|
|
|
Источник: Сайт газеты «Вечерний Алматы» (www.vecher.kz/)
Данный материал выражает мнение автора и носит рекомендательный характер. Материал основан на нормативных актах, действующих на момент публикации
01.04.2010 Ваша честь, разрешите обратиться… Чем будет заниматься недавно созданный специализированный межрайонный суд?
Чем будет заниматься недавно созданный специализированный межрайонный суд? Как выбираются присяжные заседатели? Что делать, если не согласен с заключением судебной экспертизы? На эти и многие другие вопросы по "прямой линии" нашим читателям ответили судьи апелляционной коллегии Алматинского городского суда Ирина Федотова и Турсын Набиев.
Юрист вам в помощь
Александр: - Больше или меньше стало выноситься приговоров, связанных с лишением свободы за последнее время? Ирина ФЕДОТОВА: - Сейчас в целом идет процесс декриминализации составов преступлений небольшой и средней тяжести и передачи их для рассмотрения в административный суд. То есть эти дела будут рассматриваться не в уголовном, а в административном порядке. В целом по преступлениям небольшой и средней тяжести с учетом всех обстоятельств по делу, как правило, судьи назначают условное наказание или штрафы. Но это касается тех дел, где возмещен ущерб, лицо впервые совершило преступление, признало вину и раскаялось. Здесь учитываются все обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что исправление и перевоспитание лица, преступившего закон, возможно без изоляции от общества. Турсын НАБИЕВ: - Отмечу, что глава государства уделял большое внимание вопросу совершенствования деятельности правоохранительных органов. В частности, он отметил необходимость гуманизации политики уголовного наказания. Председатель Верховного суда РК Мусабек Алимбеков также указывал на то, что необходимо уходить от обвинительного уклона в судопроизводстве. Внедрять внесудебные альтернативные методы решения конфликтов. Развивать институт медиации, усиливать судебный контроль в повседневном производстве. В данный момент уголовная политика сводится к тому, что карательные нормы необходимо сохранить лишь в отношении тяжких и особо тяжких преступлений. По остальным преступлениям определяющим должно стать объективно-восстановительное правосудие, применение примирительных процедур и посредничества - медиации в уголовном процессе. Поскольку основная цель правосудия - это охрана и восстановление прав и свобод человека, а не воспроизводство уголовного контингента в республике. Толкын: - Я мама 12-летнего мальчика. Мы с мужем развелись 12 лет назад. С тех пор он не платил алименты, да и вообще никак не участвовал в судьбе ребенка. Сейчас у нас с сыном появилась возможность поехать отдохнуть за границу. Но для этого я должна взять у отца разрешение на вывоз ребенка. Теперь, когда я попросила его дать необходимую бумагу, он стал мне выставлять свои требования. По истечении 12 лет бывший муж выразил желание видеться с сыном. Меня интересует, вообще, возможно ли как-нибудь защитить мам от таких вот отцов? И. Ф.: - Если в настоящее время ребенку 12 лет, он не достиг совершеннолетия, а значит, вы в пределах срока исковой давности (до трех лет) можете обратиться в суд за взысканием задолженности по алиментам. Но поскольку отец не был лишен родительских прав, то имеет право встречаться с ребенком в определенные часы. Если вы придете к этому по обоюдному согласию, то сможете сами определить время и место таких встреч. Если нет, то он имеет право добиться этого в судебном порядке. Т.: - А то, что он не имеет морального права встречаться с ребенком? Я могу только за три года взыскать с него алименты или за все то время, что он не платил? Т. Н.: - Он не был лишен родительских прав, поэтому вы не можете ограничить его во встречах с ребенком. Подавайте на алименты, и с учетом конкретных обстоятельств суд вынесет решение. В любом случае вам лучше обратиться к адвокату, который подскажет дальнейшие действия. В принципе, для решения конкретных вопросов существуют юристы. Они не спеша изучат все обстоятельства по делу и подскажут правильное решение. Горожанам стоит чаще обращаться к адвокатам. Для того чтобы проконсультироваться, больших материальных затрат не требуется, но человек может получить направление для дальнейшей деятельности.
