Утверждена
протокольным решением
Международного совета при
Верховном Суде № 3 от 26.05.2017 г.
РЕКОМЕНДАЦИЯ
Международного совета при Верховном Суде Республики Казахстан
по итогам изучения международного опыта регулирования представительства интересов в суде
В соответствии с пунктом 6 статьи 18 Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», пунктом 4 Положения о Международном совете при Верховном Суде Республики Казахстан,
отмечая положительный опыт и достижения Казахстана по проведению правовых реформ, модернизации судебной системы;
признавая необходимость в связи с этим проведение реформирования в сфере оказания юридических услуг с учетом конституционной нормы о праве каждого на получение квалифицированной юридической помощи;
в целях улучшения инвестиционного климата путем обеспечения надлежащей правовой защиты прав и законных интересов инвесторов и предпринимателей, соответствующей общепринятым международным стандартам, и вступлением Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО);
обращая внимание на необходимость совершенствования системы подготовки, повышения профессионального уровня лиц, осуществляющих представительство интересов в суде на основе международного опыта, а также необходимость неукоснительного соблюдения ими высоких профессиональных этических норм;
учитывая изученный опыт регулирования института представительства в Германии, Латвии, США, Великобритании, Австралии, Канаде, Корее и России,
и признавая целесообразность сохранения на данном этапе существующей в Казахстане смешанной модели оказания юридических услуг населению, предусматривающей ее обеспечение как адвокатами, так и представителями, Международный совет рекомендует:
1. Рассмотреть вопрос о законодательном регламентировании в отдельном правовом акте деятельности практикующих юристов, включая регламентирование института представительства в судах, в частности:
- определения понятия «профессиональный представитель в суде»;
- установления высоких стандартов профессиональной деятельности адвокатов и представителей;
- полномочия представителей;
- порядок «вхождения» в профессию (к примеру, разработать единый квалификационный экзамен для адвокатов и профессиональных представителей для получения допуска к практике в суде, включив в том числе, вопросы по этике. При этом, пересдачу экзамена или аттестацию проводить 1 раз в 3 - 5 лет и т.д.);
- порядок оплаты труда представителей;
- вопросы налогообложения оплаты и другие.
2. Рассмотреть вопросы:
- установления системы внутренней и внешней оценки эффективности деятельности представителей и адвокатов;
- введения специализации адвокатов и представителей;
- повышения уровня квалификации адвокатов и представителей.