенствуются в Южно-Казахстанской области схемы воровства бюджетных денег. Финансовые полицейские утверждают, что в большинстве своем конкурсы по государственным закупкам работ, товаров и услуг проводятся с грубейшими нарушениями закона, в основе которых лежит элементарная жажда личной наживы.

В прошлом году областным департаментом по борьбе с экономической и коррупционной преступностью выявлено 66 коррупционных преступлений, в суд направлено три с половиной десятка уголовных дел. Сумма возмещенного ущерба по оконченным уголовным делам составила более 67 миллионов тенге. В этом году подобных преступлений зарегистрировано почти в два раза больше.

— Основная масса злоупотреблений, связанных с государственными закупками, совершается непосредственно администраторами при реализации государственных социальных программ, — рассказывает руководитель пресс-службы областного департамента финансовой полиции Жупар Мамутова. — Нередко при планировании бюджетных заявок они искусственно завышают цены на товары, тем самым заранее создавая предпосылки для нарушения законности при проведении госзакупок.

Подписание липовых актов выполненных работ является еще одним способом незаконного обогащения для «предприимчивых» должностных лиц. К примеру, сейчас департаментом расследуются уголовные дела, возбужденные в марте текущего года в отношении бывшего директора дома культуры Ордабасинского района и руководителя ТОО «Онтустік-Курылыс ТУ». Директор незаконно подписал акты выполненных работ по капитальному ремонту этого очага культуры на общую сумму 44,5 миллиона тенге. На самом же деле фактически ТОО «Онтустік-Курылыс ТУ» выполнило ремонт лишь на 31,2 миллиона тенге. Только на этой разнице вороватые сограждане «заработали» свыше тринадцати миллионов тенге. Вернуть же государству удалось пока только шесть миллионов из этой суммы. А вот еще пример. На этот раз из Туркестана. Начальник отдела коммунального хозяйства и автомобильных дорог городского акимата, используя заведомо поддельные документы, подписал акты по капитальному ремонту местных дорог на общую сумму 35 миллионов тенге. При проверке сразу же выяснилось, что ТОО «Туркістан жол сервис» выполнило дорожный ремонт далеко не в полном объеме. Ущерб казне составил почти восемь миллионов тенге.

Финансовые полицейские расследуют также уголовное дело в отношении бывшего начальника Южно-Казахстанского областного территориального управления охраны окружающей среды, который в августе 2007 года выдал разрешение на эмиссию загрязняющих веществ ТОО «Шалкия Цинк ЛТД». Как следствие, экологии причинен ущерб на сумму 164,2 миллиона тенге.

Интересы государства для наших чиновников уже давно не являются приоритетными. Вот и начальник Байдибекского районного медицинского объединения запросто и при этом незаконно подписал акты выполненных работ ТОО «МКиК» по капитальному ремонту здания районной больницы. По бумагам получалось, что строители сделали ремонт на общую сумму в 191 миллион тенге, тогда как фактически лишь на 137 миллионов.

Свою лепту в разработку финансовых схем по получению «легких» денег внес и директор ТОО «Южказмедтехника».Став победителем конкурса по государственной закупке медицинского оборудования гемотологического анализа марки «ВС-3000 PLUS», предназначенного для районных больниц области, это предприятие поставило контрафактную продукцию китайского производства, не соответствующую ГОСТу. ТОО присвоило почти восемьдесят миллионов тенге бюджетных денег, а больницы в итоге так и не получили необходимого им оборудования. Наверняка если бы все выделяемые государством средства использовались рачительно и строго по назначению, социальных проблем у нас стало куда меньше. Но соблазн пополнить собственный карман настолько велик, что чиновников и предпринимателей, похоже, уже ничто не останавливает. Их не страшит ни возможность уголовного преследования, ни скамья подсудимых. Хотя примеров, когда казнокрады попадают за решетку, становится все больше.

К примеру, главный врач Туркестанской центральной городской больницы Хамза Досжанов осужден к полутора годам лишения свободы. Он подписал фиктивный акт о приемке оборудования на сумму шесть с половиной миллионов тенге, которое фактически в больницу не поступило. На шесть лет лишения свободы осужден и руководитель ТОО «Отан Достар» Нурлан Досымбетов, совершивший хищение государственных средств, также выделенных для приобретения медицинского оборудования.

— Финансовая полиция ведет проверки не только недавних конкурсов, но и тендеров по госзакупкам, совершенных несколько лет назад, — говорит Ж. Мамутова. — Хочется надеяться, что сам факт выявленных злоупотреблений, совершенных в прежние годы, а также неминуемое наказание послужат сдерживающим фактором и остановят цепную реакцию откровенного разворовывания бюджета.

Любовь ДОБРОТА, Южно-Казахстанская область