Господа присяжные
Алевтина Шишкина: - Что делается для упрощения прозрачности и доступности судопроизводства? И. Ф.: - Каждое обращение гражданина подлежит рассмотрению, за это мы вам можем поручиться. В каждом суде есть канцелярия, куда принимается любое поданное гражданином заявление. На него ставится штамп, и вам сразу сообщают номер входящего документа. Затем в установленные законом сроки каждое поданное заявление подлежит рассмотрению. Если оно подается ошибочно - будет дано разъяснение, если заслуживает проверки - то доводы заявления будут проверены. Маргарита Викторовна: - Я реабилитированная. В свое время в одном эшелоне нас всех привезли в Казахстан с Дальнего Востока. Впоследствии судьи Ауэзовского района определили меня как "пострадавшую". В 1997 году я еще понятия не имела, что такое "жертва", а что такое "пострадавшая". Теперь вот с 2003 года "жертвам" полагается выплата, а "пострадавшим" нет. Как мне теперь быть, есть ли возможность поменять статус? И. Ф.: - Вы вправе обжаловать судебный акт в установленном законом порядке. Если решение было вынесено давно, то в настоящий момент вам необходимо обжаловать его в порядке надзора. На сегодняшний день в связи с принятием нового процессуального закона данное обжалование установлено путем подачи жалобы в Верховный суд РК, поскольку он рассматривает надзорные жалобы. Вы можете изложить свои доводы в заявлении, и они будут проверены. Т. Н.: - Кроме того, вы имеете право с приведением доводов обжаловать действия тех органов, которые вам отказали в выплате компенсации. Надо обратиться с заявлением в суд по месту нахождения данных организаций. В свое время в судах было много дел, связанных с этим вопросом, большинство из них уже разрешилось. Ирина: - Меня интересует, кто выбирает присяжных заседателей и как можно попасть в их число? Кроме того, скажите, оплачивается ли эта работа? И. Ф.: - Каждый житель города Алматы может попасть в список присяжных заседателей, поскольку он формируется акиматами города. Все районы, исходя из перечня избирателей, составляют списки присяжных заседателей. Они обнародованы и вывешены в вестибюле акимата. Затем компьютер методом случайного подбора из представленного списка выбирает необходимое количество присяжных. Если человек считает, что он не может участвовать в качестве присяжного заседателя по каким-то мотивам, то он вправе изложить их и заявить самоотвод. Эта работа, естественно, оплачивается, оплата производится в установленном законом порядке. Один день работы присяжного заседателя оплачивается в размере 50 процентов от заработка судьи, председательствующего в данном процессе.
Тяжелая доля судьи
Андрей Беликов: - Чем будет заниматься недавно созданный специализированный межрайонный суд? И. Ф.: - На сегодняшний день у нас успешно функционируют несколько специализированных межрайонных судов: экономический, административный, финансовый. С нового года был создан специализированный межрайонный суд по уголовным делам. Он будет рассматривать уголовные дела по тяжким и особо тяжким преступлениям. Согласно закону специализированные экономические суды рассматривают гражданские дела по имущественным и неимущественным и корпоративным спорам. Сторонами в этих спорах являются граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица. Специализированные административные суды рассматривают дела об административных правонарушениях и об оспаривании постановлений должностных лиц о наложении административных взысканий. Есть специализированные военные суды, в которых рассматриваются дела военнослужащих. С 2008 года у нас действует специализированный суд по делам несовершеннолетних. Он рассматривает споры по гражданским и уголовным делам, связанным с этой возрастной категорией. Специализированный финансовый суд разбирает гражданские дела, обжалование участниками Регионального финансового центра города Алматы действий и бездействий должностных лиц и органов Регионального финансового центра города Алматы и иные гражданские дела, где одной из сторон является участник Регионального финансового центра. Кстати, сейчас именно дела с судом присяжных будут рассматриваться в специализированном уголовном суде. Если раньше с присяжными рассматривались дела об умышленных убийствах, совершенных при отягчающих обстоятельствах, по подсудности областных судов и приравненных к ним Алматинского городского суда и суда города Астаны, то на данный момент из подсудности областных судов эта категория дел передана в специализированный уголовный суд. Т. Н.: - В перспективе могут быть образованы и специализированные налоговые суды. В целом это правильное и обоснованное направление, поскольку отношения в обществе и экономике становятся более сложными и специфическими. Также и суды должны быть специализированными, поскольку любая специализация повышает качество работы в конкретной области. Аскар Утегенов: - Существует мнение, что суд присяжных зачастую выносит оправдательные приговоры, так ли это на самом деле? И. Ф.: - Суд присяжных появился в нашей стране четыре года назад. Да, зачастую в практике российских судов присяжные выносят оправдательные приговоры, имеют место такие случаи и в Республике Казахстан, но говорить об этом как о положительном или отрицательном можно только на конкретном примере, тем более что оправдательные приговоры выносятся судами и без участия присяжных заседателей. В любом случае присяжными изначально не могут быть профессиональные юристы. Опыт судьи позволяет более правильно оценить доказательства по делу. Годами вырабатываются методы и способы, есть специальная практика, которая формирует определенное мышление по уголовным делам. С судом присяжных очень часто возникает проблема в оценке доказательств. Но перед тем, как присяжные уходят в совещательную комнату, в обязанность судьи входит выступить перед ними и изложить, не оценивая те доказательства, которые были исследованы в судебном заседании, разъяснить закон. Одним из положительных моментов участия суда присяжных является то, что большинство людей, примерив на себя роль судьи, начинают понимать, какая это тяжелая и ответственная работа, поскольку в последнее время многие люди голословно негативно относятся к работе судов. В нашей практике вынесения оправдательных приговоров с участием суда присяжных не было.
