Выступление Председателя Высшего Судебного Совета Республики Казахстан на круглом столе: «Международные стандарты и опыт отбора кандидатов в судьи» (г.Астана, 23 мая 2014 года)

Выступление Председателя Высшего Судебного Совета Республики Казахстан на круглом столе:
«Международные стандарты и опыт отбора кандидатов в судьи»
(г. Астана, 23 мая 2014 года)


«Практика отбора судей Высшим Судебным Советом Республики Казахстан»

Уважаемые участники круглого стола!

 Тема сегодняшнего мероприятия является предметом постоянного обсуждения. Эффективная система отбора и назначения судей - это условие независимого правосудия и как следствие гарантия соблюдения прав в стране.

 На прошедшем в ноябре прошлого года VI съезде судей Республики Казахстан Глава государства отметил, что кадровая политика в системе правосудия пока не совершенна. Недостаточно высоки барьеры от проникновения в суды нечистоплотных на руку лиц, немало также других вопросов, требующих адекватного решения.

 В целях разрешения вопросов, направленных на усовершенствование судебной системы, в нашей стране ведется постоянная и целенаправленная работа. При этом нами уделяется особое внимание также и законодательству зарубежных стран, чей опыт дает нам информацию для новых конструктивных решений приемлемых нашей правовой и судебной системам.

Хочу отметить большую роль в этом экспертного заключения по Конституционному закону Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» проведенного бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека и Европейской комиссией за демократию через право (Венецианская Комиссия).

Очень рад видеть на сегодняшнем мероприятии господина Джеймса Гамильтона, члена Венецианской комиссии и одного из авторов вышеназванного заключения, а также приглашенных гостей - авторитетных экспертов.

Рекомендации экспертного заключения нами изучаются и некоторые из них находят применение в нашем законодательстве.

В частности, это относится к вопросам конкурсного отбора на должности судей, формирования состава Высшего Судебного Совета и некоторым другим.

 В своем докладе я хотел бы акцентировать внимание на вопросах назначения судей районных и приравненных к ним судов, то есть судей судов первой инстанции, где сосредоточена основная масса обращений наших граждан и юридических лиц.

 Наделение судей полномочиями путем их назначения на должности (а не избрание) существует практически во всех государствах мира с высоким уровнем развития права.

В соответствии со статьей 79 Конституции Республики Казахстан - судьями могут быть граждане Республики Казахстан, достигшие двадцати пяти лет, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее двух лет и сдавшие квалификационный экзамен.

Квалификационный экзамен необходим для определения уровня владения законодательством кандидатами в судьи. В целях приема экзамена при Высшем Судебном Совете образована Квалификационная комиссия. Персональный состав Комиссии утверждается Советом, в него входят преподаватели права и ученые юристы, а также трое судей, делегированных из состава Судебного жюри.