Досье ITS на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам декларирования доходов и имущества гражданами
Республики Казахстан и лицами, имеющими вид на жительство»
(май 2013 года)

Пояснительная записка

к проекту Закона Республики Казахстан

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам декларирования доходов и имущества граждан Республики Казахстан и лиц, имеющих вид на жительство»

Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам декларирования доходов и имущества гражданами Республики Казахстан и лицами, имеющими вид на жительство» (далее - законопроект) разработан в целях создания системы эффективного контроля доходов и имущества физических лиц для борьбы с теневой экономикой и коррупционными проявлениями.

Разработка законопроекта обусловлена необходимостью реализации Концепции и Плана мероприятий по переходу к всеобщему декларированию доходов и имущества гражданами Республики Казахстан и лицами, имеющими вид на жительство, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 сентября 2010 года № 975.

Поскольку в действующем законодательстве отсутствуют положения, регулирующие составление и представление декларации по доходам и имуществу, находящемуся на праве собственности всеми гражданами Республики Казахстан и лицами, имеющими вид на жительство, требуется разработка законодательной основы для перехода к всеобщему декларированию.

В связи с этим, внесены изменения и дополнения в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) в части предусмотрения обязанности по представлению декларации об активах и обязательствах физического лица и о доходах и имуществе физического лица всеми гражданами Республики Казахстан и лицами, имеющими вид на жительство.

Поскольку Концепцией предполагается поэтапный переход на всеобщее декларирование, законодательно закреплены переходные положения в части представления каждого вида декларации по отдельным категориям налогоплательщиков.

Законопроектом закреплены основные сведения, которые предполагается отразить в декларации, установлены сроки представления декларации об активах и обязательствах физического лица и декларации о доходах и имуществе физического лица, а также предусмотрено определение порядка представления декларации отдельными категориями физических лиц, в частности несовершеннолетними лицами.

В связи с созданием Центров обработки данных (далее - ЦОД), наделенных функциями по приему, обработке, отправке деклараций на центральный сервер Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан, архивированию, формированию и направлению уведомлений налогоплательщикам Законопроектом предусмотрено исключение явочного способа представления деклараций.