Невиноватый я...
Тамара Лосева: - Мой внук с рождения живет со мной, в июне этого года ему исполнится 18 лет. Так как его отец умер два года назад, а опекунство над мальчиком никто не взял, алименты стала платить мать ребенка. Дело в том, что деньги бухгалтерия предприятия, где работает мать, перечисляет на какой-то депозит. Как ребенку получить средства по достижении 18-летия? Т. Н.: - Вам необходимо обратиться по месту работы матери, то есть в ту организацию, которая отчисляла деньги. У них уже подробно узнать, на какой депозит они перечисляли алименты и как их можно снять. Турсынбек: - Я житель Алматинской области. Ночью меня задержали сотрудники дорожной полиции за подозрение в алкогольном опьянении. Экспертиза также показала легкую степень опьянения, хотя я пил только национальный напиток - кумыс. Куда мне теперь обратиться и как можно обжаловать экспертизу? И. Ф.: - Это очень актуальный вопрос. Граждане часто говорят, что не были в состоянии алкогольного опьянения, но тем не менее их привлекли к ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Но не забывайте, что в данном случае к ответственности привлекают не за то, сколько и что человек выпил, а за то, что он находился в состоянии алкогольного опьянения, и это было подтверждено в результате медицинского освидетельствования, которое проводится в Алматы по двум адресам - это ул. Макатаева, 10 или в управлении дорожной полиции. Если человек не согласен с заключением экспертизы, он может в течение двух часов написать заявление на имя главврача. На основании этого документа только в течение двух часов после первой экспертизы по результатам исследования биологических образцов будет проведено повторное освидетельствование. Тогда уже решится вопрос, был ли человек в состоянии алкогольного опьянения. Говорить о том, что человек выпил кумыс, а его сочли пьяным, - сомнительное оправдание. Это сколько литров кумыса нужно было выпить за раз, чтобы экспертиза показала опьянение? Также часто в оправдание говорят об употреблении лекарственных препаратов, хотя управление транспортным средством в болезненном состоянии также запрещено, а от нескольких капель настойки алкогольное опьянение не наступает. В любом случае, если человек не согласен с выводами экспертизы, он может их обжаловать. Что касается других судебных экспертиз, то они проводятся по уголовным, административным и гражданским делам в порядке досудебного производства и в суде. Иногда человек не согласен с экспертизой только потому, что его не устраивают ее результаты, но это не ставит под сомнение выводы экспертов. Можно также не соглашаться с порядком проведения или с порядком истребования, собирания доказательств, которые были представлены на экспертизу. К примеру, по автотранспортным преступлениям гражданин может оспаривать протокол осмотра места происшествия и говорить, что неправильно произведены замеры и поэтому выводы экспертизы ошибочны. Приведя весомые доводы, горожанин может обратиться с ходатайством о назначении дополнительной или повторной экспертизы, в том числе и комплексной, с участием других специалистов экспертного учреждения. Суды открыты для таких ходатайств, и если они обоснованны, то очень часто назначаются повторные экспертизы не только в судах первой инстанции, но и в судах апелляционной инстанции.
