|
|
|
Источник: Прочие, Медиа-корпорации «ЗАЊ» (zanmedia.kz/)
16.01.2012 По фактам суицида
Нуржан ИСАКОВ, первый заместитель Главного военного прокурора РК
Вопросы профилактики и предупреждения правонарушений в армейской среде, в том числе такого негативного явления, как самоубийства военнослужащих, находятся на постоянном контроле в Главной военной прокуратуре. Позитивным примером скоординированной работы по преодолению негативных тенденций в армии является принятая в мае 2010 года и утвержденная приказами первых руководителей военных ведомств межведомственная трехлетняя Программа по профилактике и предупреждению правонарушений, разработанная Главной военной прокуратурой, цель которой - формирование эффективной системы предупреждения и пресечения правонарушений, защита прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, в том числе профилактика суицидальных проявлений. За истекшие полтора года военными прокурорами совместно с военным командованием и органами уголовного преследования реализованы и другие организационно-профилактические меры, направленные на предупреждение правонарушений и преступлений (семинары, «круглые столы», научно-практическая конференция, усовершенствование вопросов оснащения в/частей видеосистемами). Кроме того, военными прокурорами каждый факт самоубийства военнослужащего расценивается как чрезвычайное происшествие, по фактам, где усматриваются какие-либо признаки доведения до самоубийства, принимаются все меры для установления истинных обстоятельств происшедшего. Главной военной прокуратурой разработаны и направлены в региональные (гарнизонные) прокуратуры методические рекомендации по расследованию уголовных дел и проведению доследственных проверок по фактам самоубийств военнослужащих. В них даны рекомендации по осмотру места происшествия, выявлению инсценировки суицида, квалификации действий по доведению до самоубийства. При проведении доследственных проверок и расследований уголовных дел о суицидах военнослужащих в первую очередь отрабатывается версия о возможных фактах доведения до самоубийства вследствие нарушения уставных правил взаимоотношений как со стороны сослуживцев, так и командиров (насилие различных форм, рукоприкладство, вымогательство материальных ценностей, порочные традиции «дедовщины»). Однако, несмотря на принимаемые меры, за 11 месяцев 2011 года в сравнении с 2010 годом наблюдается рост самоубийств военнослужащих на 19,1 процента (с 17 до 21). Суицид совершили три офицера, десять военнослужащих по контракту и восемь военнослужащих по призыву. В текущем году по фактам доведения военнослужащих до самоубийств возбуждено восемь уголовных дел, два из которых направлены в суд, по ним осуждены двое военнослужащих, шесть дел в настоящее время расследуются и находятся на стадии окончания. Анализ показал, что основными причинами самоубийств военнослужащих являются социально-бытовые факторы, при этом в 2011 году 11 самоубийств (или 58 процентов от числа зарегистрированных) совершены по месту жительства военнослужащими по контракту и офицерами. Вопросы предупреждения самоубийств военнослужащих требуют новых подходов в их разрешении. Самоубийства как социальное явление учеными исследуются издревле, но окончательно искоренить такое явление невозможно, поскольку люди как отдельные индивидуумы в психологическом плане сложены по-разному, и, соответственно, принимаемые ими решения практически непрогнозируемы. Однако минимизировать такие явления в армейской среде - вполне разрешимая задача, в связи с чем военное командование и военные правоохранительные органы ориентированы в данном направлении. Вопросы повышения воинской дисциплины и общеслужебной деятельности, укрепления правопорядка и борьбы с преступностью, обеспечения сохранности жизни и здоровья военнослужащих, которые непосредственно связаны с суицидальными проявлениями, неоднократно рассматривались на оперативных совещаниях, заседаниях военных коллегий и военных советов. По результатам повсеместно обновлена ведомственная нормативно-правовая база, разработаны и направлены на места методические инструкции и рекомендации; изменены формы отчетности и критерии оценки работы органов военного управления; по конкретным фактам за упущения по службе значительное число должностных лиц привлечено к строгой дисциплинарной ответственности, вплоть до освобождения от занимаемых должностей и увольнения с военной службы. Однако организованные в этот период на местах мероприятия в старых стилях и методах работы и были в основном направлены на наказание виновных по уже свершившимся фактам, что не привело к устранению основополагающих причин и условий, способствовавших чрезвычайным происшествиям, а поэтому носили относительно непродолжительный предупредительно-профилактический характер и не оказывали заметного влияния на негативное развитие ситуации. Вопросы профилактики правонарушений и преступлений в армии, в том числе суицидальных проявлений, неоднократно рассматривались на расширенных заседаниях коллегий Главной военной прокуратуры с приглашением руководства военных органов управления и уголовного преследования, по результатам которых принимались организационные меры, направленные на минимизацию уровня преступности в войсках. В настоящее время по инициативе Главной военной прокуратуры органами военного управления большое внимание уделяется работе штатных психологов воинских частей, анализируются и принимаемые меры, направленные на своевременное выявление военнослужащих, склонных к суицидальным проявлениям. Уверен, что детальное исследование вышеуказанных вопросов и достижение соответствующих решений по ним позволит выработать новые подходы и определенные результаты в предупреждении суицидальных проявлений среди военнослужащих.
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов |