Досье на проект Закона Республики Казахстан
Мажилис Парламента Республики Казахстан
Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О правовых актах»
Проект Закона Республики Казахстан «О правовых актах» направлен на реализацию нормативного постановления Конституционного Совета от 6 марта 2013 года № 1, которым определено, что «Конституция не ограничивает предмет правового регулирования специального закона исключительно порядком разработки, представления, обсуждения, введения в действие и опубликования законодательных и иных нормативных правовых актов, указанных в пункте 8 статьи 62 Конституции». Согласно данному нормативному постановлению термин «правовой акт» по своему содержанию шире термина «нормативный правовой акт», а используемое в пункте 1 статьи 83 Конституции понятие «другие правовые акты» включает в себя все иные акты, как носящие нормативный характер, так и не обладающие указанным признаком». В этой связи в проекте Закона объединены положения обо всех правовых актах, принимаемых государственными органами, как нормативных, так и ненормативных. Таким образом, в проекте Закона правовые акты разделены на 2 группы: нормативные правовые и ненормативные правовые. 1. В качестве нормативных правовых актов предлагается рассматривать действующие в настоящее время нормативные правовые акты и их виды. 2. К группе ненормативных правовых актов предлагается отнести: 1) акты официального разъяснения нормативных правовых актов; 2) правовые акты индивидуального применения; 3) иные ненормативные правовые акты. 3. Субъектами официального разъяснения предлагается определить: 1) по законодательным актам - прокурора, но лишь при наличии достаточных оснований полагать, что незнание или неправильное понимание законодательных актов физическими либо юридическими лицами может повлечь нарушения законодательных актов либо прав и свобод человека и гражданина или неограниченного круга лиц; 2) по подзаконным нормативным правовым актам (за исключением постановлений Правительства) - органы или должностные лица, их принявшие (издавшие); 3) по постановлениям Правительства - по поручению Премьер-Министра государственные органы-разработчики постановления Правительства (либо правопреемника данного государственного органа), а, при необходимости, - совместно с заинтересованными государственными органами. В проекте Закона предусматривается, что указанные акты официального разъяснения имеют обязательную юридическую силу при реализации содержащихся в них норм, в том числе при их применении. В группу актов официального разъяснения также предлагается включить акты разъяснения государственных органов, если разъяснение того или иного акта не отнесено к компетенции органа, однако данный орган проводит государственную политику в определенной сфере или к его компетенции отнесено решение соответствующих вопросов. Документ показан в сокращенном демонстрационном режиме
Чтобы продолжить, выберите ниже один из вариантов оплаты
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов
Вы можете купить этот документ
Как купить документ? 400 тг
|