Жалуйтесь…
Евгения: - Если гражданин недоволен деятельностью суда, куда можно обращаться? И. Ф.: - Если человек не согласен с принятым судом решением по уголовному, административному или гражданскому делу, решение обжалуется в установленном законом порядке. В течение 15 дней вы можете его обжаловать в апелляционном порядке в вышестоящем городском суде. В период этого срока принятое судом решение не вступает в законную силу и при обжаловании подлежит обязательному пересмотру судом апелляционной инстанции по доводам, изложенным в жалобе. С нового года принято новое процессуальное законодательство, в котором помимо апелляционного предусмотрено кассационное обжалование. Это пересмотр не вступивших в силу решений апелляционной инстанции. Вступившие в законную силу приговоры и решения судов обжалуются уже в надзорном порядке в Верховном суде РК. Изменилось законодательство и в отношении присяжных. Если раньше решение принималось двумя судьями с участием девяти присяжных, то теперь такие дела будут рассматриваться одним судьей и 10 присяжными заседателями. Дела рассматриваются с участием присяжных заседателей в том случае, если об этом заявил ходатайство обвиняемый. Введение этих новшеств в законодательство улучшило доступность граждан к правосудию. Также вы можете обратиться к председателю суда, если у вас есть замечания по деятельности других работников суда. С претензиями на неэтичное поведение судьи вы вправе обратиться в комиссию по судейской этике Алматинского городского суда. Айнур: - Как часто судьи удовлетворяют заявления участников долевого строительства, обманутых дольщиков? Т. Н.: - Когда заявление обоснованно, суд его удовлетворяет. В частности же, все зависит от конкретного дела, начиная с того, как был оформлен договор долевого участия и как он исполняется. Анвар Шаекин: - Что делать, если по поддельным документам продали вашу квартиру, заложили земельный участок, украли бизнес? Т. Н.: - Если имущество выбыло из собственности помимо воли собственника, сделка признается недействительной и собственнику возвращается его имущество. Если было совершено мошенничество, то этот факт должен быть установлен обвинительным приговором. Бывают и случаи небрежности собственника, когда, к примеру, сдав квартиру в аренду, он оставляет в ней документы. Жильцы, воспользовавшись этим, перепродают квартиру другим людям. В данном случае покупатель является добросовестным, и вопрос его добросовестного отношения в отношении этой квартиры может быть решен положительно. После этого пусть бывший собственник квартиры обращается к тем лицам, которые воспользовались его небрежностью.
От публичного - к частному
Аркадий: - В последнее время актуальной проблемой развивающегося бизнеса стало рейдерство. Как вы считаете, насколько актуальна выработка специального законодательства по борьбе с этим явлением? Т. Н.: - В Уголовном кодексе нет понятия рейдерства, естественно, отсутствует и статистика таких дел. В любом случае рейдерство - это захват чужого имущества, и у нас существует достаточно статей в Уголовном кодексе, которые преследуют в уголовном порядке хищение чужого имущества различными способами. Хотя, в принципе, если будет специальное законодательство в этой части, мы только улучшим положение собственников по возврату своего законного имущества. Зарина: - Что делать, если не исполняется судебное решение? И. Ф.: - На сегодняшний день это один из актуальных вопросов. В январском выступлении председатель Верховного суда РК указывал на то, что исполнение судебных решений является острой проблемой. Предлагалось определить Комитет по судебному администрированию при Верховном суде РК в качестве органа дознания по уголовным делам, связанным с нарушением порядка исполнения судебных решений. В этой части считается целесообразным изменить подходы и представить взыскателю возможность выражать свою линию о привлечении должника к уголовной ответственности за злостное неисполнение судебного акта. Поэтому в решении данного вопроса указывается необходимым перейти от публичного к частному. Сейчас ставится вопрос о частных судебных исполнителях. После введения этих изменений на законодательном уровне исполнение судебных решений поднимется на более высокий уровень. Владимир Семенов: - Я пенсионер, мне 72 года. Дело в том, что моя мама умерла два года назад, и я пропустил вступление в наследство: денег не было. Сейчас вступление в наследство - только через нарсуд. Мы подали документы в нарсуд Алмалинского района. Я бы хотел узнать, в течение какого времени должно быть рассмотрено дело и почему мне пришлось дважды уплатить госпошлину в размере 807 тенге в один и тот же суд? И. Ф.: - Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел предусмотрены ст. 174 ГПК РК, в соответствии с которой гражданские дела рассматриваются и разрешаются в срок до двух месяцев со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов и об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих рассматриваются и разрешаются в срок до одного месяца. Для отдельных категорий гражданских дел законом могут быть установлены иные сроки. Т. Н.: - Ставки государственной пошлины в судах предусмотрены ст. 535 Налогового кодекса Республики Казахстан, в частности, по вашим требованиям государственная пошлина взимается в размере 50 процентов от МРП. Возможно, вами были предъявлены и другие требования, также облагаемые государственной пошлиной. Ирина СТУПАКОВА Фото Павла МИХЕЕВА и Мэлса ЕТЕКБАЕВА
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |