По представлению прокуратуры Нуринского района сотрудники полиции района привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушения административного законодательства

20.03.2010

По представлению прокуратуры Нуринского района сотрудники полиции района привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушения административного законодательства

Прокуратурой Нуринского района проведена проверка применения ООБ ОВД Нуринского района законодательства об административных правонарушениях, за 2-ое полугодие 2009 года.

Проверкой выявлены существенные нарушения законности.

Должностными лицами ОВД Нуринского района не всегда соблюдаются требования Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях при составлении протоколов и постановлений по административным делам.

К примеру, в ноябре 2009 года участковый инспектор полиции ООБ ОВД Нуринского района своим постановлением привлек к административной ответственности А.Кусаинова за совершения им правонарушения, предусмотренного ст.377 КоАП РК (проживание в Республике Казахстан без регистрации либо без документов, удостоверяющих личность) и оштрафовал его на 259 тенге. При этом, в постановлении о наложении административного взыскания и в протоколе об административном правонарушении указал статью Кодекса без соответствующих ее частей.

Тогда как, статья 377 КоАП РК состоит из двух частей и каждая из них предусматривает разные диспозиции правонарушений и ответственность за их совершение.

При таких обстоятельствах, наложение административного взыскания на А.Кусаинова является необоснованным, поскольку существо административного правонарушения и статья Кодекса в соответствующих постановлении и протоколе не отражены.

Также допускаются нарушения норм закона при разъяснении прав и обязанностей участникам процесса.

Так, согласно п.3 ч.1 ст.635 КоАП РК при составлении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, а также другим участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается отметка в протоколе.

Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, регламентированы ст.584 КоАП РК.

Однако, участковый инспектор полиции ООБ ОВД Нуринского района при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Д.Нельзан разъяснил требования ст.336 КоАП РК, тем самым нарушив право последнего, регламентированные вышеуказанной статьей Кодекса.

Наряду с этим проверкой установлены факты отражения в постановлениях о наложении административных взысканий неполных сведений о лицах, совершивших административные правонарушения, что также противоречит требованиям п.3 ч.1 ст.651 КоАП РК..

Так, постановлением участкового инспектора полиции ООБ ОВД Нуринского района за совершение правонарушения по ст.336 ч.1 КоАП РК (распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в пьяном виде) к административной ответственности привлечен П.Полещук. При этом, сведения о последнем приведены не в полном объеме. В частности, не указаны наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность правонарушителя, его регистрационный номер налогоплатилщика.

Также выявлены факты неправильного применения норм административного законодательства.

В соответствии со ст.336 КоАП РК, административная ответственность за ее совершение наступает в случае распития спиртных напитков на улицах и в других общественных местах, кроме организаций торговли и общественного питания, в которых продажа спиртных напитков на разлив разрешена местным исполнительным органом, или появления в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

При этом часть 2 этой статьи предусматривает дополнительный квалифицирующий признак в виде совершения вышеуказанных действия повторно в течение года после наложения административного взыскания.

Однако, несмотря на очевидность положений норм Кодекса и обстоятельств, при которых наступает административная ответственность, участковый инспектор полиции своим постановлением в октябре 2009 года привлекает к административной ответственности по ст.336 ч.2 КоАП РК П.Посашкова, тогда как последний ранее в течении года к административной ответственности по ст.336 ч.1 КоАП РК не привлекался.

В этой связи, прокуратурой района на имя начальника ОВД внесено представление об устранении нарушений законности, который рассмотрен с участием прокурора района. По результатам рассмотрения представления прокурора виновные сотрудники полиции привлечены к дисциплинарной ответственности.